近年來(lái),維西縣從多民族、多宗教、多元文化并存,貧困面大、貧困程度深的實(shí)際出發(fā),高度重視法律宣傳教育,創(chuàng)新工作方式,普及法律知識(shí),增強(qiáng)公民發(fā)展觀念,讓法律知識(shí)內(nèi)化于心、外化于行,有力地促進(jìn)了和美維西建設(shè)。 高度重視,精心組織,夯實(shí)工作基礎(chǔ) 維西縣縣委、縣人民政府高度重視“六五”普法工作,將普法依法治理工作納入“十二五”規(guī)劃,調(diào)整充實(shí)依法治縣和法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室工作,縣人大及時(shí)批轉(zhuǎn)下發(fā)“六五”普法規(guī)劃,對(duì)全縣“六五”普法工作作出全面部署,各有關(guān)部門(mén)通力合作,狠抓落實(shí)??h委、縣政府在縣級(jí)財(cái)政十分困難的情況下,將普法經(jīng)費(fèi)按照人均2元列入財(cái)政預(yù)算,五年來(lái),共投入普法經(jīng)費(fèi)百萬(wàn)余元,為普法工作提供必要的物質(zhì)支撐。 深化主題,創(chuàng)新載體,營(yíng)造普法氛圍 “六五”普法規(guī)劃實(shí)施以來(lái),維西縣以各種“紀(jì)念日”、主題“宣傳月”為重點(diǎn),廣泛開(kāi)展集中宣傳活動(dòng)。以“千促”和新農(nóng)村建設(shè)為陣地,深入開(kāi)展法治宣傳,將法律、政策送到基層的村村寨寨、千家萬(wàn)戶。2011年至2015年先后組織州、縣、鄉(xiāng)工作隊(duì)員3567名,開(kāi)展了五次大規(guī)模“千促”活動(dòng),活動(dòng)中加強(qiáng)對(duì)涉及“三農(nóng)”法律法規(guī)和政策的宣傳和培訓(xùn),引導(dǎo)農(nóng)民依法維權(quán),用法律規(guī)范自己的行為,維護(hù)農(nóng)民群眾的切身利益。以宣傳促活動(dòng),共舉辦農(nóng)村基層干部法律知識(shí)培訓(xùn)班46期,培訓(xùn)基層干部9854人次;科技培訓(xùn)班86期5160人。采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式開(kāi)展宣傳教育,把宣傳與為民辦實(shí)事、解難題相結(jié)合,贏得了群眾的好評(píng)。“千促”活動(dòng)期間,共張貼各類宣傳標(biāo)語(yǔ)38630余條(幅),發(fā)放法律知識(shí)手冊(cè)139650 冊(cè),召開(kāi)各類宣傳會(huì)議52860余場(chǎng)次,對(duì)64個(gè)宗教活動(dòng)點(diǎn)廣大教牧人員和僧人開(kāi)展了專項(xiàng)宣傳教育。成立“六五”普法講師團(tuán),深入基層開(kāi)展法制講座168余場(chǎng)次,受教育群眾達(dá)31640人次。 突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧,力求取得實(shí)效 該縣以“法律九進(jìn)”為抓手,大力開(kāi)展法治宣傳教育。堅(jiān)持和完善黨委(黨組)理論學(xué)習(xí),中心組集體學(xué)法制,把法律知識(shí)學(xué)習(xí)納入公務(wù)員繼續(xù)教育管理體系,組織全縣中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展法律宣傳教育培訓(xùn)共計(jì)70余期,達(dá)9100多人次,舉辦“維西縣法律大講堂”活動(dòng)5期,為全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員講授《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《土地管理制度與實(shí)務(wù)》《行政執(zhí)法實(shí)務(wù)》《依法行政基礎(chǔ)知識(shí)》《新常態(tài)下的行政訴訟與行政復(fù)議》等相關(guān)知識(shí),600多名副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。不斷增強(qiáng)青少年法制教育的系統(tǒng)性,實(shí)現(xiàn)了全縣中小學(xué)生法制教育“計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資”四落實(shí)。五年來(lái),共上法治課68場(chǎng),發(fā)放青少年普法讀本18000余本。不斷增強(qiáng)廣大農(nóng)民及農(nóng)民工法制教育的針對(duì)性,在全縣鄉(xiāng)村組織開(kāi)展“提高農(nóng)民法律素質(zhì)、建設(shè)和諧穩(wěn)定新農(nóng)村”為主題的法制宣傳教育和法治走邊關(guān)“三個(gè)一”活動(dòng),即一場(chǎng)互動(dòng)性的法律知識(shí)講座、一場(chǎng)法律知識(shí)競(jìng)賽、一場(chǎng)法治文藝演出。宣講《憲法》《刑法》《婚姻法》《土地管理法》《土地承包法》及維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益等與農(nóng)村公民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律法規(guī),以“以案釋法”、法治文藝演出、法律知識(shí)競(jìng)賽,與村民互動(dòng)等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式,向村民面對(duì)面的開(kāi)展法制宣傳,讓群眾想聽(tīng)、想看、想學(xué),達(dá)到了聽(tīng)得懂,看得歡,給村民送去了一道豐富的“法律大餐”。村“兩委”及村組干部、黨員、青年、婦女、村民小組群眾25736人參加活動(dòng),3269人被聘請(qǐng)為村組義務(wù)法制宣傳員,培育法律明白人45995人,168戶家庭被評(píng)為守法誠(chéng)信戶。累計(jì)開(kāi)展農(nóng)村法治講座469場(chǎng),法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)28場(chǎng),涉及10個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))66個(gè)村委會(huì),法治文藝演出活動(dòng)58余場(chǎng),受教育群眾達(dá)12.6萬(wàn)人次。整合資源優(yōu)勢(shì),不斷增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制教育的實(shí)用性,全縣共組織法律服務(wù)工作者到企業(yè)開(kāi)展法制教育和提供法律服務(wù)26場(chǎng)次,企業(yè)受教育員工達(dá)2160余人次。法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位“活動(dòng)實(shí)現(xiàn)制度化”,全面落實(shí)“誰(shuí)主管誰(shuí)普法,誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作全面落實(shí)。五年來(lái),在全縣各機(jī)關(guān)事業(yè)單位廣泛組織開(kāi)展“六五”普法知識(shí)考試活動(dòng)。全縣單位、學(xué)校、企業(yè)管理人員共4153名參加普法考試,參考率達(dá)99%以上。為切實(shí)增強(qiáng)境內(nèi)重大項(xiàng)目建設(shè)周邊群眾和項(xiàng)目業(yè)主及施工單位的法律意識(shí)和法制觀念,到各個(gè)項(xiàng)目工地共發(fā)放法律資料、便民服務(wù)聯(lián)系卡、調(diào)查問(wèn)卷、普法宣傳單、宣傳圍裙等法律宣傳品22760余份,提供現(xiàn)場(chǎng)咨詢服務(wù)382人次,受到項(xiàng)目建設(shè)企業(yè)、當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u(píng)。加強(qiáng)僧侶、教牧人員、信教群眾法制宣傳教育。該縣率先在全州開(kāi)展“法律進(jìn)寺廟教堂”活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)和提高廣大僧侶、教牧人員、信教群眾的法律意識(shí)。結(jié)合”千促“活動(dòng),縣委組建了宗教活動(dòng)場(chǎng)所愛(ài)國(guó)主義與法制宣講團(tuán),分赴各宗教活動(dòng)場(chǎng)所宣傳教育,重點(diǎn)宣傳黨和國(guó)家的民族宗教政策、法律法規(guī),把圍繞《宗教事務(wù)條例》《民族宗教政策》《反分裂國(guó)家法》《民族區(qū)域自治法》《迪慶州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步條例》等法律法規(guī)的精神實(shí)質(zhì)宣傳貫徹到廣大信教群眾之中。共集中培訓(xùn)寺廟、教堂(點(diǎn))負(fù)責(zé)人26場(chǎng)次,參加培訓(xùn)人數(shù)達(dá)3563人次。到教堂(點(diǎn))開(kāi)展送法宣傳教育269場(chǎng)次,受教育的信教群眾達(dá)35480人次。在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的趕集天,開(kāi)展“法律進(jìn)集市”宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳資料25830余份,現(xiàn)場(chǎng)接受群眾法律咨詢326人次,調(diào)解社會(huì)矛盾糾紛32件,收到了良好的社會(huì)效果。 五年來(lái),維西縣“六五”普法規(guī)劃實(shí)施取得了一定成效,但還不能滿足新常態(tài)下各族群眾的法律需求,普法中還存在重形式、輕實(shí)效,普法基礎(chǔ)力量薄弱,宣傳形式單一,工作不夠平衡,宣傳教育效果不夠理想等問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題,該縣將在“七五”普法規(guī)劃中,結(jié)合縣情深入調(diào)研,精心組織謀劃,將“七五”普法與精準(zhǔn)扶貧等重點(diǎn)工作緊密結(jié)合,全面掌握普法工作現(xiàn)狀,客觀分析存在問(wèn)題,準(zhǔn)確把握新常態(tài)下普法工作發(fā)展趨勢(shì),增強(qiáng)“七五”普法的針對(duì)性和實(shí)效性,不斷譜寫(xiě)維西縣普法工作新篇章?。?span style="FONT-FAMILY: 宋體; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">楊洪程 劉貴榮) |