香格里拉網(wǎng)訊 近日,州環(huán)保局出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步深化全州重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)保服務(wù)工作實(shí)施方案的通知》,旨在推動(dòng)全州重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),按照“五網(wǎng)建設(shè)”布局,進(jìn)一步增強(qiáng)全州發(fā)展的動(dòng)能。 《方案》提出,要高度重視2016年乃至“十三五”時(shí)期重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)保審批工作,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到州委、州政府的總體部署和要求上來(lái),增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí),找準(zhǔn)環(huán)境保護(hù)工作的切入點(diǎn),把服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目作為加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、提高執(zhí)行力、推進(jìn)環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為努力成為全國(guó)藏區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、全國(guó)藏區(qū)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵和東部藏區(qū)輻射中心,不折不扣做好全州重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保服務(wù)工作。 《方案》按照“四個(gè)優(yōu)先”原則,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn),更加注重管理和服務(wù)水平的提升,從四個(gè)方面抓好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,主動(dòng)服務(wù)重大建設(shè)項(xiàng)目。建立重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批推進(jìn)機(jī)制,實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)評(píng)動(dòng)態(tài)管理和聯(lián)絡(luò)員制度,提前介入,靠前服務(wù),跟蹤督辦,重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批、開工建設(shè)、環(huán)保驗(yàn)收情況進(jìn)行核查;針對(duì)每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展,做好分類指導(dǎo)和服務(wù),使項(xiàng)目少走彎路,加快進(jìn)度。對(duì)暫未辦理環(huán)評(píng)的項(xiàng)目及時(shí)指導(dǎo)開展環(huán)評(píng)工作;對(duì)已辦理環(huán)評(píng)審批手續(xù)的項(xiàng)目及時(shí)指導(dǎo)企業(yè)落實(shí)項(xiàng)目配套的污染防治設(shè)施建設(shè);對(duì)已建成、正在試生產(chǎn)的項(xiàng)目,組織人員深入企業(yè),現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行污染防治指導(dǎo),推動(dòng)盡快完成項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收工作,使用投入正式(運(yùn)行)生產(chǎn)。規(guī)范環(huán)評(píng)管理,提高工作效率。完善環(huán)評(píng)審批制度,優(yōu)化環(huán)評(píng)審批工作流程,公開環(huán)評(píng)審查進(jìn)程,對(duì)審批事項(xiàng)依據(jù)、內(nèi)容、條件及辦理程序、時(shí)限、結(jié)果實(shí)行“一次性告知”和窗口式管理;壓縮環(huán)境影響報(bào)告書、報(bào)告表、登記表的審批時(shí)限。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的項(xiàng)目,開辟環(huán)評(píng)審批“綠色通道”;對(duì)不符合的,通過報(bào)件預(yù)審不予或暫緩審批。簡(jiǎn)政放權(quán),積極主動(dòng)服務(wù)投資穩(wěn)增長(zhǎng)。根據(jù)省級(jí)環(huán)評(píng)文件分級(jí)審批目錄的基礎(chǔ),調(diào)整下放環(huán)評(píng)審批權(quán)限,做好州級(jí)與縣市級(jí)審批權(quán)下放承接工作。結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)要求,強(qiáng)化環(huán)評(píng)服務(wù)監(jiān)管、防范審批廉政風(fēng)險(xiǎn),形成公開公平、服務(wù)高效的環(huán)評(píng)審批流程服務(wù),確保審批科學(xué)、公正、透明,嚴(yán)防環(huán)評(píng)審批廉政風(fēng)險(xiǎn)。按照《迪慶州公務(wù)員參加各類評(píng)審活動(dòng)若干規(guī)定試行的通知》,全面停止收取環(huán)評(píng)技術(shù)評(píng)估費(fèi),切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。強(qiáng)化宏觀管理,切實(shí)關(guān)注環(huán)保結(jié)論對(duì)項(xiàng)目的指導(dǎo)和約束作用。大力推進(jìn)戰(zhàn)略和規(guī)劃環(huán)評(píng)落地,切實(shí)推進(jìn)“多規(guī)合一”,加強(qiáng)城市總體規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃以及旅游、交通、礦產(chǎn)資源開發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)劃環(huán)評(píng),加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)評(píng)與項(xiàng)目環(huán)評(píng)的聯(lián)動(dòng)反饋,切實(shí)關(guān)注規(guī)劃環(huán)評(píng)結(jié)論對(duì)項(xiàng)目環(huán)評(píng)的指導(dǎo)和約束作用。嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān),切實(shí)執(zhí)行“三同時(shí)”制度,堅(jiān)持以環(huán)境保護(hù)促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化發(fā)展方式;積極推動(dòng)全州重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè),為促進(jìn)投資規(guī)模增長(zhǎng)做好服務(wù)。強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境執(zhí)法工作,加快整改全州范圍內(nèi)環(huán)評(píng)“未批先建”、“建而未驗(yàn)”項(xiàng)目,因企施策,確保2016年底前整改完成。進(jìn)一步規(guī)范技術(shù)評(píng)估,在受理審查、產(chǎn)業(yè)政策、分級(jí)審批權(quán)限、要件審查、專家選聘、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等方面全面把好環(huán)評(píng)關(guān)口。 據(jù)悉,根據(jù)《方案》實(shí)施情況,截至4月中旬,完成2016年全州301個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目清單梳理,主動(dòng)對(duì)接項(xiàng)目各單位明確項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入條件及審批要件加快并聯(lián)審批力度,已完成80個(gè)項(xiàng)目環(huán)保審批。 |