聯(lián)合國表決。 本月12日起,新任聯(lián)合國秘書長的八位候選人開始接受安理會面試。在這場遴選“最高掌門人”的對決中,候選人將與聯(lián)大會員國對話,陳述其競選主張,這也是聯(lián)合國70年歷史上首次以公開競爭方式遴選秘書長。 黑山副總理兼外長伊戈爾·盧克希奇成為首位被面試對象?,F(xiàn)年39歲的盧克希奇是黑山副總理兼外交和歐洲一體化部部長,他除母語黑山語外,還會講英語、法語和意大利語。除他之外,還有七名候選人將公開展示自己能勝任這個職位的原因,以及對諸多復雜問題的看法。 【看點一:“最高掌門”怎么選?】 現(xiàn)任秘書長潘基文 此前,聯(lián)合國歷任秘書長均為男性,并按地理位置輪換,外界曾預期新任秘書長會來自東歐。為此,許多會員國都呼吁聯(lián)合國推舉一位女性秘書長。隨著今年競選傳統(tǒng)的改變,候選人可公開表達參選意愿,并通過演講和辯論等形式角逐,這意味著上述性別和區(qū)域的兩大“潛規(guī)則”或被打破。 而且,以往,甄選聯(lián)合國秘書長需由安理會15個理事國閉門討論一份不公開的名單,選出一名候選人并提交聯(lián)大表決,安理會5個常任理事國擁有否決權(quán)。2015年9月,聯(lián)大通過決議,取消遴選中不公開的做法,改成散發(fā)公開信、邀請所有會員國加入討論、允許候選人自薦等。 同年12月15日,聯(lián)大主席呂克托夫特和時任安理會輪值主席鮑爾共同簽署一份公開信,正式啟動征求、遴選和任命下任聯(lián)合國秘書長的程序。各會員國需以信函形式把候選人提交聯(lián)大主席和安理會主席,二者將根據(jù)進展向會員國散發(fā)候選人名單,并給候選人安排面試機會。 據(jù)呂克托夫特介紹,面試開始一周,候選人先要提交一份2000字以內(nèi)的愿景說明。每人有2個小時的會議時間,首先是候選人進行10分鐘的開場白,然后會員國代表提問、候選人回答。他還特別強調(diào),整個面試過程都是公開的,并將以聯(lián)合國官方語言在網(wǎng)上進行直播。 到了競選階段,在4月13日的紐約和6月3日的倫敦,競選人將參加兩場公開競聘活動,接受各成員國的大使以及聯(lián)合國以外的非政府組織、商界代表及個人的詢問。 同年7月份,聯(lián)合國五個常任理事國將對人選展開討論,五個國家必須一致同意。根據(jù)《聯(lián)合國憲章》,聯(lián)合國秘書長需由安理會推薦并經(jīng)聯(lián)大任命。今年年底,現(xiàn)任聯(lián)合國秘書長潘基文的任期結(jié)束。2017年1月1日,新選出的聯(lián)合國秘書長將上任,一屆任期為5年。 【看點二:巾幗vs須眉哪方勝算多?】 男候選人:按順時針順序分別為斯爾詹·克里姆、伊戈爾·盧克希奇、達尼洛·蒂爾克、安東尼奧·古特雷斯 除甄選程序更為公開透明外,今年的另一大看點是聯(lián)合國是否會選出首位女秘書長。鑒于目前已參選的八人中有一半是女性,加之早前一些聯(lián)合國成員國聯(lián)名要求認真考慮將機會給予女性候選人,外界多認為這些都將有利于女性候選人“創(chuàng)造歷史”。 資料顯示,這四名女性候選人分別是聯(lián)合國教科文組織總干事、保加利亞外交官伊琳娜·博科娃,克羅地亞第一副總理兼外交部長韋斯娜·普希奇,摩爾多瓦第一副總理兼外交部長納塔利婭·蓋爾曼以及新西蘭前總理海倫·克拉克。此前,德國女總理默克爾的呼聲也較高 而四名男性候選人則分別是聯(lián)大前主席、馬其頓前外長斯爾詹·克里姆,黑山副總理兼外交部長伊戈爾·盧克希奇,斯洛文尼亞前總統(tǒng)達尼洛·蒂爾克以及聯(lián)合國前難民事務高級專員安東尼奧·古特雷斯。綜上,從資歷等綜合條件來看,男女雙方候選人實力基本不相上下。 另一方面,由哥倫比亞牽頭的50多個國家正推動讓女性成為聯(lián)合國秘書長,一些民間社會團體也在游說讓女性擔任此職;美國七位女性參議員還曾就此致信總統(tǒng)奧巴馬,獲得了奧巴馬政府的積極回應,稱“歡迎女性成為下任聯(lián)合國秘書長?!边@些可能都會為女性競選加分。 【看點三:若“她”當選 世界會怎樣?】 女候選人:按順時針順序分別為海倫·克拉克、伊琳娜·博科娃、韋斯娜·普希奇、納塔利婭·蓋爾曼 值得注意的是,聯(lián)合國今年來不斷爆出負面新聞,此前維和人員在所駐國的性侵丑聞更是有損其聲譽。而隨著國際社會中讓女性擔任聯(lián)合國秘書長的呼聲日益高漲,外界普遍關(guān)注的是,如果2017年真的迎來一位女秘書長,世界的未來到底會怎樣? 對此,有專家就曾指出,女性領導聯(lián)合國將有利于更好地處理性丑聞問題,同時增加聯(lián)合國于直接影響婦女權(quán)益問題的關(guān)注度。 以色列前女性外長利夫尼也表示,任命一位女性擔任聯(lián)合國下一任秘書長將會提升全球所有女性的自信心;而瑞典外交部長瓦爾斯特倫則表示,女性獲得平等的政治權(quán)利,有利于進一步維護國際和平與安全。 或許,正如新西蘭前總理海倫·克拉克宣布參選時所言,“現(xiàn)在是21世紀,我希望獲得與男性申請者同等的考量?!倍鴮τ谒^的 “性別優(yōu)勢”,她說:“我并非因為自己是女性才參與角逐,而是因為我認為自己適合這個職位。同時,我又恰好是有著良好履歷的女性?!?中國新聞網(wǎng)) |