1月28日，迪慶州旅發(fā)委召開全州旅游安全暨2016年春節(jié)假日旅游工作會(huì)議，對(duì)全州旅游安全和2016年春節(jié)假日旅游服務(wù)管理工作進(jìn)行再動(dòng)員和再部署。尤其在春節(jié)期間，將在主要景區(qū)將設(shè)專人值守解決游客投訴，同時(shí)，向社會(huì)公布24小時(shí)暢通的旅游投訴電話和旅游咨詢電話，并安排假日值班，安排專人24小時(shí)值守，遇有重大事件和安全事故要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)上報(bào)。

迪慶州假日旅游投訴受理

迪慶州旅發(fā)委：96927

香格里拉市：電話：0887-8228899 傳真：0887-8225390

德欽縣：電話：0887-8412748 傳真： 0887-8418222

維西縣：電話：0887-8626050 傳真：0887-8626050?

迪慶旅游市場(chǎng)整治節(jié)前“下重藥”

據(jù)迪慶州旅發(fā)委黨組書記、主任孫紅軍介紹，2015年剛剛過去，迪慶全年共接待海內(nèi)外旅游者1758.07萬人，比上年同期增長(zhǎng)22%；其中接待海外旅游者99.89萬人，比上年同期下降2%；接待國(guó)內(nèi)旅游者1658.18萬人，比上年同期增長(zhǎng)23.84%；旅游收入160.34億元，比上年同期增長(zhǎng)23.7%。從數(shù)據(jù)看，2015年無論是接待游客還是旅游總收入都實(shí)現(xiàn)了歷史性突破。但是迪慶在旅游發(fā)展的質(zhì)量和水平方面，與旅游強(qiáng)省的戰(zhàn)略定位還存在一定差距。

孫紅軍說，云南省旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組近期對(duì)省內(nèi)熱點(diǎn)州（市）進(jìn)行了明察暗訪。檢查后提出迪慶州香格里拉市存在重視程度不夠、措施落實(shí)不到位、市場(chǎng)秩序依然混亂等問題，需要引起高度重視，切實(shí)整改。為此，請(qǐng)香格里拉市認(rèn)真總結(jié)，汲取教訓(xùn)，舉一反三，克服麻痹思想，抓好旅游市場(chǎng)秩序整治和旅游服務(wù)質(zhì)量提升工作，切實(shí)維護(hù)春節(jié)假期間旅游市場(chǎng)秩序，保障消費(fèi)者合法權(quán)益。加大監(jiān)管力度，推行旅游標(biāo)準(zhǔn)合同。各市（縣）人民政府要加大旅游市場(chǎng)監(jiān)管力度，凈化旅游消費(fèi)環(huán)境，堅(jiān)決打擊非法經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)、強(qiáng)迫消費(fèi)、不合理低價(jià)、虛假?gòu)V告、導(dǎo)游司機(jī)不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)服務(wù)等違法違規(guī)行為。要進(jìn)一步規(guī)范旅游購(gòu)物市場(chǎng)，推行《云南省旅游合同示范文本》（2016年版），切實(shí)維護(hù)游客合法權(quán)益。

同時(shí)，要開展聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)化市場(chǎng)整治，明確監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)旅游市場(chǎng)秩序整治“屬地管理”原則，各市（縣）人民政府對(duì)旅游市場(chǎng)秩序整治負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及有關(guān)行政管理部門對(duì)旅游市場(chǎng)整治負(fù)監(jiān)管責(zé)任，各企業(yè)對(duì)旅游服務(wù)質(zhì)量負(fù)主體責(zé)任。各有關(guān)部門要加大春節(jié)假日期間旅游市場(chǎng)整治力度，保持對(duì)違法違規(guī)行為嚴(yán)查嚴(yán)處的高壓態(tài)勢(shì)。要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，對(duì)涉及跨行政職能的重點(diǎn)案例，要進(jìn)行聯(lián)合辦案、聯(lián)合查處；對(duì)涉及其他部門職責(zé)的案件，要及時(shí)移送，并及時(shí)進(jìn)行查處。要通過明察暗訪等方式，加強(qiáng)對(duì)旅游市場(chǎng)整治工作的督查，建立重大案件督辦制度，建立案件督辦臺(tái)帳。積極向游客投訴、行業(yè)舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)輿情、媒體監(jiān)督要案源，按照“依法依規(guī)、從重從快”的原則查處違法違規(guī)案件，通過查處一批、曝光一批違法違規(guī)企業(yè)和人員，形成對(duì)各類違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢(shì)，對(duì)全行業(yè)起到教育和警示的作用。

“下功夫”做好各景區(qū)景點(diǎn)旅游安全工作

安全是旅游的生命線，沒有安全就沒有旅游。會(huì)議要求，一要加強(qiáng)各類游客密集場(chǎng)所的安全保障和防火安全工作。要加強(qiáng)對(duì)交通集散地、旅游景區(qū)、游樂設(shè)施、旅游餐飲場(chǎng)所、游客密集場(chǎng)所的安全檢查，及時(shí)排除安全隱患，嚴(yán)防旅游安全和火災(zāi)事故發(fā)生。要進(jìn)一步強(qiáng)化旅游安全意識(shí)，加強(qiáng)部門協(xié)作，落實(shí)安全責(zé)任制，強(qiáng)化安全監(jiān)管，做好應(yīng)急預(yù)案，確保假日旅游市場(chǎng)安全有序。二是加強(qiáng)旅游車輛及旅游道路交通等游覽環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)檢查。要嚴(yán)厲查處違章違規(guī)運(yùn)營(yíng)行為，確保不發(fā)生重特大旅游交通事故。三是要組織開展對(duì)旅游活動(dòng)組織者、經(jīng)營(yíng)者和旅游一線從業(yè)人員的安全教育。提高安全意識(shí)，落實(shí)安全責(zé)任，強(qiáng)化全程安全監(jiān)控，認(rèn)真開展星級(jí)飯店安全工作檢查，督導(dǎo)飯店、景區(qū)認(rèn)真落實(shí)安全工作措施，增強(qiáng)安全防范意識(shí)，確保團(tuán)隊(duì)旅游安全。四是州、縣（市）各部門要加強(qiáng)協(xié)作，強(qiáng)化應(yīng)急值守。及時(shí)對(duì)交通擁堵、地質(zhì)災(zāi)害、群體性事件、公共衛(wèi)生事件等風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行處置，確保各項(xiàng)旅游活動(dòng)安全有序。五是假日期間各旅游景區(qū)要根據(jù)歷年經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格按照景區(qū)主管部門核定的載客量，采取有效措施，疏導(dǎo)客流，保持景區(qū)的良好秩序。特別是虎跳峽景區(qū)、普達(dá)措景區(qū)、松贊林景區(qū)要加大門禁系統(tǒng)的游客疏散力度，確保景區(qū)安全工作萬無一失。六是各景區(qū)在危險(xiǎn)地段（特別是冰雪路段）設(shè)置警示，避免安全事故的發(fā)生。建立森林防火、景區(qū)安全巡查制度，提高景區(qū)內(nèi)工作人員的服務(wù)意識(shí)，提高景區(qū)導(dǎo)游的服務(wù)質(zhì)量。七是各景區(qū)要采取措施限制進(jìn)入景區(qū)車輛的車速，特別是普達(dá)措景區(qū)、松贊林景區(qū)、巴拉格宗景區(qū)的環(huán)保車輛必須嚴(yán)格執(zhí)行限速規(guī)定，不得帶病車、行快車。

孫紅軍要求，各市、縣人民政府、相關(guān)單位要針對(duì)春節(jié)假期各類旅游節(jié)慶活動(dòng)多、人員密集等特點(diǎn)，嚴(yán)格按照《大型群眾性活動(dòng)安全管理?xiàng)l例》要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類旅游節(jié)慶活動(dòng)的安全審查和管理，嚴(yán)格審批把關(guān)，按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰管理”的原則，落實(shí)主辦、承辦單位和場(chǎng)所管理者的安全責(zé)任，全面排查安全隱患，認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)疏導(dǎo)和應(yīng)急處理，嚴(yán)防事故發(fā)生。旅游景區(qū)（點(diǎn)）和旅游活動(dòng)舉辦地要科學(xué)測(cè)算游客最大承載量，針對(duì)可能出現(xiàn)的游客高峰，制定完善安全應(yīng)急預(yù)案，做好分流準(zhǔn)備，嚴(yán)防游客聚集場(chǎng)所出現(xiàn)擁擠踩踏事故。?

迪慶為海內(nèi)外游客備好“旅游年貨”

迪慶州旅發(fā)委副主任張培濤在會(huì)上表示， 各市、縣人民政府，各有關(guān)部門要深入貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，牢固樹立“安全第一”的理念，結(jié)合《迪慶州旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于切實(shí)做好2016年春節(jié)期間旅游安全接待和市場(chǎng)秩序整治工作的通知》相關(guān)要求，進(jìn)一步落實(shí)工作措施，按照“屬地管理”原則，將旅游安全工作和市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步明確到位，認(rèn)清假日旅游安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，深化紅線意識(shí)和底線思維，切實(shí)落實(shí)安全責(zé)任。進(jìn)一步加大旅游安全檢查力度，深入排查治理各類隱患和不安全因素，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施，嚴(yán)防重、特大旅游安全事故的發(fā)生，切實(shí)保障假日旅游安全。

在假日期間各縣市也要充分挖掘旅游消費(fèi)潛力，精心組織和提供豐富的假日旅游產(chǎn)品，為人民群眾提供更多更好的“旅游年貨”，營(yíng)造特色節(jié)日氣氛，不斷豐富群眾假日生活。積極推出種類豐富、形式多樣、群眾參與性強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游、文化旅游、民俗旅游、紅色旅游等旅游活動(dòng)，做好個(gè)性化旅游活動(dòng)的引導(dǎo)工作。引導(dǎo)和鼓勵(lì)旅游企業(yè)推出新產(chǎn)品，增加旅游便利性，滿足廣大群眾多樣性的出游需求。發(fā)改、工商等部門要切實(shí)做好假日市場(chǎng)監(jiān)督檢查工作，保持市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)定。

同時(shí)，要加強(qiáng)工作協(xié)作。各成員單位和接待單位要有針對(duì)性地做好假日旅游預(yù)測(cè)、預(yù)案制定和組織保障等工作；進(jìn)一步完善協(xié)作機(jī)制，明確職責(zé)、落實(shí)責(zé)任，提高假日公共服務(wù)水平。

春節(jié)期間24小時(shí)專人為游客除憂排難

作為分管旅游安全的迪慶州旅發(fā)委副主任李武說，為全面做好節(jié)日期間迪慶州旅游市場(chǎng)整治工作，希望各市（縣）人民政府、各成員單位認(rèn)真做好應(yīng)急值守、安全檢查、信息報(bào)送等工作，確保聯(lián)絡(luò)通暢、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。要向社會(huì)公布24小時(shí)暢通的旅游投訴電話和旅游咨詢電話，并安排假日值班，安排專人24小時(shí)值守，遇有重大事件和安全事故要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)上報(bào)。

各市（縣）旅游部門要牽頭組織有關(guān)單位，開展轄區(qū)內(nèi)的春節(jié)假日旅游安全、旅游市場(chǎng)及接待工作的檢查，深入整治突出問題，切實(shí)抓好整改落實(shí)。檢查工作結(jié)后，形成書面情況于2月1日前報(bào)州假日辦，由州假日辦匯總后報(bào)省假日辦。

各縣（市）旅游部門按照各自職責(zé)深入旅游企業(yè)開展假日旅游市場(chǎng)檢查，督促旅游企業(yè)及時(shí)整改，營(yíng)造良好的假日旅游環(huán)境。實(shí)現(xiàn)旅游接待“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一的目標(biāo)。

李武說，特別值得一提的是目前迪慶州旅發(fā)委正在搭建全州旅游投訴統(tǒng)一平臺(tái)，以前96927從旅游的角度更多的是解決團(tuán)隊(duì)游客投訴，隨著這個(gè)統(tǒng)一的平臺(tái)搭建完成，將整合更多的職能部門參與配合到游客投訴處理過程中來。例如下一步游客通過撥打114、96128（政務(wù)服務(wù)專線）等進(jìn)行投訴都可以切換到96927這個(gè)平臺(tái)來，實(shí)現(xiàn)旅游投訴統(tǒng)一受理，包括接受游客旅游咨詢、投訴、救援、突發(fā)事件處理等。

此外， 在會(huì)上，迪慶旅發(fā)委同三縣市旅游部門簽訂了2016年旅游行業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。（春城晚報(bào)）

迪慶州假日旅游投訴受理

迪慶州旅發(fā)委：96927

香格里拉市：電話：0887-8228899 傳真：0887-8225390

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維西縣：電話：0887-8626050 傳真：0887-8626050?