香格里拉網(wǎng)訊(記者 楊云萍) 2015年,香格里拉市委編辦主動適應(yīng)新常態(tài),把機構(gòu)編制工作融入全市經(jīng)濟社會改革發(fā)展大局中,順利完成2015年度各項改革任務(wù)。 推進市級政府部門職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革。為進一步理清政府機構(gòu)職責(zé)、轉(zhuǎn)變職能,加快形成精干高效的政府組織體系,市委編辦認真貫徹落實中央關(guān)于嚴控機構(gòu)編制的相關(guān)要求,擬訂了《香格里拉縣人民政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革方案》《香格里拉市人民政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革實施意見》。在省委編辦核定的機構(gòu)限額內(nèi),將全市政府工作部門由27個精簡為24個,經(jīng)縝密研究、上報修改后下發(fā)了11個涉改部門的“三定”規(guī)定,明確其內(nèi)設(shè)機構(gòu)、職責(zé)范圍、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等。在機構(gòu)改革過程中,最大限度解決部門眾多、職責(zé)分散和交叉扯皮問題,切實加大在民族宗教事務(wù)、大市場綜合監(jiān)管、衛(wèi)生計生服務(wù)管理、綜合行政執(zhí)法領(lǐng)域的機構(gòu)職責(zé)整合力度。 持續(xù)深化行政審批制度改革。自行政審批制度改革牽頭職責(zé)由法制辦劃轉(zhuǎn)到編辦后,該辦著力以行政審批制度改革為突破口,大力推進簡政放權(quán)各項基礎(chǔ)工作。按照省州編辦的工作安排,根據(jù)《云南省行政許可項目目錄管理辦法》規(guī)定,對市級行政審批項目進行清理規(guī)范、檢查評估,將保留的市級行政許可項目目錄匯編成冊,配合政務(wù)服務(wù)管理局建立“網(wǎng)上服務(wù)大廳”。經(jīng)各部門自查自清、與相關(guān)部門充分溝通研討后,取消市級行政審批項目26項,其中,行政許可3項,非行政許可23項,調(diào)整3項,新增8項。 強化事業(yè)單位分類改革。緊緊圍繞“優(yōu)化事業(yè)單位體制機制,不斷滿足全市人民群眾日益增長的公益服務(wù)需求”的目標要求,扎實做好事業(yè)單位各項改革管理工作。在前期調(diào)研摸底、溝通協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,根據(jù)事業(yè)單位的社會功能定位、職責(zé)任務(wù)、服務(wù)對象和資源配置方式的不同,完成了全市214個事業(yè)單位的分類工作,劃定從事生產(chǎn)經(jīng)營活動類事業(yè)單位1個;從事公益服務(wù)類事業(yè)單位213個。在事業(yè)單位分類定性工作完成后,該辦超前謀劃,下發(fā)了通知收集、匯總?cè)兴惺聵I(yè)單位的職能職責(zé),為明年即將開展的事業(yè)單位職能職責(zé)梳理工作打下堅實基礎(chǔ)。 積極推行政府部門權(quán)責(zé)清單制度。為進一步構(gòu)建邊界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運轉(zhuǎn)高效、依法保障的政府職能體系,根據(jù)上級安排,該辦自2015年10月全面啟動全市40個市、鄉(xiāng)級政府部門權(quán)責(zé)清單清理工作,對市、鄉(xiāng)兩級工作人員進行了分批時培訓(xùn)和“一對一”指導(dǎo),會同全州各市、縣編辦對各部門自查梳理上報的清單進行集中審核,審核后的權(quán)責(zé)清單已報請市法制辦通過合法性審查,將待市政府常務(wù)會通過后對外公布。 |