2015年10月18日,中共中央印發(fā)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》(以下簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)則》)和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》),這是我們黨堅(jiān)持思想建黨和制度治黨的具體體現(xiàn),是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨的具體體現(xiàn),為推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證。 《準(zhǔn)則》和《條例》猶如車(chē)之兩輪、鳥(niǎo)之兩翼。《準(zhǔn)則》以“四個(gè)必須、八條規(guī)范”重申黨的理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),重在立德,樹(shù)立了全體黨員應(yīng)當(dāng)模范遵守的道德標(biāo)準(zhǔn),確立了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)身體力行的自律準(zhǔn)則。廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真按照《準(zhǔn)則》的標(biāo)準(zhǔn),檢驗(yàn)自己的行為,做到公私分明、崇廉拒腐、艱苦樸素、吃苦在前,樹(shù)立廉潔形象,培養(yǎng)良好家風(fēng),發(fā)揮黨員先鋒模范作用。《條例》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,圍繞黨紀(jì)戒尺要求,開(kāi)列負(fù)面清單,把享樂(lè)、奢靡等“四風(fēng)”問(wèn)題納入黨紀(jì)處分范圍,針對(duì)黨員干部紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)淡漠問(wèn)題作出紀(jì)律規(guī)定,把黨章對(duì)紀(jì)律的要求整合成政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,著力去除與法律重復(fù)的內(nèi)容,重在立規(guī),為各級(jí)黨組織和全體黨員劃出了不可觸碰的底線。各級(jí)黨組織和全體黨員要守住紀(jì)律底線,增強(qiáng)對(duì)違紀(jì)違規(guī)的免疫力和抵抗力,把守紀(jì)律講規(guī)矩的剛性約束變成內(nèi)心的自覺(jué)追求,用黨規(guī)黨紀(jì)匯聚力量,內(nèi)化于心,外化于行,使之成為行動(dòng)指南和行為準(zhǔn)則。 沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓。無(wú)論是《準(zhǔn)則》正面倡導(dǎo)的道德標(biāo)準(zhǔn),還是《條例》劃出的紀(jì)律底線,都堅(jiān)持以黨章為根本遵循,都是基于黨章對(duì)一名合格黨員的基本要求而來(lái),是一名合格黨員所應(yīng)具有的道德品質(zhì)和行為遵循。黨章是全黨必須遵循的總規(guī)矩,《準(zhǔn)則》和《條例》是“總規(guī)矩”的具體化,每一名黨員都要以《準(zhǔn)則》和《條例》為基本遵循,在廉潔自律上自覺(jué)追求高標(biāo)準(zhǔn),在嚴(yán)守黨紀(jì)上遠(yuǎn)離違紀(jì)紅線?!稖?zhǔn)則》提出的道德高標(biāo)準(zhǔn),并非高不可攀,而是“踮踮腳”“伸伸手”就能摸到的;《條例》劃出的紀(jì)律底線也并非不近人情,而是按照黨性指引即可避免“踩雷區(qū)”“闖紅燈”。 當(dāng)前,“十二五”即將圓滿收官,“十三五”就要揚(yáng)帆起航?!笆濉保覀兗缲?fù)著建設(shè)全國(guó)藏區(qū)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安示范區(qū)、全面建成小康社會(huì)、守護(hù)和提升香格里拉品牌“三大歷史責(zé)任”。要肩負(fù)好“三大歷史責(zé)任”,實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo),關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在于建設(shè)一支忠字當(dāng)頭、廉字托底,以嚴(yán)正己、以實(shí)導(dǎo)行,集干凈與干事于一身,勤政與廉政于一體的干部隊(duì)伍,關(guān)鍵在于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求。黨的十八大以來(lái),州委堅(jiān)決落實(shí)中央和省委決策部署,充分發(fā)揮堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心作用,旗幟鮮明懲治腐敗,持續(xù)用力正風(fēng)肅紀(jì),通過(guò)廣泛開(kāi)展深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神活動(dòng)、扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)及“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育,全州干部隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng),干部精神狀態(tài)和面貌呈現(xiàn)出新氣象。但是一些作風(fēng)深層次的問(wèn)題還沒(méi)有根本解決,一些黨員干部還存在修身不嚴(yán)、用權(quán)不嚴(yán)、律己不嚴(yán)、謀事不實(shí)、創(chuàng)業(yè)不實(shí)、做人不實(shí)、忠誠(chéng)不夠、干凈不夠、擔(dān)當(dāng)不夠等問(wèn)題,要使改作風(fēng)成為黨員干部的自覺(jué)自愿,就必須始終堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。貫徹落實(shí)兩部法規(guī),就是要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求落地生根,營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),形成敢于擔(dān)當(dāng)、廉潔奉公、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),匯聚起實(shí)現(xiàn)建設(shè)全國(guó)藏區(qū)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安示范區(qū)、全面建成小康社會(huì)、守護(hù)和提升香格里拉品牌的磅礴力量。 學(xué)習(xí)貫徹,首先是學(xué)。《準(zhǔn)則》和《條例》是管黨治黨的重要基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī),學(xué)習(xí)貫徹的重要性不言而喻。各級(jí)黨委(黨組)要將學(xué)習(xí)宣傳《準(zhǔn)則》和《條例》作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的重要政治任務(wù),納入各級(jí)黨委(黨組)中心組學(xué)習(xí)、黨課、黨校教育、黨員學(xué)習(xí)規(guī)劃中,集中一段時(shí)間加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳教育。要按照中央、省委和州委學(xué)習(xí)貫徹的要求和相關(guān)部署,把學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》作為當(dāng)前黨建工作的重中之重,納入“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育。州委要成立《準(zhǔn)則》和《條例》宣講團(tuán),制定具體的學(xué)習(xí)宣傳教育方案,周密部署,精心組織,把《準(zhǔn)則》和《條例》的主要精神、基本內(nèi)容,原原本本傳達(dá)到迪慶的山山水水、村村寨寨,傳達(dá)到每一個(gè)支部、每一個(gè)黨員,組織廣大黨員逐條逐章、逐字逐句學(xué)習(xí)文本,牢記各項(xiàng)廉潔自律要求和黨的紀(jì)律底線,并通過(guò)組織撰寫(xiě)學(xué)習(xí)文章、舉辦專題講座、開(kāi)辦專欄、交流討論等多種形式,有計(jì)劃地引導(dǎo)黨員干部學(xué)深學(xué)透、入腦入心,自覺(jué)遵守、嚴(yán)格貫徹。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí),當(dāng)好表率,堅(jiān)持做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),不斷增強(qiáng)各級(jí)黨組織和廣大黨員學(xué)習(xí)宣傳的主動(dòng)性和自覺(jué)性。廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí),熟練掌握兩部黨內(nèi)法規(guī),牢記各項(xiàng)廉潔自律要求和黨的紀(jì)律,真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央精神上來(lái),統(tǒng)一到兩項(xiàng)法規(guī)要求上來(lái)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要對(duì)全州學(xué)習(xí)宣傳貫徹情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,對(duì)抓得不力的黨組織要通報(bào)批評(píng),并對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行追責(zé)。 “天下之事,不難于立法,而難于法之必行”。制度的生命在于執(zhí)行,學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》,決不能只是“講講”、“說(shuō)說(shuō)”、“寫(xiě)寫(xiě)”、“掛掛”,決不能“以文件貫徹文件、以會(huì)議落實(shí)會(huì)議”,必須在學(xué)深悟透的基礎(chǔ)上,拿出實(shí)招、狠招、硬招,久久為功、持續(xù)發(fā)力,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,就要抓黨的紀(jì)律,使紀(jì)律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線。全州各級(jí)黨委(黨組)必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起和落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,在思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、方法措施上跟上中央、省委和州委部署,真正把紀(jì)律嚴(yán)起來(lái)、執(zhí)行到位,絕不允許突破底線;各級(jí)黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志作為黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,必須樹(shù)立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識(shí),把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上突出位置,納入重要議事日程,認(rèn)真落實(shí)反腐敗各項(xiàng)措施,切實(shí)種好自己的“責(zé)任田”。要把貫徹落實(shí)兩部法規(guī)作為基本職責(zé)來(lái)抓,堅(jiān)決維護(hù)黨章權(quán)威,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常教育管理和監(jiān)督,引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。要嚴(yán)格按照《準(zhǔn)則》和《條例》辦事,層層傳導(dǎo)壓力,對(duì)照紀(jì)律強(qiáng)化責(zé)任追究,使紀(jì)律從“寬、松、軟”向“嚴(yán)、緊、硬”轉(zhuǎn)變。要圍繞著力解決公款吃喝、大操大辦等“四風(fēng)”問(wèn)題,收受紅包禮金問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)領(lǐng)域等突出問(wèn)題逐一自查自糾,開(kāi)展專項(xiàng)整治,增強(qiáng)貫徹落實(shí)《準(zhǔn)則》和《條例》的針對(duì)性和實(shí)效性。要全力支持各級(jí)紀(jì)委深化“三轉(zhuǎn)”,按照黨章要求回歸本職,全力支持紀(jì)委把工作思路、方式和重點(diǎn)從 “盯違法”轉(zhuǎn)向“盯違紀(jì)”,從管少數(shù)轉(zhuǎn)向管全體,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,同時(shí)要積極協(xié)調(diào)解決紀(jì)委在工作中遇到的問(wèn)題、面臨的阻力,大力加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),配強(qiáng)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子,做紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)后盾。 迪慶雖然高寒缺氧、條件艱苦,處于反分裂斗爭(zhēng)的前沿,但在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗問(wèn)題上沒(méi)有任何特殊性,全面從嚴(yán)治黨,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,建設(shè)忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍對(duì)于迪慶更具有特殊重要的意義。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》為契機(jī),轉(zhuǎn)變執(zhí)紀(jì)觀念,從紀(jì)律的角度思考問(wèn)題,按紀(jì)律的要求處理問(wèn)題,用紀(jì)律的方式開(kāi)展工作,既見(jiàn)“樹(shù)木”又見(jiàn)“森林”,全面履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)。要把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首要位置,嚴(yán)查違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的人和事,確保全州各級(jí)黨組織和廣大黨員干部在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致,確保中央、省委和州委決策部署在迪慶不折不扣落到實(shí)處。要持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,緊盯重要節(jié)點(diǎn),扭住“四風(fēng)”不放。要堅(jiān)持抓早抓小、動(dòng)輒則糾,按照監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),牢牢守住黨紀(jì)條規(guī)的底線,真正做到紀(jì)挺法前、紀(jì)嚴(yán)于法。要加大對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為的監(jiān)督檢查和查處曝光力度,推動(dòng)兩項(xiàng)法規(guī)的貫徹執(zhí)行,堅(jiān)決維護(hù)黨內(nèi)法規(guī)權(quán)威。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,嚴(yán)肅查處群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問(wèn)題,讓群眾感受到全面從嚴(yán)治黨的成果。(中共迪慶州委書(shū)記 訚柏) |