——開發(fā)區(qū)公安分局社會治安秩序整治專項行動綜述

登記流動人口信息。

一年來，開發(fā)區(qū)公安分局以“消除一批治安隱患，破獲一批案件，打擊處理一批犯罪嫌疑人”為目標(biāo)，以“五個到位”嚴(yán)厲打擊影響社會治安穩(wěn)定的違法犯罪行為，扎實(shí)開展“社會治安秩序整治專項行動”，有力維護(hù)迪慶“南大門”大局穩(wěn)定和治安秩序平穩(wěn)。

工作部署到位

自州委、州政府作出在全州開展“環(huán)境綜合整治、建設(shè)美麗迪慶”行動的決定后，該局積極動員部署，并結(jié)合開發(fā)區(qū)社會治安工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，在專項行動總體方案的框架下制定了《迪慶香格里拉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)社會治安秩序整治行動工作方案》，確立以分局為主要責(zé)任單位，政府部門配合的開發(fā)區(qū)社會秩序整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，將工作措施細(xì)化到各職能部門、各村（居）委會，將責(zé)任目標(biāo)細(xì)化到個人，強(qiáng)化工作人員的責(zé)任意識，確保工作落到實(shí)處。該局全體民警深刻認(rèn)識開展環(huán)境綜合整治行動對于實(shí)現(xiàn)開發(fā)區(qū)“四區(qū)建設(shè)”、維護(hù)迪慶“南大門”社會治安大局穩(wěn)定的重要意義，發(fā)揚(yáng)守土有責(zé)，守土盡責(zé)的精神，把環(huán)境綜合整治作為年度重點(diǎn)工作，力爭讓開發(fā)區(qū)治安環(huán)境有新面貌、新變化、新氣象。

宣傳工作到位

分局通過深層次、多渠道的宣傳，使“社會治安秩序整治”行動家喻戶曉，從而爭取干部職工和廣大群眾的理解、支持并主動參與，確保整治行動的群眾基礎(chǔ)。在具體宣傳中，分局結(jié)合藏區(qū)社區(qū)警務(wù)工作，組織民警深入各村組開展走訪入戶，通過與村民拉家常、組織召開村小組會議的方式，廣泛宣傳環(huán)境綜合整治的意義、目標(biāo)、內(nèi)容、整治要求，使環(huán)境綜合整治家喻戶曉、人人皆知，并引導(dǎo)村民踴躍參與環(huán)境綜合整治工作；在轄區(qū)工地、企業(yè)、村（居）委會、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位張貼環(huán)境綜合整治舉報電話標(biāo)牌，營造良好的社會氛圍，在加強(qiáng)對工地、企業(yè)、單位等從業(yè)人員宣傳的同時，確保環(huán)境綜合整治工作的有效開展；充分發(fā)掘警民懇談會作用，在開發(fā)區(qū)村（居）委會內(nèi)召開警民懇談會4次，收集群眾意見建議共計42條，通過懇談會方式向轄區(qū)群眾匯報“社會治安秩序整治”行動開展以來所取得的成績，圍繞“針對性、真實(shí)性、暢通性”的原則，聽取群眾意見建議，做到有針對性地開展工作，不斷夯實(shí)開展社會治安秩序整治行動的群眾基礎(chǔ)；結(jié)合“千促”工作，組成法律宣傳工作組，利用街天、農(nóng)閑時機(jī)，組織面向群眾、企業(yè)的法律宣傳活動，將“社會治安秩序整治專項行動”的工作內(nèi)容制成簡潔的文字材料向過往群眾進(jìn)行宣傳，同時宣傳防止電信詐騙、防拐、正確撥打“110”報警、反恐、防火、防盜、防搶、禁毒等法律知識，并就征地拆遷、林地糾紛等內(nèi)容解答群眾各類法律問題，有效拓寬群眾法律接受面，增強(qiáng)轄區(qū)群眾法律維權(quán)意識、遵紀(jì)守法意識和防范意識。

截至目前，該局共走訪24個村小組，800余戶居民戶，張貼標(biāo)牌38份，張貼橫幅5條，組織法律宣傳活動8次，發(fā)放宣傳材料3000余份，為開發(fā)區(qū)“社會治安秩序整治”行動營造了良好的社會氛圍。

治安防范到位

分局總結(jié)歷年來轄區(qū)各類案件特點(diǎn)，在加大打擊力度的同時，將防范工作擺在突出位置來抓，不斷充實(shí)開發(fā)區(qū)各行業(yè)場所的人防、物防、技防能力。

開展安全檢查。將敏感期維穩(wěn)工作與日常治安檢查相結(jié)合，配合相關(guān)部門，先后7次到重點(diǎn)企事業(yè)單位及重點(diǎn)部位開展安全檢查，重點(diǎn)檢查單位內(nèi)部技防物防措施，簽訂要害部門治安保衛(wèi)責(zé)任書25份，確保重點(diǎn)單位、要害地區(qū)無重特大案件和重大事故的發(fā)生。組織民警對轄區(qū)旅館、酒店、網(wǎng)吧、出租屋、工地等區(qū)域開展統(tǒng)一清查行動7次，共出動警力387余人次、警車105輛次，盤查各類人員250余人，發(fā)現(xiàn)安全隱患12處，下發(fā)整改通知書7份。

開展城市監(jiān)控系統(tǒng)項目建設(shè)。積極向開發(fā)區(qū)黨委、政府請示匯報，爭取資金及政策支持，深入開發(fā)區(qū)中心片區(qū)、里仁觀音禪寺、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)部位，按照“點(diǎn)、線、面”結(jié)合原則實(shí)地勘查高清視頻點(diǎn)位。目前，管委會已投資258萬元進(jìn)行開發(fā)區(qū)城市監(jiān)控系統(tǒng)二期項目建設(shè)，項目包含監(jiān)控探頭187個，項目建成后將提升開發(fā)區(qū)社會治安防控能力。

充分利用社會民用視頻監(jiān)控資源，以民用監(jiān)控提升新形勢下公安機(jī)關(guān)駕馭治安局勢的能力，組織公安分局民警深入酒吧、茶室、燒烤店等行業(yè)場所，宣傳安裝監(jiān)控視頻系統(tǒng)的重要意義，號召各行業(yè)場所業(yè)主安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，截至目前，開發(fā)區(qū)內(nèi)各類行業(yè)場所共安裝視頻監(jiān)控探頭55個。

強(qiáng)化重點(diǎn)人口管理。加強(qiáng)對社區(qū)內(nèi)實(shí)有人口中重點(diǎn)人群的管理，對吸毒人員、治安危險分子等人員按照一人一檔的要求建立檔案，通過走訪、談話及時了解重點(diǎn)人員行蹤，并按月做好動態(tài)記錄，動態(tài)管控轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人口。

開展群防群治，構(gòu)建社區(qū)治安防控網(wǎng)絡(luò)。面向群眾開展防火、防盜、防毒、防治安災(zāi)害事故等安全防范教育8次，發(fā)布治安情況警示預(yù)報12期，全方位增強(qiáng)群眾的防范意識和自防能力；按照治保會建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建立治保小組24個，安排民警帶領(lǐng)治安聯(lián)（巡）防人員開展多種形式的治安巡邏防范工作。

對娛樂場所從業(yè)人員進(jìn)行尿檢。

進(jìn)村入戶宣傳“環(huán)境綜合整治、建設(shè)美麗迪慶”行動。

打擊整治到位

分局不斷強(qiáng)化打擊整治力度，著力提升駕馭控制動態(tài)治安局勢的能力，開展各類專項行動，重點(diǎn)整治了群眾反映突出的治安問題，營造良好社會治安環(huán)境。

開展“掃黃禁賭”專項行動。由分局牽頭成立了開發(fā)區(qū)“掃黃打賭”行動領(lǐng)導(dǎo)小組，將迪慶州工商管理局開發(fā)區(qū)公安分局、開發(fā)區(qū)群團(tuán)辦等部門納入工作組，整合資源，確保行動取得實(shí)效；強(qiáng)化線索排摸，掌握重點(diǎn)場所，積極開展公密結(jié)合的排查摸底，強(qiáng)化對轄區(qū)群眾反映強(qiáng)烈的涉黃重點(diǎn)部位和人員的排查控制，及時獲取線索，確保行動重點(diǎn)突出、有的放矢，同時，集中警力統(tǒng)一行動，對易涉黃場所進(jìn)行全面清查。截至目前，分局在“掃黃打賭”專項行動中累計出動警力270人次，警車71車次，查獲參與賭博人員10人、收繳賭資4450元、電動麻將機(jī)3臺、麻將6副，收繳并銷毀淫穢制品1000余張。

開展“緝槍治爆”專項行動。提請開發(fā)區(qū)管委會下發(fā)緝槍治爆行動方案，將安監(jiān)、國土、綜治等部門納入工作組，明確各部門職責(zé)任務(wù)，形成齊抓共管、綜合治理的工作格局，確保專項行動迅速有力開展；7次對全區(qū)3家涉槍單位、4家涉爆單位進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、危爆物品專用倉庫物防、技防、人防措施落實(shí)情況和出入庫登記制度、流向登記制度執(zhí)行情況檢查，共發(fā)現(xiàn)隱患17處，整改17處，收繳管制刀具21把。

排查化解矛盾糾紛。在“春節(jié)”“兩會”等節(jié)點(diǎn)，整合綜治、司法、人社、消防等部門，開展矛盾糾紛排查化解行動，通過走訪、暗查、摸排等多種形式，了解群眾的真實(shí)想法和訴求，嚴(yán)格落實(shí)“4+1”工作法，重點(diǎn)排查因涉黑涉惡、征地、搬遷、農(nóng)民工工資拖欠等引發(fā)的各類矛盾糾紛，及時發(fā)現(xiàn)化解；建立健全矛盾糾紛調(diào)解工作長效機(jī)制，整合矛盾糾紛排查化解各主力部門的力量，召開矛盾糾紛排查化解聯(lián)席會議13次，對排查出的各類矛盾糾紛，結(jié)合各部門職能進(jìn)行分類，確保了矛盾糾紛化解工作的長期有效開展。截至目前，分局共計搜集各類矛盾糾紛信息180余條，化解各類矛盾糾紛67余起。

深化禁毒人民戰(zhàn)爭。積極開展禁毒宣傳活動，通過禁毒“流動課堂”進(jìn)市場、進(jìn)車站、進(jìn)田間、進(jìn)企業(yè)，對廣大群眾開展禁毒宣傳教育。共展出宣傳展板18塊次，發(fā)放宣傳彩頁1000余張，宣傳手冊500本，受教育群眾4000余人次；加大對吸毒人員的管控工作，全年共收戒吸毒人員5人，社區(qū)康復(fù)2人，收繳疑似海洛因物體3.8克、疑似冰毒顆粒10粒；堅決打擊非法種植毒品原植物活動，在全區(qū)范圍內(nèi)開展大型搜山踏查行動29次，踏查面積17余平方公里，發(fā)現(xiàn)野生大麻100余株，努力實(shí)現(xiàn)“零種植”“零產(chǎn)量”的禁種工作目標(biāo)；檢查轄區(qū)內(nèi)工業(yè)園區(qū)使用易制毒化學(xué)品的廠礦企業(yè)，嚴(yán)格監(jiān)督易制毒化學(xué)品的儲存和使用。

服務(wù)經(jīng)濟(jì)到位

分局以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，圍繞服務(wù)“平安開發(fā)區(qū)”建設(shè)大局，充分履行打擊和服務(wù)職能，對轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、重大項目及周邊場所持續(xù)開展治安秩序整治行動。

深化企業(yè)及周邊治安環(huán)境整治。集中開展企業(yè)周邊治安環(huán)境專項整治行動，對干擾、影響企業(yè)發(fā)展及重點(diǎn)工程建設(shè)的尋釁滋事、欺行霸市、盜竊詐騙及強(qiáng)行供料、強(qiáng)買強(qiáng)賣、阻撓施工等違法犯罪活動的嚴(yán)打態(tài)勢。對重點(diǎn)單位、建設(shè)項目及周邊的治安情況進(jìn)行經(jīng)常性排查，隨時掌握其治安狀況，保障在開發(fā)區(qū)投資企業(yè)和經(jīng)營項目不受任何干擾，有效維護(hù)了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。

加強(qiáng)建筑工地和流動人口的管理。進(jìn)入2015年以來，開發(fā)區(qū)中心片區(qū)多個建筑工地投入施工，加之香麗高速公路項目部進(jìn)駐，轄區(qū)流動人口服務(wù)管理難度突然增加，為確保各個工地正常施工，分局年初召開了建筑工地治安防范工作會議、麗香鐵路治安管理工作會議，召集區(qū)內(nèi)建筑工地、項目部負(fù)責(zé)人參加會議，并簽訂責(zé)任書。同時，做好流動人口居住證辦理工作，截至目前，累計辦理居住證785份，做到了“人來有登記，人走知去向”，同時詳細(xì)采集暫住人口信息，及時上網(wǎng)比對，及時發(fā)現(xiàn)追捕在逃人員。

由于工作責(zé)任明確、措施得力，自開發(fā)區(qū)公安分局開展“社會治安秩序整治”行動以來，轄區(qū)內(nèi)街面尋釁滋事、打架斗毆、阻工擾工等案（事）件得到了有效降低，轄區(qū)社會治安情況持續(xù)好轉(zhuǎn)，同時，分局將專項行動與藏區(qū)維穩(wěn)、社區(qū)警務(wù)、基層基礎(chǔ)工作、隊伍教育管理等工作統(tǒng)籌兼顧、相互協(xié)調(diào)，帶動了各項工作的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了“互促進(jìn)、多豐收”，群眾安全感穩(wěn)步提升，有效促進(jìn)了迪慶“南大門”的和諧穩(wěn)定。（香格里拉網(wǎng)通訊員 達(dá)瓦次里）