日前，維西縣有關(guān)部門就解決縣城“牛皮癬”問題召開了一次征求意見會。會上，有的代表提出，造成維西縣城亂張貼小廣告的原因是沒有小廣告欄，也就是說，解決“牛皮癬”問題需要加強設(shè)施建設(shè)。針對群眾的意見，有關(guān)部門出錢加強了惠民小廣告欄建設(shè)。通過建設(shè)，維西縣城人口密集的醒目位置都有了惠民小廣告張貼欄，解決了設(shè)施建設(shè)滯后的問題。與此同時，維西縣出臺了《城鎮(zhèn)管理辦法》，明確規(guī)定不允許亂張貼小廣告。然而，維西縣城“牛皮癬”問題依然沒有得到根本解決。

設(shè)施改善了，“規(guī)矩”也有了，但“牛皮癬”問題未能得到解決的根子何在？其實，我們只要看一看維西縣塔城鎮(zhèn)巴珠村的例子就找到答案了。前不久，巴珠村“兩委”召開群眾大會，午飯時，參會群眾就在會場上各自吃方便面和其它自帶食品。會場周圍沒有垃圾桶，也就是說沒有衛(wèi)生設(shè)施。午餐后群眾自覺將方便面盒子和其它垃圾裝進事先準備好的塑料袋里，散會后帶走，將垃圾丟進離村委會50多米的垃圾池里，會后的村委會大院干干凈凈，整個過程沒有人號召，也沒有人監(jiān)督。顯然，巴珠的環(huán)境美源于群眾的心靈美——巴珠村群眾把維護公共衛(wèi)生的“規(guī)矩”內(nèi)化于心，外化于行。

由此看來，整治環(huán)境首先要整治心靈。開展環(huán)境綜合整治行動一年多來，各級各部門針對突出問題制定了許多“規(guī)矩”，加強了督促“規(guī)矩”落實的力度，解決了一些突出問題，取得了可喜成績。但在一些領(lǐng)域出現(xiàn)了問題反彈的情況。問題反彈有落實不到位、監(jiān)督不到位的原因，但根子在沒有將“規(guī)矩”植根于心。

讓規(guī)矩植根于心就要堅持黨的群眾路線，“規(guī)矩”大家定，“規(guī)矩”大家共同遵守，遵守“規(guī)矩”的成果大家共享。攀天閣鄉(xiāng)工農(nóng)村采用《四議兩公開工作法》制定《村規(guī)民約》，解決了環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”、亂砍濫伐等突出問題得益于堅持群眾路線，為了群眾、宣傳群眾、發(fā)動群眾、依靠群眾。

讓“規(guī)矩”植根于心就要培育和踐行社會主義核心價值觀，強化宣傳教育力度，讓“規(guī)矩”植根于心，外化于行，增強公民公德意識、法制意識。永春鄉(xiāng)慶福村以評選“慶福好人”活動為載體，培育和踐行社會主義核心價值觀，切實解決了斗牛賭博、酗酒鬧事、鄰里不團結(jié)等突出問題，其經(jīng)驗就是通過持之以恒的評選“慶福好人”活動讓“規(guī)矩”內(nèi)化于心。

讓“規(guī)矩”植根于心就要加大“規(guī)矩”的監(jiān)督執(zhí)行力度，建立起群眾廣泛參與的監(jiān)督機制，讓破壞“規(guī)矩”的行為失去生存繁衍的土壤。葉枝鎮(zhèn)同樂村組建了環(huán)境綜合整治監(jiān)督組，加大對執(zhí)行《村規(guī)民約》的監(jiān)督檢查力度，在村委會和各支部宣傳欄上開辟“揭短榜”，把違反“規(guī)矩”的人和事公之于眾，違反“規(guī)矩”的人付出了喪失臉面的代價。（香格里拉網(wǎng)記者 楊洪程）