香格里拉網(wǎng)訊 （記者 陳義） 今年以來(lái)，香格里拉市虎跳峽鎮(zhèn)以抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)服務(wù)為主要目標(biāo)，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新服務(wù)載體、完善服務(wù)制度，著力推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)。

實(shí)現(xiàn)有堅(jiān)強(qiáng)的服務(wù)核心。全鎮(zhèn)在行政村建立黨總支9個(gè)、村民小組建立黨支部37個(gè)；在行政事業(yè)單位建立黨組織6個(gè)；在專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)鏈建立黨組織1個(gè)。切實(shí)打牢服務(wù)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了有群眾的地方，就有黨的組織和黨員的服務(wù)。

實(shí)現(xiàn)有本領(lǐng)過(guò)硬的服務(wù)隊(duì)伍。該鎮(zhèn)注重在解決問(wèn)題中提升能力，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“慵懶散奢”專項(xiàng)整治和解決服務(wù)群眾不到位問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)以村總支書記為核心，常務(wù)書記、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員和大學(xué)生村官為補(bǔ)充的農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)，市委選派總支常務(wù)書記、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員名、大學(xué)生村官6名，鎮(zhèn)黨委選派9名熟悉基層工作的公務(wù)員到8個(gè)村、1個(gè)社區(qū)擔(dān)任總支書記，其中金星村總支書記由副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任，紅旗村、松鶴村、橋頭村總支書記由擔(dān)任過(guò)大學(xué)生村官的年輕干部擔(dān)任。37個(gè)村民小組黨支部書記中兼任村民小組長(zhǎng)5人，占14%。采取集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、遠(yuǎn)程教育等形式，大規(guī)模開展黨員培訓(xùn)活動(dòng)，大幅提升服務(wù)隊(duì)伍的服務(wù)能力。同時(shí)，從機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中抽調(diào)44名黨員組成服務(wù)隊(duì)，下派到各村民小組開展服務(wù)。

實(shí)現(xiàn)有持續(xù)穩(wěn)定的服務(wù)保障。每年下發(fā)每個(gè)總支、支部、行政村、村民小組工作經(jīng)費(fèi)分別為3萬(wàn)元、2000元、1.3萬(wàn)元、1000元。2014年，爭(zhēng)取23萬(wàn)元資金用于扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。另外，村干部月補(bǔ)助正職2000元、副職1600元，村民小組黨支部書記和村民小組長(zhǎng)的工作補(bǔ)貼每人每年1200元，“一肩挑”的每人每年1800元，每個(gè)農(nóng)村黨員每年安排50元的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。同時(shí)實(shí)施“基層黨員帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富貸款”工程，2014年，發(fā)放貸款79萬(wàn)元，進(jìn)一步增強(qiáng)了服務(wù)保障。

實(shí)現(xiàn)有功能實(shí)用的服務(wù)陣地。按照集成化的思路，整合設(shè)置了村級(jí)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所的辦公室、群眾接待室、群眾工作室、伙房等，最大限度方便群眾，把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)建成一個(gè)綜合性的服務(wù)平臺(tái)。制定了管理使用辦法，簡(jiǎn)化工作臺(tái)賬，細(xì)化黨建工作流程，完善資料管理，配齊辦公設(shè)施，改善辦公條件，規(guī)范牌匾上墻。全鎮(zhèn)建成村下設(shè)黨支部活動(dòng)場(chǎng)所39個(gè)。2014年，全鎮(zhèn)投入資金130.6萬(wàn)元用于新建和修繕5個(gè)村總支、支部活動(dòng)場(chǎng)所及改善部分黨員活動(dòng)室附屬設(shè)施。

實(shí)現(xiàn)有便捷高效的服務(wù)體系。鎮(zhèn)黨委制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)群眾實(shí)施方案》，堅(jiān)持群眾工作“3+1”制度和“六公開、八不讓、五一樣、六個(gè)一”制度，開展以增強(qiáng)“三種意識(shí)”，落實(shí)“四通”要求，實(shí)現(xiàn)“三零”目標(biāo)為主要內(nèi)容的服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)。

實(shí)現(xiàn)有形式多樣的服務(wù)載體。采取包保工作與為民服務(wù)職責(zé)相結(jié)合的辦法，將機(jī)關(guān)干部、村（居）小組干部、黨團(tuán)員志愿者按照區(qū)域劃分為9個(gè)小組，實(shí)行“3+1”制度，即鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系一個(gè)村（居），每人聯(lián)系一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，每人聯(lián)系一個(gè)為民服務(wù)工作隊(duì)，工作隊(duì)成員每人聯(lián)系一名困難群眾，實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)、包片、包戶，變?nèi)罕娚祥T辦事為服務(wù)隊(duì)主動(dòng)下訪民情，主動(dòng)深入村組、田間地頭，為群眾提供政策咨詢、法律宣傳、民事調(diào)解、致富發(fā)展、技術(shù)指導(dǎo)等方面的服務(wù)。

實(shí)現(xiàn)有健全完善的服務(wù)機(jī)制。本著“符合農(nóng)村實(shí)際，又體現(xiàn)黨員群眾意愿”的原則，提出“以村（居）為依托，設(shè)立村級(jí)為民服務(wù)站，實(shí)行‘首問(wèn)負(fù)責(zé)，委托代辦，無(wú)償服務(wù)’的群眾工作為民服務(wù)體系”，在解決群眾辦事難、難辦事等方面發(fā)揮了積極作用，形成“老百姓動(dòng)嘴，村干部跑腿”的格局，暢通了為民辦事的“綠色通道”。以強(qiáng)化干部崗位職責(zé)為重點(diǎn)，深入開展以增強(qiáng)“三種意識(shí)”，落實(shí)“四通”要求，實(shí)現(xiàn)“三零”目標(biāo)為主要內(nèi)容的服務(wù)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)。以規(guī)范為民服務(wù)程序?yàn)橹行模y(tǒng)一規(guī)范行政審批和委托代理服務(wù)流程。以健全管理、服務(wù)制度為核心，全面完善“六公開、八不讓、五一樣、六個(gè)一”等五項(xiàng)工作機(jī)制。