新華網(wǎng)昆明11月23日電（記者龐明廣）記者從23日召開的云南省委第二次藏區(qū)工作會議上獲悉，云南將從提升自我發(fā)展能力、保障改善民生、緊抓生態(tài)建設(shè)、加強(qiáng)對口支援等四方面加快迪慶藏區(qū)全面建成小康社會步伐。

近年來，云南迪慶藏區(qū)保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展、民生持續(xù)改善、社會持續(xù)和諧穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)不斷鞏固的良好局面。2010至2014年，迪慶州地區(qū)生產(chǎn)總值由77.1億元增加到147.2億元，年均增長15.8%；農(nóng)村常住居民人均收入由3347元增加到5865元，年均增長16.6%。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要指標(biāo)增速在全國十個藏族自治州中保持前列。

云南省委提出，到2020年，全省藏區(qū)貧困人口要全部脫貧，迪慶州城鄉(xiāng)居民人均可支配收入達(dá)到全省平均水平。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，必須立足迪慶藏區(qū)實(shí)際，創(chuàng)新發(fā)展模式，從提升藏區(qū)自我發(fā)展能力、保障改善民生、緊抓生態(tài)建設(shè)、加強(qiáng)對口支援等方面入手，走出一條云南特色的藏區(qū)跨越發(fā)展之路。

在提升藏區(qū)自我發(fā)展能力方面，云南省委表示，要著力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)連通藏區(qū)的重要鐵路、公路和航空線路；大力發(fā)展葡萄、青稞等高原特色農(nóng)業(yè)及清潔能源等高效綠色生態(tài)工業(yè)，做強(qiáng)“香格里拉”“茶馬古道”等重點(diǎn)旅游品牌，建設(shè)全國藏區(qū)最具特色的國際旅游目的地。

在保障改善民生方面，云南省委要求，要按照精準(zhǔn)扶貧要求，分類扶持貧困家庭，多渠道擴(kuò)大就業(yè)，繼續(xù)增加教育“硬件”投入，全面推行14年免費(fèi)教育，阻斷貧困代際傳遞；繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村安全飲水、安居房等民生工程，確保到2020年藏區(qū)基本公共服務(wù)主要指標(biāo)達(dá)到我國西部地區(qū)平均水平；健全基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，提升公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)水平，讓藏區(qū)群眾看得上病、看得起病、看得好??；完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系和救助體系，筑牢社會保障“安全網(wǎng)”。

據(jù)介紹，云南藏區(qū)地處瀾滄江、長江上游天然林保護(hù)工程區(qū)、“三江并流”世界自然遺產(chǎn)核心區(qū)，生態(tài)系統(tǒng)非常脆弱。云南省委要求，在生態(tài)建設(shè)方面，要堅持工程治理與自然修復(fù)相結(jié)合，加強(qiáng)對江河源頭區(qū)、草地、湖泊、濕地、天然林、水生態(tài)、地質(zhì)遺跡及生物多樣性的保護(hù)力度，推進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)，促進(jìn)藏區(qū)生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，筑牢高原生態(tài)安全屏障。

云南省委書記李紀(jì)恒表示，要加大省級財政對藏區(qū)一般性轉(zhuǎn)移支付力度，繼續(xù)設(shè)立專項發(fā)展資金，提高藏區(qū)財政保障能力，增加對藏區(qū)民生改善、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項目的投資傾斜和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，加大金融、信貸政策支持力度。對口支援資金要向基層傾斜、向農(nóng)牧民傾斜，確保80%以上用于改善民生，助力藏區(qū)群眾致富奔小康。??

?

中共云南省委第二次藏區(qū)工作會議提出

開創(chuàng)藏區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安的新局面

李紀(jì)恒講話 陳豪主持 鐘勉總結(jié) 羅正富等出席

昨日，中共云南省委第二次藏區(qū)工作會議在昆明舉行。會議提出，要全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神以及中央第六次西藏工作座談會精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話和考察云南重要講話精神，立足我省藏區(qū)實(shí)際，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，找準(zhǔn)發(fā)展定位，創(chuàng)新發(fā)展模式，加快建成安居樂業(yè)、保障有力、家園秀美、民族團(tuán)結(jié)、文明和諧的社會主義新藏區(qū)，走出一條具有中國特色、云南特點(diǎn)、時代特征的藏區(qū)跨越式發(fā)展之路。

省委書記、省人大常委會主任李紀(jì)恒出席會議并講話。省委副書記、省長陳豪主持會議并講話。省委副書記鐘勉對會議作總結(jié)。省政協(xié)主席羅正富出席會議。

會議指出，省委藏區(qū)工作會議以來，省委、省政府始終把藏區(qū)發(fā)展穩(wěn)定作為一項全局性工作來抓，認(rèn)真貫徹中央治藏方略和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，我省藏區(qū)保持了經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展、民生大幅改善、社會和諧穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、基層組織和政權(quán)建設(shè)不斷鞏固的良好局面。實(shí)踐充分證明，黨的治藏方略和中央的決策部署是完全正確的，省委、省政府藏區(qū)工作的各項政策舉措是符合藏區(qū)實(shí)際的，藏區(qū)廣大黨員干部和人民群眾是值得信賴的。

李紀(jì)恒在講話中強(qiáng)調(diào)，藏區(qū)工作事關(guān)全省發(fā)展穩(wěn)定大局，各級各部門務(wù)必切實(shí)增強(qiáng)憂患意識、責(zé)任意識，持之以恒把藏區(qū)工作做得更好。要深入領(lǐng)會“依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實(shí)基礎(chǔ)”重要原則，堅持協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持黨的治藏方略，堅定不移開展反分裂斗爭，堅定不移促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，堅定不移保障和改善民生，堅定不移促進(jìn)各民族交往交流交融，確保國家安全和藏區(qū)長治久安，確保經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展，確保各族人民物質(zhì)文化生活水平不斷提高，確保生態(tài)環(huán)境良好，確保如期全面建成小康社會，努力把迪慶藏區(qū)建設(shè)成為全國藏區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)和生態(tài)文明建設(shè)排頭兵。

李紀(jì)恒強(qiáng)調(diào)，要抓實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、深化改革開放，發(fā)揮人民群眾的主體作用，著力提升藏區(qū)自我發(fā)展能力；要下大力氣打贏扶貧攻堅戰(zhàn)，多渠道擴(kuò)大就業(yè)，加快發(fā)展教育事業(yè)，補(bǔ)齊民生短板，不斷提高藏區(qū)各族群眾生活水平。要緊抓生態(tài)建設(shè)不放松，筑牢高原生態(tài)安全屏障。要完善特殊扶持政策，加強(qiáng)對口支援工作。要堅持依法治理、主動治理、綜合治理、源頭治理相結(jié)合，做好反分裂工作，維護(hù)國家安全，推進(jìn)長治久安，建設(shè)模范藏區(qū)。要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)黨在藏區(qū)的執(zhí)政根基，既多做惠民之事贏得民心，又抓好基層建設(shè)強(qiáng)基固本，既排查堵漏有效防控，又搞好思想教育加強(qiáng)引導(dǎo)，常抓不懈、久久為功。

陳豪要求，要準(zhǔn)確把握藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的形勢任務(wù)，把保障和改善民生、凝聚人心作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)施好特殊優(yōu)惠政策，進(jìn)一步加大扶貧開發(fā)投入力度，擴(kuò)大就業(yè)，加快發(fā)展社會事業(yè)，提高公共服務(wù)能力和水平，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動力，推進(jìn)藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展，確保與全省、全國一道實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)。

李江、黃毅、孟蘇鐵、劉維佳、李培、楊應(yīng)楠、張?zhí)⑼跆锖?、李志剛出席會議。

省委藏區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人，省級有關(guān)部門和單位、相關(guān)州（市）和縣（市）、上海市人民政府駐云南辦事處有關(guān)負(fù)責(zé)人參加會議。（云南網(wǎng)）