——迪慶香格里拉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)環(huán)境綜合整治工作綜述

濱江大道。

路域環(huán)境整治。

自全州“環(huán)境綜合整治、建設美麗迪慶”行動開展以來，作為全州經(jīng)濟發(fā)展前沿陣地和對外開放的“窗口”城市，迪慶香格里拉經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以環(huán)境綜合整治為抓手，強勢推進“環(huán)境興區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，著力打造“進得來、留得住、有發(fā)展”的投資洼地、“小而精、小而巧、小而富”的幸福城市、“露得起臉、拿得出手、出得起彩”的“窗口”形象，切實為全州更好地擔當起“三大責任”、完成好“兩大使命”注入推動力。

城市園林綠化建設提升行動

加大整治力度創(chuàng)建省級園林城市。2015年是開發(fā)區(qū)省級園林城市創(chuàng)建年，區(qū)管委會高度重視，持續(xù)發(fā)力，多點破局，拆違建綠、破硬造綠、拆墻透綠，實現(xiàn)開發(fā)區(qū)一年一個樣，形成了以中心片區(qū)為綠化核心，園區(qū)、各村社區(qū)為綠化軸帶廊帶。管委會加大落實，力爭在本年內(nèi)達到省級園林城市標準。為此，該區(qū)在環(huán)境綜合整治第三階段成立“創(chuàng)園”領導小組，召開動員大會，根據(jù)開發(fā)區(qū)實際情況，逐條梳理云南省園林城市標準，列出未達標項，通過扎實推進單位庭院、住宅小區(qū)綠化建設來提升綠化指標，為創(chuàng)建園林城市打下堅實基礎。同時，對16個單位、7個小區(qū)下發(fā)了要求增加綠化面積，提升綠化質(zhì)量的通知，要求各單位、小區(qū)結(jié)合實際情況，進行綠化改造提升，形成喬、灌、草配置科學合理的綠化。9月，開發(fā)區(qū)“創(chuàng)園辦”組織工作人員，在“創(chuàng)園”范圍三家村片區(qū)內(nèi)開展了古樹名木普查行動，共普查15個品種73棵古樹名木及古樹后備資源，并將對普查結(jié)果進行篩選鑒定、資料匯總，建立古樹名木信息數(shù)據(jù)。該區(qū)還確定開發(fā)區(qū)客運站、國稅局為拆墻透綠行動責任單位，于年初向2家單位下發(fā)拆墻透綠通知，要求拆除實體圍墻，建設柵欄圍墻，達到內(nèi)景外透。

持續(xù)推進城市園林綠化建設。為推進園林綠化建設，管委會堅持以綠化美化和植物造景為主要內(nèi)容，努力建設總量適宜、分布合理、植物多樣、景觀優(yōu)美的城市綠地系統(tǒng)。首先啟動了區(qū)垃圾填埋場綠化工程，對填埋區(qū)邊坡、進場道路周邊、場內(nèi)停車場進行草坪綠化，工程量為20000平方米。隨后，啟動老虎箐工業(yè)園區(qū)綠化，在新建老虎箐園區(qū)道路旁、園區(qū)荒坡等區(qū)域栽種約1000棵楊柳。大力開展補綠工作。今年2月開始，開發(fā)區(qū)在214國道、中心廣場補種櫻花316棵，并按照“針闊葉搭配，喬灌草結(jié)合”的思路，在該區(qū)2號路綠化帶補種163000棵小灌木。加強沿江綠化。充分利用依山面水的區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)揮濱江特色，實施金沙江沿岸邊坡綠化，共種植1500棵楊柳，同時，在省級園林城市創(chuàng)建項目中，打造沿江綠色生態(tài)長廊，在步行帶兩側(cè)栽種1640棵美國紅楓，鋪設步行帶青石板約3000平方米，栽種綠化苗木6000平方米。

旅游環(huán)境綜合整治。

群眾文明素質(zhì)提升行動進村入戶宣講。

城鄉(xiāng)市容環(huán)境衛(wèi)生建設提升行動

為營造清潔文明舒適的人居環(huán)境，開發(fā)區(qū)2015年度門前包干責任書由往年的“門前三包”增加為“門前五包”，在以往“包衛(wèi)生、包秩序、包綠化”的基礎上增加了“包監(jiān)督、包無停放車輛”，內(nèi)容更加全面。此次共與中心片區(qū)簽訂責任書120份，與214線開發(fā)區(qū)段沿線各企事業(yè)單位、個體工商戶、廠礦企業(yè)、居民住戶簽訂責任書58份。建立“單位包點”實現(xiàn)衛(wèi)生大掃除常態(tài)化。管委會建立了214沿線、3號路“單位包點”衛(wèi)生大掃除長效機制，由建設環(huán)保局根據(jù)單位數(shù)及單位實際人數(shù)在中心片區(qū)至松園橋214沿線、3號路劃分衛(wèi)生區(qū)范圍并做掛牌標識，建立“單位包點”制度實現(xiàn)大掃除常態(tài)化。

設立小廣告專用宣傳欄。管委會在開發(fā)區(qū)中心片區(qū)中心廣場、客運站、醫(yī)院、保障房小區(qū)人流量較大、位置顯眼的場所安裝了信息宣傳欄，為小廣告設立專用版面，給小廣告以容身之地。開展沿街商鋪整治。松園一組沿街鋪面由于修建年代久遠，外觀破舊，環(huán)境較差，且該沿街商鋪位于綠色產(chǎn)業(yè)園區(qū)入口旁及214國道旁，對市容市貌存在較大影響，該區(qū)今年7月啟動了松園一組沿街商鋪整治行動，已完成拆遷、土地平整，修建擋土墻等工作。治理閑置土地“臟亂差”。3月中旬開始，該區(qū)集中整頓主要交通干道等重要路段和節(jié)點閑置土地，向9個閑置土地業(yè)主下發(fā)了通知書，要求閑置土地業(yè)主修建簡易圍墻，與此同時，管委會率先對3片收儲土地修建簡易圍墻約1800米。

城市公共功能完善提升行動

規(guī)劃提升停車場。通過實地踩點，管委會制定了開發(fā)區(qū)停車場建設方案，共新建5個露天停車場，面積約2788平方米，并于6月中旬啟動停車場建設，目前已完成地皮鋪設、160棵綠化苗木栽植，空心地磚鋪設等，即將投入使用。為解決農(nóng)貿(mào)市場停車難問題，管委會改造了農(nóng)貿(mào)市場斜對面的閑置土地，設立臨時停車場，有效解決停車難問題。

改造提升公廁。管委會按要求改造了位于中心廣場、開發(fā)區(qū)衛(wèi)生院旁的2個公廁，同時，新建2個公廁，新建公廁分別位于納鑫雪域花園小區(qū)商鋪旁、幼兒園旁，新建和改造的公廁中，全部設置了殘障人專用間，同時，實行公廁全免費對外開放政策。

檢修路燈。開發(fā)區(qū)分段分次組織中心片區(qū)路燈檢修2次，共檢修200盞，維修路燈62盞，提升該區(qū)亮化水平。

集中建設垃圾房。開發(fā)區(qū)把區(qū)附近村組納入垃圾清運范圍，并于6月啟動垃圾房建設，預計新建垃圾房20座，實現(xiàn)垃圾無害化處理，目前，已完成6座垃圾房建設，在建14座。

停車場建設。

城鄉(xiāng)道路交通整治。

生態(tài)環(huán)境整治行動

加大石漠化、陡坡地、水土流失綜合整治。一是開展地質(zhì)災害監(jiān)測員培訓。該區(qū)結(jié)合生態(tài)環(huán)境整治中的加大石漠化、坡陡地、水土流失綜合整治工作，邀請云南巖土工程勘察設計院工程師，對兩村一居“兩委”班子、地質(zhì)災害監(jiān)測員等進行了地質(zhì)災害防治知識的培訓。二是制定《開發(fā)區(qū)2015年地質(zhì)災害防災減災預案》，該預案回顧了開發(fā)區(qū)2014年地質(zhì)災害管理防治工作，對2015年開發(fā)區(qū)地質(zhì)災害作出預測，并提出防災減災措施，為生態(tài)環(huán)境綜合整治中的石漠化、陡坡地、水土流失綜合治理打下良好基礎。

強化工業(yè)污染減排，加大對全區(qū)排污企業(yè)的環(huán)境執(zhí)法力度。一是加強環(huán)境執(zhí)法力度。區(qū)建設環(huán)保局與園區(qū)辦在每周一次的全區(qū)企業(yè)巡查基礎上，結(jié)合突擊檢查、專項行動檢查，確保區(qū)各企業(yè)環(huán)保設施有效運行。管委會根據(jù)《迪慶藏族自治州人民政府辦公室關于環(huán)境安全隱患排查的通知》要求，積極開展環(huán)境安全隱患排查，及時成立領導小組、制定實施方案及“一廠一檔”信息表，向18家企業(yè)下發(fā)環(huán)境安全隱患排查通知。目前，正處于排查整治階段，企業(yè)全面排查自身環(huán)境情況，完善內(nèi)部環(huán)境管理制度，規(guī)范臺賬，按照“一廠一檔”的要求建立企業(yè)檔案信息表。二是加強水污染防治工作落實。對私設暗管偷排、利用滲井、滲坑等方式排放污水企業(yè)切實做到“嚴執(zhí)法、零容忍”。3月，群眾舉報該區(qū)潔利紙廠將未達標的生產(chǎn)廢水直接排入污水處理廠，管委會迅速組織建設環(huán)保局、園區(qū)辦對該事件進行核實后，對該廠下發(fā)了停止排放污水通知，并要求該企業(yè)停產(chǎn)或轉(zhuǎn)產(chǎn)。經(jīng)4月20日檢查后，該公司現(xiàn)已停產(chǎn)。

沿街商鋪整治。

“6·5”環(huán)境日宣傳。

城市管理長效機制建立提升行動

城市管理制度的完善是實現(xiàn)城市管理全覆蓋、規(guī)范化、精細化的基礎，開發(fā)區(qū)以《迪慶藏族自治州城市綜合管理辦法》（聽證稿）為指導，制定了《迪慶經(jīng)濟開發(fā)區(qū)城市綜合管理辦法》（初稿）。同時，以城市管理精細化為目標，結(jié)合開發(fā)區(qū)實際，制定了《迪慶經(jīng)濟開發(fā)區(qū)城區(qū)綠化管理辦法》（初稿）、《迪慶經(jīng)濟開發(fā)區(qū)城市公廁管理辦法》（初稿）、《迪慶經(jīng)濟開發(fā)區(qū)市容市貌管理辦法》（初稿）。目前，四個管理辦法正處于征求意見稿階段，將為開發(fā)區(qū)城市管理長效機制建立提升奠定良好基礎。（解大欽）