國慶黃金周到來之際，國家旅游局緊急發(fā)布《關(guān)于打擊組織“不合理低價游”的意見》和《關(guān)于打擊旅游活動中“欺騙、強制購物行為”的意見》，首次公布了對“不合理低價”和“欺騙、強制旅游購物”行為的認定和處罰標(biāo)準。

所謂“不合理低價”，是指背離價值規(guī)律，低于經(jīng)營成本，以不實價格招攬游客，以不實宣傳誘導(dǎo)消費，以不正當(dāng)競爭擾亂市場。以下行為之一可被認定為“不合理低價”：旅行社的旅游產(chǎn)品價格低于當(dāng)?shù)芈糜尾块T或旅游行業(yè)協(xié)會公布的誠信旅游指導(dǎo)價30%以上的；旅行社安排導(dǎo)游領(lǐng)隊為團隊旅游提供服務(wù)，要求導(dǎo)游領(lǐng)隊墊付或者向?qū)в晤I(lǐng)隊收取費用的。

有以下行為之一即可被認定為“欺騙、強制旅游購物”：旅行社未經(jīng)旅游者書面同意，安排購物的；旅行社、導(dǎo)游領(lǐng)隊對旅游者進行人身威脅、恐嚇等行為強迫旅游者購物的；旅行社、導(dǎo)游領(lǐng)隊安排的購物場所屬于非法營業(yè)或者未向社會公眾開放的；旅行社、導(dǎo)游領(lǐng)隊安排的購物場所銷售商品摻雜、摻假，以假充真、以次充好，以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的；旅行社、導(dǎo)游領(lǐng)隊收取購物場所經(jīng)營者回扣等不正當(dāng)利益的。　

出現(xiàn)“不合理低價”違法行為，情節(jié)嚴重的旅行社將被吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證，并處以罰款。

對“欺騙、強制旅游購物”違法行為的處罰標(biāo)準，除沒收違法所得、處以罰款等相應(yīng)處罰外，涉事旅行社、旅行社相關(guān)責(zé)任人、導(dǎo)游、領(lǐng)隊、購物場所及其經(jīng)營者都將被列入旅游經(jīng)營服務(wù)不良信息，向社會公布。

此外，出現(xiàn)“欺騙、強制旅游購物”違法行為后，被吊銷旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的旅行社法人代表和主要管理人員，自處罰之日起未逾三年的，不得從事旅行社業(yè)務(wù)；被吊銷導(dǎo)游證的導(dǎo)游，自處罰之日起未逾三年的，不得重新申請導(dǎo)游證。（云南網(wǎng)）