今年云南省省級(jí)政府向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)服務(wù)目錄項(xiàng)目資金共計(jì)1.2億余元，相較去年增加了9339多萬(wàn)元，這筆錢(qián)政府該怎么花呢？日前，云南省政府網(wǎng)站公布了《云南省人民政府辦公廳關(guān)于政府向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》，這也意味著我省政府如何向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)終于有了標(biāo)準(zhǔn)。

誰(shuí)可以購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)？

各級(jí)行政機(jī)關(guān)、參公事業(yè)單位可購(gòu)買(mǎi)

《實(shí)施意見(jiàn)》明確，政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的主體是各級(jí)行政機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理、具有行政管理職能的事業(yè)單位。納入機(jī)構(gòu)編制管理且經(jīng)費(fèi)由財(cái)政負(fù)擔(dān)的群團(tuán)組織向社會(huì)提供的公共服務(wù)以及本單位的履職服務(wù)，根據(jù)實(shí)際需要，也可實(shí)施購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。但在政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的實(shí)施中，要與事業(yè)單位分類(lèi)改革、社會(huì)組織管理等制度相銜接，堅(jiān)決防止一邊購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、一邊養(yǎng)人辦事。到2017年，全省基本建立起比較完善的政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)制度，公共服務(wù)水平和質(zhì)量顯著提升。

哪些單位可以承接？

社區(qū)組織、企業(yè)、機(jī)構(gòu)均有機(jī)會(huì)

按照規(guī)定，承接政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的主體包括依法在民政部門(mén)登記成立或經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)免予登記的社會(huì)組織，以及依法在工商管理或行業(yè)主管部門(mén)登記成立的企業(yè)、機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量。購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)當(dāng)保障各類(lèi)承接主體平等競(jìng)爭(zhēng)，不得以不合理的條件對(duì)承接主體實(shí)行差別化歧視。

哪些服務(wù)可由政府埋單？

基本公共服務(wù)等項(xiàng)目可向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)

《實(shí)施意見(jiàn)》明確，除應(yīng)當(dāng)由政府直接提供、法律法規(guī)另有規(guī)定或涉及國(guó)家安全、保密事項(xiàng)以及司法審判、行政行為等不適合向社會(huì)力量購(gòu)買(mǎi)，以及不屬于政府職責(zé)范圍的服務(wù)項(xiàng)目外，基本公共服務(wù)和非基本公共服務(wù)事項(xiàng)均可通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式，逐步交由社會(huì)力量承擔(dān)。在購(gòu)買(mǎi)過(guò)程中，購(gòu)買(mǎi)與承接雙方應(yīng)遵循編制購(gòu)買(mǎi)計(jì)劃、公示購(gòu)買(mǎi)信息、確定購(gòu)買(mǎi)方式、簽訂購(gòu)買(mǎi)合同、合同驗(yàn)收結(jié)算等操作流程。

如何監(jiān)管？

企業(yè)冒領(lǐng)財(cái)政資金將“停牌”3年

如何保障政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)順利進(jìn)行，并有效進(jìn)行監(jiān)督呢？《實(shí)施意見(jiàn)》明確，對(duì)不按照規(guī)定使用資金或未按合同完成購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作量的購(gòu)買(mǎi)主體，財(cái)政不再撥付下一年度購(gòu)買(mǎi)經(jīng)費(fèi)；對(duì)違法違規(guī)行為，按照規(guī)定予以處罰、處分或移交司法機(jī)關(guān)處理。此外，對(duì)弄虛作假、冒領(lǐng)財(cái)政資金的承接主體，依法給予行政處罰，3年內(nèi)不得介入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)；對(duì)在政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)工作中作出突出貢獻(xiàn)、取得良好社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的社會(huì)力量，可成為下一年度購(gòu)買(mǎi)服務(wù)計(jì)劃項(xiàng)目的優(yōu)先選擇主體。

春城晚報(bào)