資料圖:中央巡視組反饋專項巡視情況。 23日晚間,中紀委公布了今年中央第二輪巡視的26家單位,交通系統(tǒng)是此次巡視的重點之一,除了交通運輸部、民航局、鐵路局等政府機構外,中國航空集團、中國鐵路總公司等均在被巡視之列。這也是十八大以來中央巡視首次觸及鐵路系統(tǒng)。 此外,包括華潤集團、中國鋁業(yè)等在內,一些被巡視央企此前已有高管被查。面對形勢更為嚴峻的央企,此輪巡視將重點檢查四方面的問題。 第二輪巡視鎖定26家單位 首觸及鐵路系統(tǒng) 23日晚間公布的消息顯示,當日,中央巡視工作動員部署會議召開。經中央批準,2015年中央第二輪巡視將對26家單位展開專項巡視。 這26家單位中,有7家黨政機構,分別為中央臺灣工作辦公室、中央直屬機關事務管理局、交通運輸部、國家機關事務管理局、國家鐵路局、中國民用航空局,以及國務院扶貧開發(fā)領導小組辦公室。 另有2家媒體機構,即人民日報社和求是雜志社,它們都是中共中央直屬事業(yè)單位。 其余17家單位均為央企,分別為中國航空集團公司、中國東方航空集團公司、中國港中旅集團公司、招商局集團有限公司、中國航天科技集團公司、中國航天科工集團公司、中國航空工業(yè)集團公司、中國兵器工業(yè)集團公司、中國兵器裝備集團公司、中國商用飛機有限責任公司、華潤(集團)有限公司、鞍鋼集團公司、中國鋁業(yè)公司、中國第一重型機械集團公司、哈爾濱電氣集團公司、中國郵政集團公司、中國鐵路總公司。 交通領域成為此輪巡視的一大焦點,既包括交通運輸部、國家鐵路局、中國民用航空局等政府機構,又不乏中國航空集團、東航、中國鐵路總公司等大型央企。這也是十八大以來中央巡視首次觸及鐵路系統(tǒng)。 今年2月11日召開的中央巡視工作動員部署會明確,“中央決定今年完成對中管國有重要骨干企業(yè)和金融企業(yè)巡視全覆蓋。” 華潤、中鋁等此前已有高管被查 上述被巡視單位中,有一些央企頗為“眼熟”,因為在此之前,曾有高管被查。 早在2014年4月17日,中紀委就曾宣布,“華潤集團董事長、黨委書記宋林涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受組織調查?!?/p> 此后不到一個月時間內,2014年5月16日,香港中旅(集團)有限公司副董事長、總經理、黨委副書記王帥廷,也因“涉嫌在華潤集團工作期間嚴重違紀違法”接受組織調查。 需要指出的是,香港中旅(集團)有限公司與此番接受巡視的中國港中旅集團公司,實行“一套機構,兩塊牌子”的管理體制。 此外,中國鋁業(yè)公司此前亦有高管落馬。2014年12月23日的消息顯示,中紀委對中國鋁業(yè)公司原黨組成員、總經理孫兆學嚴重違紀問題進行了立案審查。經查,孫兆學利用職務上的便利為他人謀取利益,索取、收受巨額賄賂;與他人通奸。當時,他被開除黨籍,并移送司法機關。 王岐山再部署巡視:要檢查四方面問題 中紀委網站23日晚發(fā)布的消息說,中共中央政治局常委、中央紀委書記、中央巡視工作領導小組組長王岐山出席了當天的會議。 王岐山在巡視工作動員部署會上的講話歷來備受關注。此次會議強調,黨員領導干部守不住黨章黨規(guī)黨紀的底線,就不可能經受住長期執(zhí)政考驗。全面從嚴治黨,要靠全黨、管全黨、治全黨。巡視要從全面從嚴治黨出發(fā),喚醒黨章黨規(guī)黨紀意識。 為此,這次會議進一步明確,要聚焦聚焦再聚焦,突出專項巡視特點: 一是檢查被巡視對象是不是履行了黨章規(guī)定的職責、擔負起管黨治黨主體責任和監(jiān)督責任; 二是檢查被巡視對象是不是貫徹了黨的十八大,十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神; 三是檢查被巡視對象是不是執(zhí)行了黨的路線方針政策和決議,體現(xiàn)了對黨忠誠; 四是檢查被巡視對象是不是存在權力尋租等腐敗問題。 會議強調,要重點發(fā)現(xiàn)違反政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律的行為,緊緊盯住違反中央八項規(guī)定精神的問題,越往后執(zhí)紀越嚴、處分越重,凸顯中央改進作風的堅強決心。要立行立改、抓早抓小,懲前毖后、治病救人。 已巡視92個地區(qū)、部門和單位:國企形勢更為嚴峻 23日的會議指出,透過現(xiàn)象看本質,從已巡視的92個地區(qū)、部門和單位看,黨的領導弱化、主體責任缺失、管黨治黨不嚴是帶有共性的問題,而國企的形勢則更為嚴峻,落實從嚴治黨任務尤為緊迫。 在接受今年中央首輪巡視的26家央企中,其中25家企業(yè)都存在黨風廉政建設方面的問題,中國移動和中國聯(lián)通更被指存在“黨組織作用弱化、地位虛化、功能空化”現(xiàn)象。 26家央企中,有22家被指存在“以權謀私”“利益輸送”,個別企業(yè)甚至形成了“寄生性家族式利益共同體”。此外,蠶食國有資產、貴買賤賣、圍標串標陪標等亂象亦被頻頻曝出。 20家央企被巡視組點出選人用人方面的問題,除了“帶病上崗”“小圈子”“團團伙伙”等“老問題”外,還出現(xiàn)了“親親疏疏”“近親繁殖”等一批“巡視新詞”。 23日的會議指出,黨領導下的國有企業(yè)是國民經濟的命脈,“既要充滿自信,看到國企改革發(fā)展取得的成就;又要直面問題,找出病灶、舉一反三,在深化改革中加強黨的領導,以問題倒逼改革,創(chuàng)新制度,強化監(jiān)管,促進健康發(fā)展,鞏固黨的執(zhí)政之基。” 巡視新動向:要“上升固化為制度成果” 未來巡視會有什么動向?對于這一備受關注的話題,23日的中央巡視工作動員部署會議指出,在黨長期執(zhí)政條件下,要探索依靠制度創(chuàng)新、強化黨內監(jiān)督的有效途徑,不斷完善巡視等黨內監(jiān)督制度,把權力關進制度的籠子。 中新網記者注意到,這次會議提及正在修訂的《中國共產黨巡視工作條例(試行)》,并指出,“巡視條例是黨內監(jiān)督的利器”。 今年1月召開的中紀委五次全會提出,“系統(tǒng)總結十八大以來巡視工作的探索實踐,修訂《中國共產黨巡視工作條例(試行)》,制定實施細則?!?/p> 修訂后的巡視條例何時面世,目前尚不得而知,不過23日的會議透露,“要認真總結近三年來,巡視工作不斷深化改革、創(chuàng)新組織制度和方式方法的實踐經驗,上升固化為制度成果,體現(xiàn)十八屆三中、四中全會‘姊妹篇’的關系,提高巡視工作制度化、規(guī)范化水平,推進巡視全覆蓋?!?中國新聞網) |