編者按:城市供水涉及千家萬戶，事關社會和諧與穩(wěn)定，事關城市建設管理可持續(xù)發(fā)展，社會關注度高，是黨和政府關心的一項重要民生工程。4月底、5月初，香格里拉城區(qū)出現(xiàn)供水緊張的情況，一定程度影響了廣大居民正常的生產(chǎn)生活。有關部門正積極采取措施，保證群眾生產(chǎn)生活用水。當前，水源保障、飲用水安全、供水能力和實際供水服務人口匹配、供排水系統(tǒng)和防災減災能力建設、體制機制、法律法規(guī)和配套政策等問題亟待相關部門進一步解決和完善。

枯水季節(jié)，桑那水庫水位下降。今年雨少、旱情嚴重，桑那水庫每日進庫水流量負于供水流量大約5000立方米，水位每天下降0.04米。至2015年4月29日，桑那水庫水位為3313.13米，距水庫的死水位3312.00米還有1.13米，已逼近紅線，無法正常供給一、二水廠。

城區(qū)用水緊張

“家里停水好幾天了，供水問題什么時候才能恢復？”近日，家住香格里拉市香巴拉小鎮(zhèn)的市民曾祥建眉頭緊鎖，何時恢復正常供水是他當前最關心的問題。他說，4月28日以來，供水中斷，生活不方便，做飯、洗衣服、洗澡、沖廁所成了大問題。

家住康珠大道陽光潤園的王澤英同樣陷入斷水的窘境，好在小區(qū)內(nèi)有一個地下水出水口，還能勉強解決用水問題?！暗叵滤畨A性高，只能用來洗衣服和沖廁所，飲用水還是在市場上買?！?/p>

在曾先生居住的香巴拉小鎮(zhèn)物業(yè)管理中心，記者了解到，該小區(qū)2600多戶70%住戶處于供水不足狀態(tài)。物業(yè)工作人員說，近幾天物業(yè)管理中心電話要接爆了，平均五分鐘就有住戶打電話詢問供水為何不正常。住在一樓和二樓的住戶供水還算正常，就是水流量較小，而三樓以上的住戶大多沒水了。我們也只能詢問自來水廠，他們表示近期將恢復正常供水。

“好些地方?jīng)]水了，這幾天來拉水的人好多?！痹讵毧俗诠懦窃鹿鈴V場，前來大龜山腳下拉水的車輛一輛緊跟一輛，下午時段打水的人最多?！敖拥酵ㄖ?，近期將停水4天左右，我家開客棧用水量較大，每天最少要拉六趟水?！痹讵毧俗诠懦墙?jīng)營客棧的小平是拉水隊伍中的一員，由于停水，對客棧生意有影響，許多客人得知店內(nèi)斷水后，紛紛退訂了房間。一位商戶說：“能有地方拉水就不錯了，起碼生意還能做，如果沒有水，只能選擇關門停業(yè)了?！?/p>

家住香巴拉大道客運站附近的出租車司機李澤華家雖然沒有停水，但為了防備停水，還是提前準備了幾個水桶蓄水。他說，這幾天，乘客談論最多的話題就是停水。

記者走訪發(fā)現(xiàn)，在香格里拉市城區(qū)除部分區(qū)域供水正常外，金龍社區(qū)、北門社區(qū)、江克村、壇城廣場等地不同程度出現(xiàn)供水緊張狀態(tài)。

龍?zhí)逗釉搭^，水位比正常年下降2-3米，平均水深只有0.8米左右，已無法取用。

天生橋抽水站緊急啟動

記者從氣象部門了解到，香格里拉市4月歷年平均降水量為30.9毫米，5月降水量為25.9毫米。2015年4月，香格里拉總降水量為17.5毫米，比歷年平均降水偏少13.4毫米，偏少43%。與往年相比，屬于氣溫偏高，降水偏少，春末夏初干旱突出，對香格里拉庫塘蓄水有較大影響。

“正常情況下桑那水庫蓄水水位線3321.36米，當前水庫水位只有3313.13米，已經(jīng)低于正常水位8米，水庫水位下降情況嚴重?！苯鹩郎f：“按照水廠正常的日供水量來計算，當前的水庫水量只可供城市用水25天左右。”

“現(xiàn)在我們已經(jīng)應急啟動了天生橋抽水站，把天生橋水抽至桑那水庫，然后再保障一、二水廠的水源補給?！睋?jù)金永生介紹，4月30日，香格里拉市水務局、桑那水庫管理局和供排水有限責任公司召開專題會議研究決定，在天生橋水質達標的情況下，緊急啟動天生橋抽水站。

5月1日，委托省疾控中心對碩都崗河天生橋水源進行水質監(jiān)測，檢測結果該水源符合城鎮(zhèn)飲用水標準。桑那水庫管理局緊急啟動天生橋抽水站，往桑那水庫進行補水，增加水庫進水量，保證水庫正常運行，緩解城區(qū)供水緊張狀況?！皠傞_始，由于供電不穩(wěn)和抽水量較小等原因，桑那水庫水位得不到有效上升，為保障水庫最低水位紅線，不得已采取了限量補水措施，這是5月7日以來城區(qū)大面積停水的主要原因?！?/p>

水庫供水不足迫在眉睫，引起了香格里拉市委、市政府及各相關部門的高度重視。5月8日，香格里拉市政府組織水務、住建、監(jiān)察、交通、水庫管理局、供排水公司等到水廠、水庫一線了解情況，并作出安排部署：一是要求供排水公司在特殊情況下加強城區(qū)跑、冒、滴、漏管網(wǎng)檢漏工作；二是確?；旧钣盟?，對城區(qū)經(jīng)營性洗車、洗浴、桑拿戶進行暫時停止供水等措施。要求水務局繼續(xù)增加抽水時間、機械設備做好備品備件，在確保水庫安全下，首先保障供排水公司水廠需求；三是確保天生橋抽水站正常運行。

“目前，在水務和電力等相關部門的支持下，天生橋抽水站已從最初的單機輪換運行12小時抽水到現(xiàn)在雙機全開24小時抽水，最大限度保障桑那水庫的水位補給?！苯鹩郎硎荆舨怀霈F(xiàn)停電、設備故障等特殊情況，天生橋抽水站設備運行正常，桑那水庫水位將逐漸上升，在確保水庫安全和水源的前提下，城區(qū)供水緊張情況將會得到大幅緩解，部分偏遠和地勢較高的片區(qū)供水也將逐漸恢復。

水源不足，龍?zhí)兑凰畯S供水設備不能正常運轉。

有關部門全力保供水

4月以來，香格里拉市城區(qū)供水出現(xiàn)不足，進入5月后，由于水庫水位下降城區(qū)供水嚴重不足，給群眾生產(chǎn)生活造成了一定影響。當前，香格里拉市供排水有限公司與桑那水庫正積極采取措施，保證群眾生產(chǎn)生活用水。

龍?zhí)兜谝凰畯S以限時方式供水，桑那水庫第二水廠進行保質、保量供水。

香格里拉市水務局啟動天生橋抽水站，往桑那水庫補水，增加水庫進水量，保證水庫正常運行。

供排水公司對城區(qū)洗車、桑拿、綠化等用戶停止供水。

供排水公司組織人員加大管網(wǎng)巡查檢漏力度，做到大漏不過夜，小漏及時修，盡力減少管網(wǎng)漏損量。

倡議使用自來水的各機關、團體、學校、企事業(yè)單位和個體工商戶、城鎮(zhèn)居民節(jié)約用水、計劃用水、循環(huán)用水、一水多用，盡量減少水資源浪費。

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市民在獨克宗古城月光廣場大龜山腳下拉水。

水水水

一座城守著一個水庫，吃了多少年，飲用不愁，洗漱無憂。但今年五月，猝不及防出現(xiàn)干涸，微博、微信上出現(xiàn)了許多市民缺水的吐糟信息。

在古城，有一戶從陜北來的人家，做地道的面食，門口有口清亮的水缸，用來儲放顧客涮碗的水。陜北少雨、十年九旱，滴水如油，水用過幾道都有它的用處，涮碗的水用來洗拖把，洗過拖把的水用來灑掃路面，每一滴水都有它的來路和去處，珍惜水資源、節(jié)約用水這個觀念深入到唱著信天游長大的人的骨髓，在他們看來水是萬物之母，節(jié)約用水就是不糟蹋作踐，來到迪慶香格里拉多年，這一習慣仍然一脈相承。

城市快速擴展，居民、商戶增多固然是好事，但供養(yǎng)和支撐城市的血管和骨骼尚不完備，孱弱的供給保障能力考驗著香格里拉旅游城市。保護生態(tài)、涵養(yǎng)水源，開源節(jié)流、節(jié)約用水，關住“點滴”，形成人人惜水、愛水、節(jié)水的良好風尚。同時，加快完善供水配套設施，真正讓香格里拉成為宜居、宜游的美麗風景線。 （安永鴻）

水源干枯 水位下降

許多市民認為，香格里拉城區(qū)附近水資源豐富，不應該出現(xiàn)供水緊張的情況。何種原因導致城區(qū)供水緊張？記者來到香格里拉市供排水有限責任公司，了解供水緊張的緣由。

“此次大面積停水，主要是由于水源干枯造成城區(qū)供水不足?！毕愀窭锢泄┡潘邢挢熑喂矩撠熑私鹩郎榻B，香格里拉市供水設施始建于1983年，以龍?zhí)端ǖ叵滤橹饕┧?，?jīng)過1996年和2004年兩次技術改造和規(guī)模擴建后，位于龍?zhí)逗釉搭^附近的一水廠日供水規(guī)模從原來的3000立方米擴容至1萬立方米。隨著香格里拉市城市規(guī)模的擴大和旅游業(yè)快速發(fā)展，酒店、賓館、飯店及居民用水量不斷加大，有的私自開采地下水，龍?zhí)冻鏊恐鹉晗陆?，從原來的每天出?000立方米下降到每天出水6000立方米。到2010年，龍?zhí)端匆巡怀鏊?，水源依靠南干渠從桑那水庫調(diào)度過來，目前城區(qū)一、二水廠都通過桑那水庫供水。

“目前，桑那水庫是香格里拉城區(qū)生產(chǎn)生活供水的唯一水源?！苯鹩郎嬖V記者，香格里拉市地處高原，冬季比較長，全年8個月左右屬旱期，近年來隨著城區(qū)用水量不斷增長，桑那水庫每年枯水季節(jié)進庫水逐年減少。加之今年雨少、旱情嚴重，桑那水庫每日進庫水流量負于供水流量大約5000立方米，水位每天下降0.04米。至2015年4月29日，桑那水庫水位為3313.13米，距水庫的死水位3312.00米還有1.13米，已逼近紅線，無法正常供給一、二水廠。

“目前，桑那水庫日供水量達17000立方米，已是超負荷運行?！苯鹩郎忉屨f，要盡快解決香格里拉城區(qū)供水緊缺的問題，一水廠平均每天需12000立方米、二水廠每天需17000立方米，總水量為29000立方米，才能保證城區(qū)用水。近日，龍?zhí)兑凰畯S供水量僅有1500立方米左右，缺水量10000立方米以上。由于水庫水量不足，無法正常供給一、二水廠，香格里拉城區(qū)偏遠和地勢較高的五鳳山片區(qū)、糧食局坡頂、軍馬場片區(qū)、旺池卡片區(qū)、江克片區(qū)及州直校區(qū)受水壓、水量等因素影響而供不上水，這些片區(qū)只有水庫水量充足時，才能得到正常供水。

市民取水，由于水量較小，一桶水要等10多分鐘才能接滿。

地下水私采亟需治理

記者了解到，隨著天生橋抽水站的啟動，當前城區(qū)供水緊張的“燃眉之急”在近期內(nèi)將得到有效緩解。然而，龍?zhí)端纯萁?、桑那水庫水位逐年下降的現(xiàn)實卻為我們敲響警鐘，保護地下水資源已是刻不容緩，只有解決好香格里拉市城區(qū)水廠水源和地下水資源保護等問題，才能做到治本。

作為水資源的重要組成部分，地下水是人類生存、生活和生產(chǎn)活動必不可少的寶貴自然資源，它有著很高的生態(tài)價值和經(jīng)濟價值，在保證居民生活用水、社會經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境平衡等方面起到不可替代的作用。近年來，由于缺乏地表水與地下水的統(tǒng)一規(guī)劃，香格里拉市城區(qū)單位和居民私采地下水的現(xiàn)象屢禁不絕。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前香格里拉城區(qū)開采的地下水井有300多個，地下水嚴重超采將會引起地面沉降、塌陷，綠化帶干枯、空氣濕度下降等。

香格里拉市水務局水政大隊負責人告訴記者，當前城區(qū)私采地下水原因，一方面是想逃避自來水繳納費用，其中主要為酒店、洗車場等耗水較大的經(jīng)營單位；另一方面，部分單位和家庭對地下水的保護認識不足，為了一己的方便，隨意開采地下水。

針對這一情況，香格里拉市水務局于2014年12月開始開展城區(qū)地下水清理整頓行動，要求城區(qū)各單位和個人地下水取用情況進行自查自檢。截至目前，已完成城區(qū)部分干道地下水的清理整頓，其余工作正逐步推進。

香格里拉市水務局負責人介紹，按照規(guī)定，城區(qū)供水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域并能夠滿足用水要求的用水戶，必須按照統(tǒng)一規(guī)范封停地下水井，不能滿足用水需求和需保留地下水取水設施的單位，要提出取水申請并出具供水不足相關證明，經(jīng)審核通過，依法辦理取水許可手續(xù)、依法安裝取水計量設施和繳納相關水資源費用后，方可保留地下水取水設施。(香格里拉網(wǎng)記者?郜鵬程 永基卓瑪）