——維西縣攀天閣鄉(xiāng)安一村“千促”活動(dòng)見(jiàn)聞

楊洪程

“安一村不安逸，山窮水盡人更窮?！边^(guò)去，民謠里這樣唱維西縣攀天閣鄉(xiāng)安一村。如今的安一村，各族群眾趕著農(nóng)時(shí)，在“千促”工作組和村“兩委”的幫助下，學(xué)法律、化解糾紛，修水利、忙春耕，涌動(dòng)滾滾春潮，綻放美麗色彩。

學(xué)法守法促和諧

結(jié)合實(shí)際搞宣傳，讓法律知識(shí)內(nèi)化于心、外化于行。3月13日，安一村“千促”工作組駐村第一件事就是分片包干到組宣傳黨的十八屆四中全會(huì)精神，每個(gè)宣傳組包干4個(gè)村民小組，每個(gè)村民小組舉辦一場(chǎng)法律知識(shí)宣講大會(huì)，每個(gè)小組都要利用晚上時(shí)間走訪群眾，并用拉家常的方式宣傳法律知識(shí)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策；每個(gè)成員都要寫(xiě)好民情日記；每個(gè)小組都要排查矛盾糾紛。

“在入組入戶(hù)宣傳法律知識(shí)的基礎(chǔ)上，我們開(kāi)展了‘三個(gè)一’活動(dòng)，進(jìn)一步加大法律知識(shí)宣傳，推進(jìn)依法治村進(jìn)程，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。”安一村村委會(huì)主任王漢明說(shuō)，駐村伊始，駐村“千促”工作組與村“兩委”給群眾人手發(fā)放了一份《維西傈僳族自治縣“六五”普法宣傳手冊(cè)》和《法律知識(shí)搶答題》，工作組還采取會(huì)議和入戶(hù)宣傳的方式對(duì)《手冊(cè)》和《搶答題》進(jìn)行講解。4月10日，駐村“千促”工作組、維西縣司法局和村“兩委”在安一村開(kāi)展“三個(gè)一”活動(dòng)即開(kāi)展一場(chǎng)法律知識(shí)宣講，開(kāi)展一場(chǎng)法律知識(shí)競(jìng)賽，開(kāi)展一場(chǎng)民族民間文藝展演，讓法律知識(shí)內(nèi)化于心，外化為行。該村231戶(hù)群眾每戶(hù)出一名代表參加活動(dòng)，組織者為獲得前三名的村民小組代表頒發(fā)獎(jiǎng)狀和獎(jiǎng)金。

化解糾紛促穩(wěn)定

安一村是一個(gè)傈僳族、漢族聚居的貧困山村。近年來(lái)，在黨和政府的關(guān)心下，安一村呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧的良好局面。但在改革發(fā)展進(jìn)程中，安一村依然存在著一些影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題。

“千促”工作組進(jìn)村后，結(jié)合貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神，把排查矛盾糾紛擺在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要內(nèi)容來(lái)抓?！扒Т佟惫ぷ鹘M挨家挨戶(hù)聽(tīng)群眾意見(jiàn)，找準(zhǔn)了影響安一村改革發(fā)展穩(wěn)定的7大矛盾糾紛。這些矛盾糾紛多數(shù)涉及林地糾紛，解決起來(lái)難度很大。面對(duì)這些棘手的矛盾糾紛，工作組不回避，不當(dāng)甩手掌柜。工作組認(rèn)真將這些矛盾糾紛作了分析，悉心研究解決的途徑和辦法，拿出《矛盾糾紛解決方案》，制定了解決矛盾糾紛的時(shí)間表，用“倒逼工作法”逐一解決。

“到目前，我們村的7件矛盾糾紛已經(jīng)通過(guò)縣鄉(xiāng)村三級(jí)化解了5件，還有2件正在調(diào)解中。工作組到我們村貢獻(xiàn)最大的要數(shù)幫助我們解決了過(guò)去沒(méi)有解決好的矛盾糾紛，促進(jìn)了安一的和諧安寧。”王漢明說(shuō)。

出實(shí)招建設(shè)“美麗安一”

“美麗安一”怎么建？這是工作組進(jìn)村后著力抓的一件大事。面對(duì)玻璃瓶污染、衛(wèi)生設(shè)施奇缺、公共衛(wèi)生無(wú)人管等突出問(wèn)題，工作組出實(shí)招建設(shè)“美麗安一?！?/p>

“在工作組的幫助下，我們投工投勞建設(shè)了一個(gè)垃圾集中處理池，解決了沒(méi)有地方處理垃圾的問(wèn)題?！卑惨淮迥仙缴辖M傈僳族農(nóng)民老蜂說(shuō)。

像老蜂家一樣，安一村每戶(hù)都按照民辦公助的方式建設(shè)一個(gè)垃圾處理池，工作組和村“兩委”負(fù)責(zé)人給每戶(hù)提供水泥和磚，農(nóng)戶(hù)自籌沙子，投工投勞。

“現(xiàn)在，我們村亂倒垃圾的現(xiàn)象沒(méi)有了，公共環(huán)境衛(wèi)生好轉(zhuǎn)?！蓖鯘h明說(shuō)。

“酒瓶問(wèn)題”怎么解決呢？要求每個(gè)村民小組定時(shí)統(tǒng)一將酒瓶集中到酒瓶收集點(diǎn)，集中運(yùn)走，每周集中收集一次。酒瓶最后由誰(shuí)收集？攀天閣鄉(xiāng)政府為此專(zhuān)門(mén)安排了一人一車(chē)分時(shí)段到各組收集酒瓶，解決了“酒瓶”問(wèn)題。

公共衛(wèi)生怎么辦？實(shí)行《門(mén)前三包責(zé)任制》和《劃片分段包干責(zé)任制》，這兩項(xiàng)制度得到落實(shí)，公共環(huán)境衛(wèi)生有人抓有人落實(shí)了，村容整潔了，人心舒暢了。

農(nóng)用車(chē)載人、摩托車(chē)超載超速問(wèn)題怎么管？工作組和村“兩委”一手抓宣傳教育，讓交通法規(guī)入腦入心；一手抓管理，將禁止農(nóng)用車(chē)在人和摩托車(chē)超載超速納入村規(guī)民約，并由監(jiān)事會(huì)督促檢查，發(fā)現(xiàn)一起處理一起。

群山之中的安一村靠山吃山，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境顯得尤為重要。怎樣保護(hù)好安一村的生態(tài)環(huán)境？工作組和村“兩委”一方面抓好《十不準(zhǔn)十提倡村規(guī)民約》的宣傳落實(shí)；另一方面大力開(kāi)展植樹(shù)造林、綠化家園活動(dòng)。工作組和村“兩委”在植樹(shù)節(jié)期間購(gòu)買(mǎi)了300株雪桃分別發(fā)給8個(gè)組試種，試種成功后，將大力推廣，讓雪桃產(chǎn)業(yè)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益。組織群眾在公路兩旁和荒山荒坡上植樹(shù)2.3萬(wàn)株，其中經(jīng)濟(jì)林木1.6萬(wàn)株。

解難題暖人心

安一上組李衛(wèi)星兄弟兩娶了兩姊妹做媳婦，一家8口人只有一份承包地，而且是遠(yuǎn)離村子的山坡地。沒(méi)有宅基地建新房，8口人擠在一起，兩間小平房作為臥室，兩間小平房作為廚房，牲畜圈舍就建在小院里，人畜不分。隨著娃娃一天天長(zhǎng)大了，李衛(wèi)星一家人天天為住房發(fā)愁。

多年來(lái)，這一問(wèn)題像大山一樣壓在李衛(wèi)星兄弟兩的心頭。李衛(wèi)星兄弟兩多次向組里、村里反映這一問(wèn)題，因沒(méi)有機(jī)動(dòng)地可以調(diào)整，村、組無(wú)法解決李衛(wèi)星家的難題。于是，李衛(wèi)星兄弟兩將困難寫(xiě)成材料不斷地跑鄉(xiāng)里、縣里。

“千促”工作組進(jìn)村后，了解到李衛(wèi)星家的困難，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)、村、組，幫助解決了這一困難?！拔覀円患胰艘詾檫@件事情可能短時(shí)間解決不了了，想不到在工作組的協(xié)調(diào)下，將我家納入安居工程，有望在今年內(nèi)搬進(jìn)新居，住房難的問(wèn)題將得到很好解決?！崩钚l(wèi)星說(shuō)。

“群眾的事情再小也是大事?！惫ぷ鹘M組長(zhǎng)朱勤波說(shuō)，“我們要盡最大的努力為群眾多辦實(shí)事好事，讓困難群眾打心底感謝黨和政府。”

工作組進(jìn)村以來(lái)，把“進(jìn)百家門(mén)、聽(tīng)百家言、解百家難”作為工作重點(diǎn)，切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活困難。

水把朵村民特困戶(hù)傈僳族農(nóng)民余化兵說(shuō)：“工作組給我們家送來(lái)了化肥、種子、地膜和慰問(wèn)金，幫助我們家解決了生產(chǎn)生活上的困難，我們一定搞好春耕生產(chǎn)，報(bào)答上級(jí)的關(guān)心。”工作組進(jìn)村入戶(hù)開(kāi)展工作以來(lái)，幫助6戶(hù)特別困難的群眾解決了買(mǎi)不起種子、化肥、地膜的困難，慰問(wèn)困難群眾32戶(hù)，發(fā)放慰問(wèn)金6400元，棉衣、棉被17件，鞋子17雙。

至今，安一村還有4個(gè)村民小組500多名群眾飲水困難，群眾盼望解決飲用水難的愿望十分強(qiáng)烈。工作組進(jìn)村后，積極出主意想辦法，千方百計(jì)解決群眾飲用水困難問(wèn)題。工作組實(shí)地查勘水源，與水利技術(shù)員一道搞設(shè)計(jì)，發(fā)動(dòng)群眾投工投勞興修水利，目前，水利工程已經(jīng)接近尾聲，預(yù)計(jì)在5月份建成使用。

3月10日，綿綿陰雨中，安一上組群眾正在建設(shè)衛(wèi)生路。工作組進(jìn)村后，了解到安一上組群眾出行難的問(wèn)題，積極籌措資金，采取民辦公助的方式開(kāi)展衛(wèi)生路建設(shè)，127米衛(wèi)生路補(bǔ)助資金3.6萬(wàn)元，絕大多數(shù)靠群眾投工投勞完成。

南山上組48戶(hù)傈僳族群眾至今沒(méi)有文化活動(dòng)場(chǎng)所，組里開(kāi)會(huì)只能擠在村民小組長(zhǎng)家院子里，群眾沒(méi)有地方開(kāi)展文體活動(dòng)。工作組了解到這一情況后，籌措資金2萬(wàn)元，協(xié)調(diào)了一塊文化活動(dòng)場(chǎng)所用地。目前，該村民小組文化活動(dòng)場(chǎng)所正在抓緊建設(shè)中。

3月10日，安一村開(kāi)展民族民間歌舞展演，南山上組表演隊(duì)在自編自導(dǎo)自演的節(jié)目中唱道“黨的政策阿克吉，社會(huì)主義阿克吉，修建公路修水利，扶貧攻堅(jiān)挖窮根，安一大步奔安逸。”

王漢明說(shuō)：“工作組到我們村后已經(jīng)辦了14件實(shí)事，按照工作組的計(jì)劃，還將在近期內(nèi)辦理太陽(yáng)能建設(shè)、龍翻山組的活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)等4件實(shí)事。工作組給我們村帶來(lái)了變化，群眾看在眼里，暖在心里?！?/p>