中國共產(chǎn)黨迪慶藏族自治州第七屆紀律檢查委員會第五次全體會議公報

（二○一五年三月二十二日中國共產(chǎn)黨迪慶藏族自治州第七屆紀律檢查委員會第五次全體會議通過）

中國共產(chǎn)黨迪慶藏族自治州第七屆紀律檢查委員會第五次全體會議，于2015年3月21日至22日在香格里拉縣城舉行。出席會議的州紀委委員25人，列席67人。

州紀委常委會主持會議。會議認真?zhèn)鬟_貫徹習近平總書記重要講話、十八屆中央紀委五次全會、省委書記李紀恒同志重要講話和省紀委九屆六次全會精神，回顧總結(jié)我州2014年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署2015年工作任務(wù)。全會審議通過齊建新同志代表州紀委常委會所作的《依紀依規(guī)管黨治黨，堅定不移推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》的工作報告。

州委書記訚柏同志出席全會并作了重要講話。州委常委，州人大常委會、州政府、州政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)出席會議。有關(guān)方面的負責同志參加會議。8名縣級和州直單位黨政主要負責人在全會上述廉述責。

全會認真學(xué)習訚柏同志的重要講話。一致認為，講話站在全局和戰(zhàn)略的高度,全面總結(jié)了去年我州黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的新成效,深刻分析了面臨的嚴峻復(fù)雜形勢，明確提出當前和今后一個時期的總體要求和主要任務(wù)，強調(diào)要按照全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的要求，堅持思想建黨與制度治黨，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩、加強紀律建設(shè)，深化紀律檢查體制改革、完善黨風廉政建設(shè)法規(guī)制度，落實“兩個責任”、強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭，堅守陣地、鞏固成果、深化拓展，堅定不移推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。全州廣大黨員干部特別是紀檢監(jiān)察干部一定要密切聯(lián)系思想和工作實際，認真學(xué)習領(lǐng)會，堅決貫徹落實。

全會認為，過去一年，在省委、省紀委和州委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我州強力推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，全面落實主體責任，馳而不息糾正“四風”，“四風”問題和腐敗蔓延勢頭得到遏制，黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風，聚焦主業(yè)，加大監(jiān)督執(zhí)紀問責力度，完善體制機制；持續(xù)剎風整紀，保證紀律作風剛性約束；堅持有案必查、有腐必懲，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢；強化對權(quán)力的監(jiān)督制約，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；加強自身建設(shè)，以鐵的紀律打造過硬隊伍。

全會指出，新形勢下推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭必須切實增強政治敏銳和政治定力，更加冷靜清醒、敢于負責、勇于擔當，堅決把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底；必須堅持發(fā)展和反腐的有機統(tǒng)一，拔爛樹、治病樹、扶歪樹，整治不作為、亂作為，支持保護干事創(chuàng)業(yè)；必須始終嚴字當頭、從嚴治黨，把黨性思維、黨紀方式和法治思維、法治方式統(tǒng)一起來，推動執(zhí)紀監(jiān)督提質(zhì)升級；必須堅決轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風，集中精力抓好主責主業(yè)；必須使主體責任和監(jiān)督責任落地生根，黨委要把主體責任扛穩(wěn)、抓牢、做實，紀委要敢于監(jiān)督、敢于較真、敢抓敢管，始終鐵面監(jiān)督執(zhí)紀，堅決把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。

全會強調(diào)，2015年工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，認真貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照十八屆中央紀委五次全會、省紀委九屆六次全會和州委的部署，保持堅強的政治定力，堅持從嚴治黨、依規(guī)治黨，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，加強紀律建設(shè)，營造良好政治生態(tài)，深化紀律檢查體制改革，落實“兩個責任”，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，堅守陣地、鞏固成果、深化拓展，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，以更嚴的紀律管好紀檢監(jiān)察干部，堅定不移地深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。

第一，從嚴治黨、依規(guī)治黨，切實維護和執(zhí)行黨的紀律。加強對黨的十八屆四中全會精神落實情況的監(jiān)督檢查，確保依法治國各項決策部署深入落實。加強黨風廉政法規(guī)制度建設(shè)，堅決維護制度的權(quán)威性和執(zhí)行力。引導(dǎo)督促黨員干部強化黨的觀念，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，堅決與黨中央和省委保持高度一致，堅決防止組織渙散、紀律松弛，決不允許自行其是、陽奉陰違。

第二，著力解決突出問題，營造良好政治生態(tài)。嚴肅黨內(nèi)政治生活，推動嚴肅的批評和自我批評常態(tài)化。深入開展“六個嚴禁”專項整治，嚴肅查處違規(guī)違紀典型問題。匡正選人用人風氣，加強干部任用廉政把關(guān)。堅決整治損害群眾利益的突出問題，對損害群眾利益的行為堅決查處和問責。

第三，全面落實“兩個責任”，強化責任追究。進一步推動各級黨委落實主體責任，切實履行從嚴治黨的政治責任。認真落實紀委監(jiān)督責任，健全完善監(jiān)督執(zhí)紀工作機制。堅決落實“一案雙查”，對嚴重頂風違紀搞“四風”，對出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門和單位，既追究主體責任、監(jiān)督責任，又嚴肅追究領(lǐng)導(dǎo)責任。

第四，深入落實中央八項規(guī)定精神，馳而不息糾正“四風”。狠抓節(jié)點、擴大成果、不斷深化，推進作風建設(shè)常態(tài)化、長效化。把違反中央八項規(guī)定精神列入辦案重點，堅決糾正違反中央關(guān)于厲行節(jié)約、干部住房、公車配備、職務(wù)消費等規(guī)定的行為，堅決查處公款吃喝、公款旅游、公款送禮、參與賭博、大操大辦等問題。堅持崇德重禮和遵紀守法相結(jié)合，以優(yōu)良的黨風政風帶民風。

第五，持續(xù)加大查辦案件力度，堅持不懈懲治腐敗。完善查辦案件組織協(xié)調(diào)機制，健全完善辦案責任制，對瞞案不報、有案不查的嚴肅追責。突出紀律審查重點，重點查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)、土地出讓、礦產(chǎn)資源開發(fā)，侵吞國有資產(chǎn)，買官賣官、以權(quán)謀私、腐化墮落、失職瀆職以及干擾司法公正案件；嚴肅查處國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員腐敗案件；加大對群眾身邊腐敗問題的查處力度。重點查處十八大后不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部。堅持抓早抓小，懲前毖后、治病救人。嚴格紀律審查的事實關(guān)、證據(jù)關(guān)、定性關(guān)、量紀關(guān)、程序關(guān)。

第六，深化紀律檢查體制改革，推動監(jiān)督機制創(chuàng)新。全面落實《迪慶州黨的紀律檢查體制改革實施方案》。推進紀檢監(jiān)察派出機構(gòu)工作機制改革。改進巡視工作，聚焦問題、突出重點，機動靈活、方法多樣地開展好專項巡視。按時完成州紀委監(jiān)察局內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革，把50%以上的人員力量向查辦案件主業(yè)傾斜。

第七，帶頭遵規(guī)守紀，建設(shè)忠誠、干凈、擔當?shù)年犖?。加強隊伍思想、紀律、作風和能力素質(zhì)建設(shè)，紀檢監(jiān)察干部本質(zhì)要好、本事要有、本身要凈，真正成為黨的忠誠衛(wèi)士。要堅決防止在監(jiān)督執(zhí)紀中瞻前顧后，不擔當、不作為。對得過且過、碌碌無為的干部，要堅決采取組織措施；對不敢抓、不敢管和監(jiān)督缺位的干部堅決問責。完善內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，進一步增強履職能力和隊伍活力，用鐵的紀律打造黨和人民信任的紀檢監(jiān)察干部隊伍。

全會號召，要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，在省紀委和州委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，奮發(fā)有為，扎實工作，銳意進取、創(chuàng)新突破，深入推進全州黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為譜寫中國夢迪慶篇章提供堅強有力的政治和紀律保證。

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