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中國足球改革發(fā)展總體方案出爐

來源:香格里拉網 作者: 發(fā)布時間:2015-03-16 14:58:47

國務院辦公廳關于印發(fā)中國足球改革發(fā)展總體方案的通知

國辦發(fā)〔2015〕11號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:

《中國足球改革發(fā)展總體方案》已經黨中央、國務院同意,現印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

                              國務院辦公廳

                              2015年3月8日

(本文有刪減)

中國足球改革發(fā)展總體方案

黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央把振興足球作為發(fā)展體育運動、建設體育強國的重要任務擺上日程。習近平總書記多次指示要下決心把我國足球事業(yè)搞上去,李克強總理高度重視足球等體育事業(yè)和體育產業(yè)工作,國務院多次專題研究部署,我國足球改革發(fā)展迎來了前所未有的大好機遇。

足球運動具有廣泛的社會影響,深受廣大群眾喜愛。發(fā)展和振興足球,對提高國民身體素質、豐富文化生活、弘揚愛國主義集體主義精神、培育體育文化、發(fā)展體育產業(yè)、實現體育強國夢具有重要意義,對經濟、社會、文化建設也具有積極促進作用。我國足球曾在亞洲取得良好成績,從20世紀90年代初期開始探索發(fā)展職業(yè)足球,改革一度帶來活力,但由于對足球的價值和規(guī)律認識不足,急功近利的思想行為嚴重,組織管理體制落后,人才匱乏,監(jiān)管缺失,導致足球發(fā)展的社會基礎薄弱,行業(yè)風氣和競賽秩序混亂,運動成績持續(xù)下滑。

2009年以來,通過以打擊假賭黑為重點的治理整頓、發(fā)展校園足球等舉措,足球事業(yè)趨勢向好,迎來一個新的高潮。但相對于迅速發(fā)展的世界和亞洲足球,我國足球仍全方位落后。振興足球是建設體育強國的必然要求,也是人民群眾的熱切期盼。堅定不移地推進改革、振興足球,并以此為突破口深化體育管理體制改革,是體育戰(zhàn)線貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神,順應人民群眾新期待,提升中國體育大國形象,實現體育強國夢的實際行動。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,特制定本方案。

一、總體要求

(一)指導思想。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,把足球改革發(fā)展作為建設體育強國的重要舉措,堅持問題導向,改革創(chuàng)新體制,遵循足球發(fā)展規(guī)律,弘揚中華體育精神,加強思想作風和隊伍建設,努力建立專業(yè)高效、系統完備、民主開放、運轉靈活、法制健全、保障有力的體制機制,推動我國足球事業(yè)不斷邁上新臺階。

(二)基本原則。

——立足國情與借鑒國際經驗相結合。從我國足球實際出發(fā),學習借鑒足球發(fā)達國家經驗,走出一條中國特色足球改革發(fā)展新路,全面實現足球的社會價值和功能。

——著眼長遠與夯實基礎相結合。加強頂層設計,注重戰(zhàn)略實施;夯實足球發(fā)展的人口基礎、設施基礎、管理基礎、文化基礎,持續(xù)用力,久久為功。

——創(chuàng)新重建與問題治理相結合。解放思想,轉變觀念,優(yōu)化要素組合,創(chuàng)新發(fā)展平臺;尊重規(guī)律,處理好當前與長遠、重點與一般、規(guī)模與效益等關系,加強科學治理,破解發(fā)展難題。

——舉國體制與市場機制相結合。發(fā)揮社會主義制度優(yōu)勢,整合資源,形成合力;充分發(fā)揮市場機制作用,激發(fā)活力,創(chuàng)造公平誠信環(huán)境,鼓勵保護平等競爭。

——發(fā)展足球運動與推動全民健身相結合。實現普及與提高、群眾足球與競技足球互相促進,推動足球運動協調發(fā)展、全面進步,推動全民健身,增強人民體質。

(三)主要目標。把發(fā)展足球運動納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃,實行“三步走”戰(zhàn)略。

——近期目標:改善足球發(fā)展的環(huán)境和氛圍,理順足球管理體制,制定足球中長期發(fā)展規(guī)劃,創(chuàng)新中國特色足球管理模式,形成足球事業(yè)與足球產業(yè)協調發(fā)展的格局。

——中期目標:青少年足球人口大幅增加,職業(yè)聯賽組織和競賽水平達到亞洲一流,國家男足躋身亞洲前列,女足重返世界一流強隊行列。

——遠期目標:中國足球實現全面發(fā)展,足球成為群眾普遍參與的體育運動,全社會形成健康的足球文化;職業(yè)聯賽組織和競賽水平進入世界先進行列;積極申辦國際足聯男足世界杯;國家男足國際競爭力顯著提升,進入世界強隊行列。


國務院辦公廳印發(fā)《中國足球改革發(fā)展總體方案》

???? 國務院辦公廳近日印發(fā)《中國足球改革發(fā)展總體方案》(以下簡稱《方案》)?!斗桨浮钒ㄒ院褪徊糠謨热?,即總體要求,調整改革中國足球協會,改革完善職業(yè)足球俱樂部建設和運營模式,改進完善足球競賽體系和職業(yè)聯賽體制,改革推進校園足球發(fā)展,普及發(fā)展社會足球,改進足球專業(yè)人才培養(yǎng)發(fā)展方式,推進國家足球隊改革發(fā)展,加強足球場地建設管理,完善投入機制,加強對足球工作的領導。

  《方案》在認真總結中國足球發(fā)展經驗教訓的基礎上,明確了中國足球改革的指導思想、基本原則和主要目標,強調堅持問題導向,改革創(chuàng)新體制,遵循足球發(fā)展規(guī)律,努力建立專業(yè)高效、系統完備、民主開放、運轉靈活、法制健全、保障有力的體制機制。要堅持立足國情與借鑒國際經驗相結合,著眼長遠與夯實基礎相結合,創(chuàng)新重建與問題治理相結合,舉國體制與市場機制相結合,發(fā)展足球運動與推動全民健身相結合。要把發(fā)展足球運動納入經濟社會發(fā)展規(guī)劃,實行“三步走”戰(zhàn)略,改善足球發(fā)展環(huán)境和氛圍,理順足球管理體制,創(chuàng)新中國特色足球管理模式,形成足球事業(yè)與足球產業(yè)協調發(fā)展的格局;提高職業(yè)聯賽和國家隊的水平,逐步進入亞洲和世界先進行列;中國足球實現全面發(fā)展,足球成為群眾普遍參與的體育運動,全社會形成健康的足球文化。

  足球運動具有廣泛的社會影響,深受廣大群眾喜愛。發(fā)展和振興足球,對提高國民身體素質、豐富文化生活、弘揚愛國主義集體主義精神、培育體育文化、發(fā)展體育產業(yè)、實現體育強國夢具有重要意義,對經濟、社會、文化建設也具有積極促進作用。

  振興足球是廣大球迷和群眾的熱切期盼。我國足球曾在亞洲取得良好成績,從20世紀90年代初期開始探索發(fā)展職業(yè)足球,改革一度帶來活力,但由于對足球的價值和規(guī)律認識不足,急功近利的思想行為嚴重,組織管理體制落后,人才匱乏,監(jiān)管缺失,導致足球發(fā)展的社會基礎薄弱,行業(yè)風氣和競賽秩序混亂,運動成績持續(xù)下滑。2009年以來,通過以打擊假賭黑為重點的治理整頓、發(fā)展校園足球等舉措,足球事業(yè)趨勢向好。但相對于世界和亞洲足球,我國足球仍全方位落后。

  黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央把振興足球作為發(fā)展體育運動、建設體育強國的重要任務擺上日程。堅定不移推進改革、振興足球,并以此為突破口深化體育管理體制改革,是順應人民群眾新期待、實現體育強國夢的實際行動。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,有關部門密切合作,經過長時間的調研論證,完成了《方案》的起草制定工作。

  為做好《方案》的貫徹落實工作,《方案》提出建立足球改革發(fā)展部際聯席會議制度,要求各方面各司其職、各負其責、各盡其力、協同配合,各地把足球改革發(fā)展納入重要議事日程,切實有效推進。(新華網)

責任編輯:拉初
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