香格里拉網(wǎng)訊 （記者 石顯堯） 近日，記者在剛結(jié)束的香格里拉縣第十四屆人大三次會(huì)議上了解到，該縣確定了2015年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%以上，規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)18%以上，地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)8%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12%以上，農(nóng)村常住人口人均可支配收入增長(zhǎng)15%以上，城鎮(zhèn)常住人口人均可支配收入增長(zhǎng)11%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)，單位GDP能耗指標(biāo)控制在省、州下達(dá)的計(jì)劃內(nèi)。據(jù)了解，該目標(biāo)是在認(rèn)真分析國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的基礎(chǔ)上，充分考慮與“十二五”規(guī)劃的有效銜接，結(jié)合當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際確定。

2015年是香格里拉縣全面深化改革和推進(jìn)依法治縣的重要一年，做好今年的工作，對(duì)“十二五”規(guī)劃圓滿收官和今后幾年的工作都具有十分重要的作用。為完成好以上目標(biāo)，香格里拉縣將提高轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的自覺(jué)性和主動(dòng)性，充分認(rèn)識(shí)到消費(fèi)、創(chuàng)新、保護(hù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的第一拉動(dòng)力、原動(dòng)力和保障作用，以“敢于啃硬骨頭、敢于涉險(xiǎn)灘，敢于過(guò)深水區(qū)”的勇氣，狠抓改革攻堅(jiān)、積極主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)。

深化農(nóng)業(yè)改革，依法管理農(nóng)村，促進(jìn)農(nóng)民增收。認(rèn)真落實(shí)中央強(qiáng)農(nóng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，深化農(nóng)業(yè)各項(xiàng)改革，繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，重點(diǎn)抓好瑪咖、核桃、煙葉、藥材、油菜、蠶桑、馬鈴薯、油橄欖、黑枸杞、花椒、牦牛、藏香豬、土雞、生豬、羊、肉牛16個(gè)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，努力建設(shè)和培育一批名特優(yōu)的特色農(nóng)業(yè)基地、產(chǎn)品和龍頭企業(yè)。繼續(xù)實(shí)施好新農(nóng)村、扶貧等民心工程，同時(shí)深入推進(jìn)農(nóng)村改革的11個(gè)方面94項(xiàng)具體措施的落實(shí)，并依法加強(qiáng)農(nóng)村管理，全面推進(jìn)農(nóng)村法制建設(shè)。

深化工業(yè)改革，依法推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。始終把工業(yè)放在培育縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的戰(zhàn)略高度來(lái)抓，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的步伐，依法取締和關(guān)停落后、高耗能產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)全縣工業(yè)健康發(fā)展。依托優(yōu)勢(shì)資源，加大招商力度，全力推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，加快水電站和電網(wǎng)建設(shè)。同時(shí)，拓展企業(yè)融資渠道，解決好中小企業(yè)融資難問(wèn)題。

深化服務(wù)業(yè)改革，依法發(fā)展旅游業(yè)，促進(jìn)三產(chǎn)快速增長(zhǎng)。結(jié)合實(shí)際抓好以旅游業(yè)為主的服務(wù)業(yè)改革和發(fā)展，促進(jìn)提質(zhì)增效，把守護(hù)和提升香格里拉品牌作為主要任務(wù)，依托原始生態(tài)、民族文化、宗教特色“三張牌”，抓好挖掘保護(hù)傳承和開(kāi)發(fā)，逐步發(fā)展集生態(tài)、特色文化為一體的涵蓋面廣、內(nèi)容豐富的旅游業(yè)，切實(shí)做好景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)，著力改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，把核心景區(qū)景點(diǎn)做精做實(shí)。同時(shí)，依法理順和規(guī)范旅游行業(yè)管理體制，加強(qiáng)從業(yè)人員的管理，加大旅游執(zhí)法力度，堅(jiān)決打擊遏制旅游“三亂”的反彈，優(yōu)化旅游環(huán)境。

深化項(xiàng)目投資機(jī)制改革，依法推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。認(rèn)真謀劃“十三五”規(guī)劃編制，積極申報(bào)，努力將更多更好的項(xiàng)目列入省、州級(jí)盤子，將更多的項(xiàng)目投向民生領(lǐng)域。全力推進(jìn)2015年計(jì)劃實(shí)施縣域重大項(xiàng)目145項(xiàng)，全面抓好麗香高速、麗香鐵路和香維二級(jí)公路項(xiàng)目征地拆遷協(xié)調(diào)服務(wù)工作，扎實(shí)推進(jìn)香稻公路、滇川通道項(xiàng)目建設(shè)，積極做好香玉公路等前期工作，加快推進(jìn)行政中心、東北片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、市政污水管網(wǎng)、二污廠、三、四水廠、康珠大道延長(zhǎng)線和康思水庫(kù)等建設(shè)項(xiàng)目。

深化生態(tài)保護(hù)體制改革，依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。堅(jiān)決守住青山綠水，繼續(xù)實(shí)施好天然林保護(hù)、退耕還林、退牧還草等重大林業(yè)及草原生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，落實(shí)好各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于國(guó)道214沿線及重要景區(qū)（點(diǎn)）廊道風(fēng)貌控制管理的通知》精神，依法做好城鄉(xiāng)面山、河流、公路和景點(diǎn)景區(qū)沿線的生態(tài)保護(hù)工作。力爭(zhēng)完成3.38萬(wàn)畝造林任務(wù)，完成沼氣池637口、太陽(yáng)能2061平方米、節(jié)能灶910眼的建設(shè)任務(wù)，使香格里拉天更藍(lán)、水更清、山更綠。

深化社會(huì)事業(yè)改革，依法做好社會(huì)管理，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。把保障和改善民生放在政府工作的突出位置，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展，提高社會(huì)管理能力。進(jìn)一步加大教育、文化醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入，全力推進(jìn)“環(huán)境綜合整治，建設(shè)美麗香格里拉”專項(xiàng)行動(dòng)，以撤縣設(shè)市為契機(jī)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)與管理。全面做好社會(huì)保障工作，繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)及對(duì)外交流工作。

加快三項(xiàng)災(zāi)后恢復(fù)重建，全力改善災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活條件。2015年是全面完成“8·28”、“8·31”地震災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)的最后一年，要加快推進(jìn)民房恢復(fù)、基礎(chǔ)設(shè)施、防震減災(zāi)、社會(huì)管理等80個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)，加快推進(jìn)尼西鄉(xiāng)上橋頭村地震避險(xiǎn)搬遷工程。年內(nèi)要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)獨(dú)克宗古城“1·11”火災(zāi)災(zāi)后民房恢復(fù)重建，啟動(dòng)二期（提升區(qū)）項(xiàng)目建設(shè)。要統(tǒng)籌兼顧，落實(shí) “7·10”泥石流災(zāi)害恢復(fù)重建規(guī)劃，做好民房、道路、田間渠系、人畜飲水等為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，力爭(zhēng)完成民房恢復(fù)重建。

深化政府機(jī)構(gòu)改革，依法推進(jìn)法治政府建設(shè)。全面推進(jìn)深化改革，深入落實(shí)該縣242項(xiàng)改革措施，加快構(gòu)建新的管理運(yùn)行機(jī)制。加快政府機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步理順部門職能職責(zé)，深化行政審批制度改革；深化行政執(zhí)法改革，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)政府依法行政；繼續(xù)深化財(cái)稅體制改革；著力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革；深入推進(jìn)“三五”依法治縣和“六五”普法規(guī)劃實(shí)施，推進(jìn)法治香格里拉建設(shè)。

認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，強(qiáng)化政府自身建設(shè)。繼續(xù)鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，認(rèn)真落實(shí)“兩方案、一計(jì)劃”；扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育，建設(shè)一支嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事實(shí)、創(chuàng)業(yè)實(shí)、做人實(shí)，對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r(shí)期干部隊(duì)伍；繼續(xù)深入貫徹落實(shí)好中央八項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步正風(fēng)肅紀(jì)；落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，層層落實(shí)責(zé)任。