香格里拉網(wǎng)訊 （記者 邵涵瑤） 去年，德欽縣佛山鄉(xiāng)認(rèn)真履行黨建工作“第一責(zé)任人”職責(zé)，立足實際、創(chuàng)新思路、突出特色、真抓實干，圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾，穩(wěn)步推動各項工作 。全鄉(xiāng)繼續(xù)保持了經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。2014年，佛山鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟總收入達(dá)到3935萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到7673元，實現(xiàn)民間投資11180萬元。

建立黨建責(zé)任體系。該鄉(xiāng)以縣級目標(biāo)責(zé)任書為考核依據(jù)，從組織管理、村容村貌、黨建工作、農(nóng)村經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨風(fēng)廉政、綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、教育實踐活動9個方面入手，分別制定村“兩委”、機關(guān)站所、科室綜合考核量化辦法，做到經(jīng)濟社會發(fā)展與黨建工作同部署、同落實、同考核，全力構(gòu)建黨委書記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員協(xié)調(diào)推進的責(zé)任體系和一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。

大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。該鄉(xiāng)把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為解決“三農(nóng)”問題的重要抓手，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的前提下，按照“產(chǎn)業(yè)富民”的要求，著力解決農(nóng)業(yè)品種單一，對抗市場沖擊能力弱，農(nóng)民增產(chǎn)增收難等問題。綜合分析各村地理位置和水土資源，并依托獨特的自然氣候條件和資源優(yōu)勢，以投資300萬元的西達(dá)油橄欖種植基地為重點，以連片種植和田間地頭零星種植相結(jié)合，年內(nèi)在全鄉(xiāng)河谷沿線推廣種植油橄欖480畝。在去年江坡村試點種植重樓、獨定子、黨參等高原特色藥材56畝的基礎(chǔ)上，與迪慶州民森農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司達(dá)成中藥材種植合作意向，計劃今年在條件成熟的村組推廣種植中藥材200畝，并根據(jù)市場行情逐年調(diào)整種植面積和結(jié)構(gòu)，逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、組有致富項目的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)目標(biāo)。

鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作實體經(jīng)濟。積極發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè)，成立德欽縣佛山鄉(xiāng)魯瓦村興農(nóng)農(nóng)民專業(yè)合作社，為加大油橄欖產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度，成立西達(dá)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作社。同時積極探索“黨支部+合作社”模式，成立魯瓦村興農(nóng)農(nóng)民專業(yè)合作社黨支部，通過黨管合作社，形成以“支部+合作社+農(nóng)戶”的新型產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，走出一條黨支部引領(lǐng)專業(yè)合作社、合作社帶動農(nóng)戶的強村富民之路。通過開展“雙培雙帶”（把黨員培養(yǎng)成致富能手、把致富能手培養(yǎng)為黨員，用黨支部帶動專業(yè)合作社發(fā)展、用專業(yè)合作社帶動農(nóng)戶進步），努力實現(xiàn)黨建和發(fā)展雙贏，有效促進了農(nóng)村集體經(jīng)濟健康發(fā)展，進一步增強了農(nóng)村基層黨組織服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的能力。

科學(xué)謀劃發(fā)展方向。安排班子成員和全體干部結(jié)合各自分管工作和聯(lián)系村實際，有側(cè)重點地確定調(diào)研專題，堅持開門納諫，問計于民，邀請云南省社會發(fā)展規(guī)劃資深專家深入開展調(diào)研活動，對佛山鄉(xiāng)地理環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、社會治理等情況進行再調(diào)研在研究?？偨Y(jié)“十二五”成效、經(jīng)驗和問題，科學(xué)制定未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展藍(lán)圖，初步確定了沿江河谷地區(qū)油橄欖富民，藥材強農(nóng)，規(guī)?；B(yǎng)殖興鄉(xiāng)的發(fā)展思路。

為民服務(wù)得民心。設(shè)立鄉(xiāng)村兩級為民服務(wù)中心，完善為民服務(wù)中心工作制度，簡化辦事程序，讓群眾跑變?yōu)辄h員跑、干部跑，努力搭建黨群、干群聯(lián)系的橋梁和紐帶。2014年，在建立鄉(xiāng)級為民服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，再設(shè)5個村級為民服務(wù)點，抽調(diào)各辦公室精干力量組成服務(wù)隊伍，開設(shè)9個服務(wù)窗口，5個村分別實行村干部輪流值班制度和村干部民事代辦制度，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)打造一個服務(wù)體系，方便群眾辦事，突出服務(wù)重點，提供便捷、親和、公正、透明的服務(wù)。同時，鄉(xiāng)黨委在鄉(xiāng)為民服務(wù)中心設(shè)立鄉(xiāng)級群眾訴求中心，在村為民服務(wù)站設(shè)立村級群眾訴求站，方便群眾有訴求時隨時有人受理，并將群眾訴求記錄在群眾訴求記錄本上，確保群眾訴求能在規(guī)定的時限內(nèi)予以辦結(jié)，堅決杜絕群眾辦事找人難、門難進、臉難看、事難辦的現(xiàn)象。

群眾精神文化生活更加豐富。立足于佛山鄉(xiāng)悠久的歷史文化，加強文化遺產(chǎn)的管理和保護工作，一年來，該鄉(xiāng)開展了以藏民族文化、納西民族文化、茶馬古道、納古石棺實物和圖片展覽為主的佛山鄉(xiāng)民俗文化展覽館建設(shè)工作。充分發(fā)揮群眾能歌善舞的優(yōu)勢，以繼承和弘揚弦子藝術(shù)、滿足廣大人民群眾的基本文化需求為目標(biāo)，從江坡村農(nóng)民群眾中挑選出40名業(yè)余演員，組建成立了江坡弦子隊，使民間歌舞文化在全社會得到確認(rèn)、尊重和弘揚，從而進一步增強基層黨組織在人民群眾中的吸引力和號召力；為增強黨組織的凝集力和戰(zhàn)斗力，增進干部職工的思想交流和內(nèi)部團結(jié)，主辦首屆“瀾滄江杯”男子籃球賽。

全力維護社會穩(wěn)定。該鄉(xiāng)堅持把維護穩(wěn)定作為第一責(zé)任，一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定，嚴(yán)格落實中央和省、州、縣關(guān)于藏區(qū)維穩(wěn)工作的決策部署，創(chuàng)新社會管理，守牢云南的“北大門”。

今年，該鄉(xiāng)計劃將通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來強化基層黨組織戰(zhàn)斗凝聚力。堅持一手抓扶貧，一手抓黨建，把扶貧工作和黨建工作有機結(jié)合起來，做到同謀劃、同部署、同推進，以扶貧工作帶動黨建工作，以黨建工作促進扶貧工作，計劃在2015年推廣種植油橄欖500畝、藥材200畝，核桃300畝，蜜蜂養(yǎng)殖100箱，培育生豬養(yǎng)殖戶20戶；通過加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)來提高基層黨組織服務(wù)功能，將黨小組活動場所建設(shè)、道路建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)納入到整鄉(xiāng)推進項目中進行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一實施；通過項目資金扶持來促進農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展，在推進扶貧開發(fā)工作進程中，把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進，加大對合作股份試點村資金扶持力度。