——維西縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展走筆

楊洪程

消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。“高檔商品不好賣(mài)，高檔禮品賣(mài)不動(dòng)。適合尋常百姓消費(fèi)的商品銷量比往年大幅增加。這樣算下來(lái)，銷售收入比往年同期要高得多?！痹诰S西縣城念薩街做開(kāi)店8年的老李如是說(shuō)。

今年以來(lái)，不少人認(rèn)為，高檔娛樂(lè)場(chǎng)所、高檔消費(fèi)品市場(chǎng)萎縮勢(shì)必會(huì)帶來(lái)第三產(chǎn)業(yè)的萎縮，進(jìn)而導(dǎo)致維西經(jīng)濟(jì)大幅下滑。對(duì)于這一觀點(diǎn)，老李的話已經(jīng)作出解答。

統(tǒng)計(jì)資料顯示，今年前三季度，維西縣消費(fèi)品市場(chǎng)活躍，社會(huì)消費(fèi)品零售總額持續(xù)增長(zhǎng)，全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額29411.1萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)12.6%，批發(fā)業(yè)零售額15233.4萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)9.2%，零售業(yè)零售額33958.7萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)15.1%，住宿業(yè)營(yíng)業(yè)額1297.2萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)7.8%，餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額2100萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)17%。

收入增長(zhǎng)是消費(fèi)增長(zhǎng)的前提條件?！敖衲暌詠?lái)，我們家務(wù)工收入比去年增加1200元，畜牧業(yè)收入比去年增加610元?！笨灯锗l(xiāng)白漢頂村民小組李軍說(shuō)。群眾腰包里有了錢(qián)，購(gòu)買(mǎi)力隨之增強(qiáng)。今年1至9月，維西縣單位從業(yè)人員7899人，比上年同期增長(zhǎng)4.59%，單位從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬29461萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)28.63%，單位從業(yè)人員人均勞動(dòng)報(bào)酬4136元，同比增長(zhǎng)20.62%。

發(fā)展是維西縣城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)的前提和基礎(chǔ)。今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的重要一年，也是維西縣經(jīng)濟(jì)爬坡過(guò)坎的一年，項(xiàng)目落地難，產(chǎn)業(yè)支撐乏力，經(jīng)濟(jì)下行壓力大，困難橫梗在全縣各族干部群眾面前。在困難面前，維西縣委、政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各族群眾戮力同心，攻堅(jiān)克難，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展臺(tái)階。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年前三季度，維西縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值221156萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10.99%，比全州增速8.1%高2.8個(gè)百分點(diǎn)，其中，第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值28488萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)6.1%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增量的貢獻(xiàn)率為7.1%；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值76338萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)12.9%；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值116330萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10.7%。

“維西縣生物、水電、旅游等支柱產(chǎn)業(yè)尚處在培育階段，投資仍然是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大引擎。這是由維西的縣情決定的?！本S西縣政策研究室負(fù)責(zé)人說(shuō)。

實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展和諧發(fā)展需要產(chǎn)業(yè)支撐，培育產(chǎn)業(yè)需要投資。維西縣今年前三季度的成績(jī)單顯示，投資在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中“扛大梁”：全縣規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成492414萬(wàn)元（其中：里底電站完成投資16435萬(wàn)元，烏弄龍電站完成投資29600萬(wàn)元，托巴電站完成投資144996萬(wàn)元，房地產(chǎn)完成投資30274萬(wàn)元，支流小水電完成投資34998萬(wàn)元，采礦業(yè)完成投資9529萬(wàn)元），同比增長(zhǎng)37.86%。1至9月，招商引資實(shí)際到位資金275036萬(wàn)元，同比下降9.4%，其中省外到位資金250025萬(wàn)元。

在投資的拉動(dòng)下，維西縣生物、水電、旅游、礦產(chǎn)四大支柱產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，就業(yè)崗位增加，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間擴(kuò)大，城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)，民生得到改善。

2014年的日歷即將翻完，維西縣各族干部最關(guān)心的問(wèn)題莫過(guò)于維西經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)發(fā)展？制約發(fā)展的因素有哪些？民生能否得到持續(xù)改善？

維通公路是維西縣經(jīng)濟(jì)主干道，但從維西縣城到蘭坪縣通甸鄉(xiāng)70多公路的路要走4個(gè)多小時(shí)?！敖煌ㄒ廊皇侵萍s維西發(fā)展的‘瓶頸’，要加大力度改善交通條件。”維西縣人民政府縣長(zhǎng)余春橋在上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行會(huì)議上如是說(shuō)。

這句話反映了維西縣各族群眾的強(qiáng)烈愿望。在維西縣“十二五”規(guī)劃中，維西縣將“維通公路”、“維福公路”、“麗維公路”納入重大建設(shè)工程，但到目前，維西縣經(jīng)濟(jì)干線“維通”公路改建工程尚未開(kāi)工，“維福公路”、“麗維”公路建設(shè)處在報(bào)批階段，出縣通道建設(shè)滯后，運(yùn)輸成本居高不下，嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

維西是革命老區(qū)，同時(shí)又是多民族聚居的國(guó)家級(jí)特困縣?！肮I(yè)小縣、農(nóng)業(yè)弱縣、財(cái)政窮縣”是維西的基本面。維西要實(shí)現(xiàn)與全國(guó)全省同步建成小康社會(huì)的目標(biāo)就要做強(qiáng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)，做優(yōu)第三產(chǎn)業(yè)。

當(dāng)前和今后一段時(shí)期，維西縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展要靠投資拉動(dòng)、消費(fèi)帶動(dòng)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，維西縣經(jīng)濟(jì)需要從投資拉動(dòng)型向新型產(chǎn)業(yè)支撐型轉(zhuǎn)變，但這個(gè)轉(zhuǎn)變需要一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期。

“要進(jìn)一步推進(jìn)法治政府、陽(yáng)光政府、效能政府建設(shè)力度，簡(jiǎn)化辦事程序，搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，營(yíng)造公開(kāi)公平公正的發(fā)展環(huán)境，讓更多的企業(yè)入駐維西、開(kāi)發(fā)維西，解決融資難題，增加固定資產(chǎn)投資，培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展和諧發(fā)展?！本S西縣人民政府政務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人說(shuō)。

誠(chéng)如斯言，維西縣生物、水電、旅游等產(chǎn)業(yè)尚處于培育期，支撐作用不明顯。要做大做強(qiáng)生物、水電、旅游等支柱產(chǎn)業(yè)就必須改善投資環(huán)境，加大招商引資力度，增加投資。在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，維西縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠投資的拉動(dòng)。然而，維西縣部分重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目落地難、融資難的問(wèn)題仍然十分突出，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)后勁不足的問(wèn)題日益顯現(xiàn)。靠什么破解難題？“靠轉(zhuǎn)變作風(fēng)，埋頭苦干！”維西縣人民政府縣長(zhǎng)余春橋在經(jīng)濟(jì)分析會(huì)議上說(shuō)。