在香格里拉縣城康珠大道上，隨處可見牛、馬橫穿街道、或啃食行道綠化樹、或進入綠化帶吃草，這在一定程度影響了綠化樹正常生長，同時，路上到處可見豬牛馬的糞便，不僅嚴(yán)重影響了市容市貌，同時也給環(huán)衛(wèi)工人增加了勞動量。牲畜被車輛撞傷、撞死的現(xiàn)象也偶有發(fā)生。針對此現(xiàn)象，筆者認(rèn)為，一方面，縣城市管理綜合執(zhí)法局等部門要充分發(fā)揮其職能作用，加強巡查管理；另一方面，要加強城市周邊養(yǎng)殖戶的引導(dǎo)、教育、管理。

據(jù)負(fù)責(zé)康珠大道香格里拉松茸園區(qū)至大唐公司路段的清潔工人達瓦拉姆、卓瑪拉姆、扎史卓瑪介紹，在該路段，一年四季都有豬牛馬上街的現(xiàn)象，這些牲畜大部分來自飛機場附近村莊，一部分來自古城區(qū)外圍居民，環(huán)衛(wèi)工人看到后，會將牲畜驅(qū)趕到城外的空地，但過一會兒，牲畜又回到街道上。特別是冬季，一些小食店門口的垃圾桶內(nèi)倒有剩飯菜、菜葉，被牲畜翻倒后垃圾隨風(fēng)一吹，弄得滿城都是，而有些小食店店主見到牲畜翻垃圾箱也不去理會，鑒于此現(xiàn)象，環(huán)衛(wèi)工人建議，路邊的垃圾箱主要是讓路人投放垃圾的，每天垃圾清運車都會定時定點來運送垃圾，小食店、酒店、餐廳等臨街店鋪要嚴(yán)格落實門前三包責(zé)任制。香格里拉縣城市管理綜合執(zhí)法局制定將垃圾直接投入垃圾車對違法規(guī)定的店鋪，要采取相應(yīng)措施。

在香巴拉小鎮(zhèn)，一到冬季，每天晚上，都會有來自附近村莊的馬群，在小區(qū)綠化帶上的吃枯草，有些馬還系了鈴鐺，晚上擾亂居民睡覺。雖然小區(qū)里的保安時常在驅(qū)趕馬群，但由于小區(qū)正在建設(shè)中，且面積大，所以有很多地方馬群可以進入。每天早上，小區(qū)綠化帶到處是成堆的馬糞。

??? 在長征大道、香格里拉大道，冬季也會有牲畜進入街道。為此，筆者認(rèn)為，政府應(yīng)督促相關(guān)職能部門加強牲畜隨意亂放的管理，如以村社為單位，制定禁止自家牲畜進入城區(qū)的規(guī)定，并將違反規(guī)定的懲罰辦法列入村、鎮(zhèn)相關(guān)職能部門量化考核項目，各村、社將各項惠民資金的發(fā)放與違反規(guī)定的農(nóng)戶掛鉤，促進鄉(xiāng)村管理的規(guī)范化。

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