“我們比任何時(shí)候都需要改革創(chuàng)新,更需要分享改革創(chuàng)新成果?!?國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)10日在第八屆夏季達(dá)沃斯論壇上的致辭,再一次讓世界對(duì)中國(guó)改革創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿期待。 2013年9月11日,大連,第七屆夏季達(dá)沃斯論壇?!敖裉?,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奇跡已進(jìn)入提質(zhì)增效的‘第二季’,后面的故事會(huì)更精彩。”剛擔(dān)任總理半年的李克強(qiáng),向來(lái)自90個(gè)國(guó)家和地區(qū)的2000多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者許下了美好的承諾。 回望一年間,中國(guó)改革持續(xù)發(fā)力,中國(guó)故事精彩續(xù)寫。從大連到天津,從李克強(qiáng)致辭的同與不同中,我們看到了中國(guó)未來(lái)發(fā)展的壯麗圖景。 亮數(shù)據(jù): 強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)中求進(jìn)” 中國(guó)經(jīng)濟(jì)不會(huì)“硬著陸” 兩屆夏季達(dá)沃斯論壇,李克強(qiáng)在致辭開(kāi)始都毫不避諱地亮出中國(guó)的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),直面外界的“一些擔(dān)心和議論”,正視發(fā)展中“遇到的困難和挑戰(zhàn)”。 從2013年“面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力”,到2014年“經(jīng)濟(jì)增速放緩”、“下行壓力加大”,李克強(qiáng)在兩屆論壇中對(duì)此均強(qiáng)調(diào),“我們堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)”,“保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行”。 與上屆論壇不同的是,李克強(qiáng)今年還詳細(xì)列出了新增就業(yè)數(shù)據(jù),“1—8月,31個(gè)大中城市調(diào)查失業(yè)率保持在5%左右,城鎮(zhèn)新增就業(yè)970多萬(wàn)人,與去年同期相比增加了10多萬(wàn)人?!彼麑⒕蜆I(yè)的不降反增,歸功于“改革發(fā)了力”,打開(kāi)了服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的閘門。同時(shí),他指出中國(guó)經(jīng)濟(jì)的積極變化“也體現(xiàn)在結(jié)構(gòu)優(yōu)化上”。 從“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革”到“穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)”,中國(guó)的宏觀調(diào)控思路更加清晰明確。李克強(qiáng)對(duì)此也很有底氣,看中國(guó)經(jīng)濟(jì),不能只看眼前、看局部、看“單科”,更要看趨勢(shì)、看全局、看“總分”。 李克強(qiáng)認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)有巨大韌性、潛力和回旋余地,我們采取的措施既利當(dāng)前、更惠長(zhǎng)遠(yuǎn),有能力防范出現(xiàn)大的起伏,更不會(huì)發(fā)生“硬著陸”。 談改革: “壯士斷腕、背水一戰(zhàn)” 詳解三張施政“清單” 毋容置疑,“改革”已成為當(dāng)今中國(guó)最熱的話題,進(jìn)入全面深化改革元年的中國(guó)也更為世界矚目。以簡(jiǎn)政放權(quán)為例,新一屆政府成績(jī)斐然。 “本屆政府開(kāi)門做的第一件大事,就是以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,大力推進(jìn)行政管理體制改革。今年以來(lái),我們已取消和下放了200多項(xiàng)行政審批事項(xiàng)?!比ツ暝诖筮B,李克強(qiáng)如是描述正在行進(jìn)中的簡(jiǎn)政放權(quán)。 而今,“各部門已取消和下放了600多項(xiàng)行政審批事項(xiàng)”,步子不能說(shuō)不快。李克強(qiáng)在天津又一次強(qiáng)調(diào),要“抱定壯士斷腕、背水一戰(zhàn)的決心,推動(dòng)牽一發(fā)而動(dòng)全身的重點(diǎn)改革”,“開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭”。 “如果說(shuō)簡(jiǎn)政放權(quán)是激勵(lì)市場(chǎng)活力、鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)的‘先手棋’,那么制度建設(shè)就是‘連環(huán)炮’?!崩羁藦?qiáng)用“連環(huán)炮”形象比喻制度建設(shè),在致辭中詳解了三張施政“清單”:拿出“權(quán)力清單”,明確政府該做什么,做到“法無(wú)授權(quán)不可為”;給出“負(fù)面清單”,明確企業(yè)不該干什么,做到“法無(wú)禁止皆可為”;理出“責(zé)任清單”,明確政府該怎么管市場(chǎng),做到“法定責(zé)任必須為”。 粗略統(tǒng)計(jì),在2013年夏季達(dá)沃斯論壇上,李克強(qiáng)致辭中談到“改革”17次;而2014年則多達(dá)31次。李克強(qiáng)期待,把“改革的紅利”轉(zhuǎn)化為“發(fā)展新動(dòng)能”、“民生新福祉”,實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)。 談創(chuàng)新: 用好“金鑰匙” 打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版 近兩屆夏季達(dá)沃斯論壇主題都與“創(chuàng)新”有關(guān):2013年是“創(chuàng)新:勢(shì)在必行”,2014年是“推動(dòng)創(chuàng)新 創(chuàng)造價(jià)值”。粗略統(tǒng)計(jì),在去年致辭中,李克強(qiáng)提及“創(chuàng)新”15次,2014年達(dá)到41次。他指出,要用好創(chuàng)新這把“金鑰匙”,打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。 “改革創(chuàng)新是一個(gè)國(guó)家發(fā)展的不竭動(dòng)力”、“未來(lái)的增長(zhǎng)必須以科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步為動(dòng)力”,李克強(qiáng)在2013年論壇上,十分強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新的動(dòng)力作用。他認(rèn)為,我們生活在一個(gè)飛速變革的時(shí)代,變革呼喚創(chuàng)新,創(chuàng)新推動(dòng)進(jìn)步。中國(guó)政府所采取的一系列政策,都貫穿著改革創(chuàng)新的理念和精神。創(chuàng)新是我們永遠(yuǎn)高揚(yáng)的旗幟。 “中國(guó)經(jīng)濟(jì)每一回破繭成蝶靠的都是創(chuàng)新”、“讓創(chuàng)新創(chuàng)造的血液在全社會(huì)自由流動(dòng)”、“形成‘萬(wàn)眾創(chuàng)新’、‘人人創(chuàng)新’的新形態(tài)”……在2014年的夏季達(dá)沃斯論壇上,李克強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新的描述更富激情、也更加具體、更有力量。 “中國(guó)30多年來(lái)改革開(kāi)放本身就是規(guī)模宏大的創(chuàng)新行動(dòng),今后創(chuàng)新發(fā)展的巨大潛能仍然蘊(yùn)藏在制度變革之中。試想,13億人口中多達(dá)8、9億的勞動(dòng)者都動(dòng)起來(lái),投入創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和創(chuàng)造,這是多么大的力量??!” 李克強(qiáng)對(duì)“創(chuàng)新”提出了更為遠(yuǎn)大的目標(biāo),“從中國(guó)國(guó)情出發(fā),努力建設(shè)成為一個(gè)創(chuàng)新的大國(guó)?!?人民網(wǎng)) ? |