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政治局常委劉云山坐鎮(zhèn)山西省委書(shū)記任免會(huì)議

來(lái)源:香格里拉網(wǎng) 作者: 發(fā)布時(shí)間:2014-09-02 09:04:46

日前,中共中央對(duì)山西省委主要負(fù)責(zé)同志職務(wù)進(jìn)行了調(diào)整。王儒林同志任山西省委委員、常委、書(shū)記;袁純清同志不再擔(dān)任山西省委書(shū)記、常委、委員職務(wù),任中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)。

據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道昨天下午,山西省召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì),宣布中央關(guān)于省委主要負(fù)責(zé)同志職務(wù)調(diào)整的決定。中共中央政治局常委、中央書(shū)記處書(shū)記劉云山出席會(huì)議并講話(huà)。中共中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記、中央組織部部長(zhǎng)趙樂(lè)際在會(huì)上宣布了中央決定。

劉云山在講話(huà)中指出,這次山西省委主要負(fù)責(zé)同志職務(wù)調(diào)整,是黨中央從大局出發(fā),根據(jù)工作需要和干部交流精神,以及山西省領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際,通盤(pán)考慮、慎重研究決定的。他說(shuō),近年來(lái),山西省委、省政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省廣大干部群眾,積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好保障和改善民生工作,全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的成績(jī)。同時(shí)要看到,山西省的政治生態(tài)存在不少問(wèn)題,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)嚴(yán)峻。中央高度重視山西存在的問(wèn)題,高度重視山西領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),決定對(duì)山西省委班子作重大調(diào)整。

劉云山要求山西全省廣大干部把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決定精神上來(lái),確保省委主要領(lǐng)導(dǎo)的順利交接和工作的平穩(wěn)過(guò)渡,自覺(jué)維護(hù)全省團(tuán)結(jié)和諧穩(wěn)定的大局。山西省委要認(rèn)真總結(jié)腐敗案件高發(fā)多發(fā)的教訓(xùn),由表及里、舉一反三,貫徹好黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,真正把黨建工作責(zé)任落到實(shí)處。各級(jí)黨委要切實(shí)負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,堅(jiān)決支持紀(jì)委落實(shí)好監(jiān)督責(zé)任,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),優(yōu)化山西的政治生態(tài),從根本上保障山西的發(fā)展、改革和穩(wěn)定。

解讀

1

此次交接為何“高規(guī)格”?

政治局常委與會(huì)因特殊背景

記者注意到,之前中央宣布省委負(fù)責(zé)人職務(wù)調(diào)整時(shí),一般由組織部長(zhǎng)完成,此次中央政治局常委親自參加會(huì)議,并且發(fā)表講話(huà)。

昨天,國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱接受京華時(shí)報(bào)(微博)記者采訪(fǎng)時(shí)表示,政治局常委參加省委書(shū)記的交接會(huì)議比較罕見(jiàn),首先是山西省委書(shū)記的交接有特殊背景。黨代會(huì)開(kāi)完兩年,山西省4位常委出了問(wèn)題,7位省部級(jí)干部被查,這在建國(guó)以來(lái)沒(méi)有過(guò)。另外,山西這么多干部出問(wèn)題,而且大都和山西煤炭資源有關(guān)系,這說(shuō)明在山西在資源配置上存在問(wèn)題,更多是行政權(quán)力而不是市場(chǎng)配置資源,這就導(dǎo)致大量權(quán)錢(qián)交易,官商勾結(jié),這也是這么多官員落馬的原因。

2

為何將袁純清調(diào)離山西?

大批官員腐敗應(yīng)問(wèn)責(zé)書(shū)記

中央決定,袁純清任中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng),在行政級(jí)別上,新職務(wù)也是正部級(jí),屬于平級(jí)調(diào)動(dòng),但在山西官商兩屆震蕩之際,更替省委書(shū)記恐另有他意。

汪玉凱認(rèn)為,山西省多個(gè)省部級(jí)干部接連落選,說(shuō)明過(guò)去山西在選人用人方面存在問(wèn)題,這些落馬官員位居常委職務(wù),他們?nèi)绾我徊讲缴先サ?,這其中是否存在審查的失誤?

“習(xí)主席提到,用人不當(dāng)將對(duì)黨和國(guó)家造成很?chē)?yán)重后果,山西就是典型。”汪玉凱提到,因山西存在用人不當(dāng)、用人失察,導(dǎo)致腐敗連連,山西的主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)此負(fù)責(zé)任,對(duì)袁純清調(diào)離的用意與此有關(guān)。另外,不僅僅是省委書(shū)記,山西省紀(jì)委、組織部都有一定責(zé)任。

3

本地高官占比是否過(guò)高?

“土著官員”過(guò)多易形成圈子

今年2月24日,中央第六巡視組曾向山西省反饋巡視情況。其中提到,在干部選拔任用方面,用人上的不正之風(fēng)仍然存在,一些部門(mén)和地方主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整比較頻繁,有的地方超職數(shù)配備和高配領(lǐng)導(dǎo)干部。

京華時(shí)報(bào)(微博)記者梳理中共第十屆山西省委13位常委、人大7名領(lǐng)導(dǎo)、政協(xié)9名領(lǐng)導(dǎo)履歷發(fā)現(xiàn):13位常委中7位是山西本地人;除人大主任袁純清為湖南籍外,6名人大副主任為山西籍,副主任安煥曉雖不是山西籍,但其自畢業(yè)以來(lái)一直在山西任職;政協(xié)9名領(lǐng)導(dǎo)全部為山西籍,即便是落馬的政協(xié)副主席令政策的任職足跡也一直在山西。

另外,記者還統(tǒng)計(jì)了山西呂梁原副書(shū)記丁雪峰、呂梁原副市長(zhǎng)張中生、山西檢察廳副廳長(zhǎng)謝克敏等18名落馬的省部級(jí)以下官員履歷,這些人全部是山西人。

汪玉凱認(rèn)為,山西省人大、政協(xié)的省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)90%甚至更多比例為當(dāng)?shù)馗刹浚f(shuō)明山西省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部異地交流太少。這樣就容易形成利益網(wǎng)、關(guān)系網(wǎng),家族式、地域式的官場(chǎng)關(guān)系呈現(xiàn),即便有外地官員任職,也很難打入當(dāng)?shù)毓賵?chǎng)圈子。山西出現(xiàn)大批腐敗和官員落馬等重大問(wèn)題,與高層干部異地交流不夠有關(guān)系。

4

袁純清治亂為何難奏效?

官商勾結(jié)利益集團(tuán)難打破

記者注意到,袁純清在任期間并不是“按兵不動(dòng)”,據(jù)了解,袁純清曾任中央紀(jì)委常委,他到山西后曾出重拳治理山西官場(chǎng)亂象,一是打破沉積已久的官場(chǎng)陋習(xí),重塑形象,并借此為“再造一個(gè)新山西”提供干部保證。當(dāng)時(shí)在不到一年半的時(shí)間里,山西共查處違紀(jì)違規(guī)公職人員1300多名。另一記重拳則是煤焦領(lǐng)域的反腐敗,再有就是解決買(mǎi)官賣(mài)官問(wèn)題。

為何如此重拳難觸山西官場(chǎng)之本呢?曾有多名任職山西的官員提到“晉官難當(dāng)”。曾任山西省長(zhǎng)的孟學(xué)農(nóng)被問(wèn)及這個(gè)問(wèn)題時(shí)說(shuō),山西基礎(chǔ)工作差,工作艱巨任務(wù)重,離人民群眾的要求距離大,從這些角度講,晉官難當(dāng)’一點(diǎn)也不錯(cuò)?!?/p>

山西省長(zhǎng)李小鵬也被問(wèn)到了在山西主政的壓力。他給出了8個(gè)字,“如臨深淵、如履薄冰”。

觀(guān)察人士分析,“晉官難當(dāng)”的出現(xiàn),深層次原因其實(shí)是這里的一部分官員缺乏直面地方利益集團(tuán)的決心和力量。

汪玉凱認(rèn)為,山西落馬官員中多名與山西煤炭資源有關(guān),而且山西很多煤老板被調(diào)查,這說(shuō)明背后存在很多的權(quán)錢(qián)交易和官商勾結(jié),這是山西最大的問(wèn)題,如何觸動(dòng)他們的利益是關(guān)鍵。另外,山西煤炭資源管理出現(xiàn)問(wèn)題,也暴露出我們?cè)谥卮筚Y源管理、制度方面存在漏洞。(京華時(shí)報(bào))

責(zé)任編輯:鮑江平
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