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云南迪慶:讓“香格里拉”跨越發(fā)展長治久安

來源:香格里拉網(wǎng) 作者: 發(fā)布時間:2013-10-17 10:05:06

一本《消失的地平線》讓“香格里拉”蜚聲中外;一次尋覓讓“香格里拉”落戶迪慶。而建設(shè)“全國藏區(qū)跨越發(fā)展和長治久安示范區(qū)”,讓夢中的“香格里拉”照進迪慶現(xiàn)實世界。

“保護就是最好的開發(fā)”

云南迪慶州是怒江、瀾滄江和金沙江“三江并流”的核心區(qū)。域內(nèi)垂直高差達(dá)5000多米,“香格里拉”的桂冠,讓多少人心向往之。盛名之下,迪慶卻是云南省集中連片扶貧開發(fā)區(qū)之一。美麗與貧窮的“兩張面孔”,在迪慶尷尬地共存。

保護與發(fā)展的矛盾尤為突出,如何突破?州委書記張登亮態(tài)度鮮明:“在迪慶,保護就是最好的開發(fā)!”他舉例說,普達(dá)措國家公園以“最小的破壞”把基礎(chǔ)設(shè)施做好,今年暑期日均接待游客過萬人次,簡直就是“綠色的印鈔機”。

迪慶地處“三江成礦帶”腹心地帶,是全國十大礦產(chǎn)資源富集區(qū)之一,到目前共計發(fā)現(xiàn)銅、鎢、鉬、鉛鋅等30多種礦,有礦床礦點300多處。許多還達(dá)到大中型礦床的規(guī)模。梅里雪山主峰卡瓦格博底下,就埋藏著一個巨大的鉛鋅礦。其實迪慶想“邁大步”也簡單,讓礦產(chǎn)資源“有水快流”就是。

但迪慶州談環(huán)保不含糊,干起來不猶豫。近年來,迪慶藏族自治州對小礦井治理整頓:維西縣依法清理了37份探礦證,德欽縣取締了無證探采礦5家,炸封礦井11口,香格里拉縣清查了52家探采礦企業(yè)。對于梅里雪山腳下的鉛鋅礦“寶藏”,州里連前期工作都不做,以后也“永不開發(fā)”。

根據(jù)規(guī)劃,香格里拉不走“攤大餅”的路子,“不求大但求精”,到2030年人口規(guī)模預(yù)計才20萬人??h城布局“東擴西控、南延北限”,堅決避開納帕海景區(qū)和農(nóng)牧景觀區(qū)。

“以開放來促進開發(fā)”

一方面坐擁世界級的旅游、生物和礦產(chǎn)等資源,一方面發(fā)展基礎(chǔ)依然薄弱。后進地區(qū)如何面對發(fā)展的“落差”?迪慶的答案是:以開放來促進開發(fā),而非“窩土掌房里喝酥油茶”。

德欽縣瀾滄江邊有個布村,是通往梅里雪山景區(qū)的要沖,給追一家住在路邊。村里有種葡萄的傳統(tǒng),靠著當(dāng)年法國傳教士留下的手藝,給追家里擺滿了自釀的葡萄酒。南來北往的游客經(jīng)過,也帶來了不小的商機,光是賣自釀葡萄酒一項,給追家年收入就有六七千元,“快趕上撿松茸的收入了”。

迪慶州狹長的瀾滄江河谷,正在成為一條“葡萄山谷”。奔子欄鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長達(dá)瓦此理介紹,全鎮(zhèn)有兩千多畝“赤霞珠”葡萄,年產(chǎn)值400多萬元。州里引進法國酩悅軒尼詩酒業(yè)公司,生產(chǎn)全球頂級的冰紅葡萄酒,讓好葡萄打入全球市場。

對外合作開發(fā),迪慶舍得拿出優(yōu)質(zhì)資源。今年5月17日,州政府與云南省城投簽約:城投集團收購迪慶州旅游發(fā)展公司51%的股權(quán),以換取迪慶旅游更好的發(fā)展。

從地圖上看,迪慶正好位于滇川藏三省區(qū)交匯的中心點,到昌都、昆明和西昌的距離大致相當(dāng)。去年迪慶引進州外實際到位資金94億元,增長17.3%,同時向千萬人次的游客敞開懷抱。

“政府要做好服務(wù)不添亂,不要什么事情都想自己做。”迪慶州長黃政紅說:“我們主要是搭好臺子、守好邊界?!?/p>

“群眾共享發(fā)展成果”

2012年,迪慶州取得4個突破:GDP首破100億元,財政預(yù)算收入突破10億元,旅游人次突破1000萬,航空旅客吞吐量突破40萬人次。“數(shù)字好看了,群眾就滿意了嗎?”州領(lǐng)導(dǎo)頭腦清醒:迪慶要跨越發(fā)展,更要長治久安。

在德欽縣升平鎮(zhèn)霧濃頂村,洛桑丹增家的房子很氣派:同時裝得下190多人過節(jié)聚會。挖蟲草一年收入兩萬多,撿松茸收入上萬,還有兩輛搞運輸?shù)拇罂ㄜ?,洛桑家的日子很紅火。

讓群眾共享發(fā)展成果,迪慶州實施了集中辦學(xué)、農(nóng)牧民學(xué)生救助、高原游牧民定居等一批民生工程,全州所有村已通公路,村通電率近99%。

記者在迪慶州宗教局采訪,副局長栢林德介紹說:“我們在寺院里推行了城鎮(zhèn)低保和‘新農(nóng)合’、‘新農(nóng)?!?,把僧人的合法權(quán)益落到實處?!?/p>

德欽縣升平鎮(zhèn)鎮(zhèn)長馬彩花說:“群眾認(rèn)識我們的黨,主要是看身邊的干部和身邊的事?!钡蠎c州連續(xù)7年開展了千名干部進村入戶(寺)活動,讓“香格里拉”永葆安寧和諧。 ( 人民日報 )

責(zé)任編輯:拉初
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