香格里拉網(wǎng)訊(記者 程志開)為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)《旅游法》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施,進(jìn)一步規(guī)范我州旅游市場(chǎng),切實(shí)維護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營者權(quán)益,推動(dòng)我州旅游行業(yè)健康有序發(fā)展, 12日,中共迪慶州委辦公室、迪慶州人民政府辦公室發(fā)出《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施<中華人民共和國旅游法>的通知》,要求各縣縣委、政府,州委各部委,州級(jí)國家機(jī)關(guān)各委辦局,開發(fā)區(qū)管委會(huì),各人民團(tuán)體,州屬各企事業(yè)單位,省屬駐州各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施《中華人民共和國旅游法》。通知要求: 一、深刻認(rèn)識(shí)《旅游法》頒布的重要意義 《旅游法》的頒布,是中國旅游業(yè)發(fā)展史上的重要里程碑,是實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展“兩大戰(zhàn)略目標(biāo)”的制度基石,是維護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營者權(quán)益、規(guī)范旅游市場(chǎng)的法律保證。《旅游法》的頒布,標(biāo)志著我國旅游業(yè)進(jìn)入了全面依法治旅、依法興旅的新階段。 近年來,我州始終把旅游產(chǎn)業(yè)作為重要支柱產(chǎn)業(yè)來培育,不斷整合優(yōu)勢(shì)資源,加大資金投入,狠抓旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化宣傳推介,拓寬對(duì)外促銷展示范圍平臺(tái),有力地促進(jìn)和推動(dòng)了我州旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃健康快速發(fā)展?!堵糜畏ā返念C布實(shí)施,必將對(duì)我州進(jìn)一步規(guī)范旅游市場(chǎng),維護(hù)旅游者和旅游經(jīng)營者合法權(quán)益提供有力的法制保障。 全州各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施好《旅游法》,深刻領(lǐng)會(huì)《旅游法》立法本意和內(nèi)容實(shí)質(zhì),全面把握主要制度和基本要求,深刻認(rèn)識(shí)貫徹實(shí)施《旅游法》對(duì)中國旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、破解體制機(jī)制障礙、提升旅游發(fā)展品質(zhì)的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史影響。要結(jié)合我州旅游發(fā)展實(shí)際學(xué)習(xí)《旅游法》,進(jìn)一步認(rèn)清當(dāng)前我州旅游發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),認(rèn)真解決在發(fā)展旅游支柱產(chǎn)業(yè)中存在的困難和問題,堅(jiān)定攻堅(jiān)克難和實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展的信心,努力開創(chuàng)旅游法制建設(shè)的新局面,實(shí)現(xiàn)“依法治旅的理念全面確立,旅游市場(chǎng)規(guī)則基本健全,旅游發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化,旅游管理職責(zé)明確清晰”的目標(biāo),推進(jìn)我州旅游產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)。 二、認(rèn)真開展《旅游法》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施活動(dòng) (一)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)活動(dòng)。各級(jí)各部門要結(jié)合部門實(shí)際,制定詳細(xì)工作計(jì)劃,采取自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、專家講座、座談交流等多種方式,組織機(jī)關(guān)干部職工原原本本地學(xué)習(xí)《旅游法》,深刻領(lǐng)會(huì)《旅游法》的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵,在全州迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹?zé)岢?。各?jí)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)將《旅游法》納入“六五”普法規(guī)劃,抓緊制定工作方案,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),真正使《旅游法》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施落到實(shí)處。要積極開展《旅游法》進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)寺院等活動(dòng),做到家喻戶曉,深入人心。各級(jí)旅游行政管理部門、旅游執(zhí)法人員、旅游企業(yè)經(jīng)營管理人員要發(fā)揮表率作用,帶頭學(xué)習(xí),先學(xué)一步、學(xué)深一步,不斷增強(qiáng)依法治旅意識(shí),提高依法解決實(shí)際問題和依法行政的能力和水平。各級(jí)旅游行政管理部門要幫助指導(dǎo)旅游企事業(yè)單位制定本單位學(xué)法計(jì)劃、工作方案,采取以會(huì)代訓(xùn)等方式,加大對(duì)旅游企事業(yè)單位業(yè)務(wù)骨干、導(dǎo)游、購物店經(jīng)營者等旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)力度,提高他們遵紀(jì)守法、誠信經(jīng)營、依法辦事的意識(shí)和能力。 (二)廣泛開展宣傳工作。各級(jí)宣傳和普法主管部門要通過多種方式向全社會(huì)廣泛開展《旅游法》的宣傳活動(dòng),在充分利用廣播、電視、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體開展旅游宣傳的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新宣傳形式和手段,提升宣傳效果,倡導(dǎo)運(yùn)用網(wǎng)站、手機(jī)短信、微博、微信等新興媒體,為學(xué)法宣傳提供形式多樣的平臺(tái),解答和回應(yīng)社會(huì)和游客關(guān)注的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,為《旅游法》的貫徹實(shí)施營造良好的社會(huì)環(huán)境、輿論環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境。各級(jí)旅游行政管理部門要在群眾聚集區(qū)、各景區(qū)景點(diǎn)、星級(jí)賓館等區(qū)域張貼、發(fā)放《旅游法》宣傳資料,使廣大群眾、旅游者能全面了解、及時(shí)掌握《旅游法》的內(nèi)容,使旅游從業(yè)人員和游客了解旅游經(jīng)營活動(dòng)中的法定權(quán)利和義務(wù),形成人人關(guān)注、廣為知曉的社會(huì)輿論氛圍和懂法、知法、守法、用法的法治環(huán)境。 (三)扎扎實(shí)實(shí)貫徹實(shí)施。各級(jí)各有關(guān)部門要依據(jù)《旅游法》,加快研究制定貫徹實(shí)施《旅游法》的政策措施、配套文件等,確?!堵糜畏ā仿涞綄?shí)處。各級(jí)旅游行政管理部門要以《旅游法》出臺(tái)為契機(jī),增強(qiáng)和樹立有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的意識(shí),大力實(shí)施旅游質(zhì)量提升工程,加大整治旅游市場(chǎng)秩序力度,切實(shí)解決怠于執(zhí)法和發(fā)生在各族群眾及游客身邊的涉法問題等。要會(huì)同有關(guān)部門,適時(shí)開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,對(duì)不符合《旅游法》規(guī)定的行為進(jìn)行集中整頓,特別是針對(duì)低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)、強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫購物及增加自費(fèi)項(xiàng)目等違法違規(guī)經(jīng)營行為,嚴(yán)肅查處一批典型違法案件,不斷規(guī)范和凈化我州的旅游市場(chǎng)秩序,為中外旅游者創(chuàng)造一個(gè)規(guī)范有序的旅游市場(chǎng)環(huán)境。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確?!堵糜畏ā穼W(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施取得實(shí)效 (一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全州各級(jí)各部門要把《旅游法》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹工作作為當(dāng)前和今后的一項(xiàng)長期而重要的工作來抓,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一規(guī)劃部署,精心組織實(shí)施。要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志要親自抓,分管同志要具體抓,形成齊抓共管局面。要研究制定學(xué)習(xí)計(jì)劃和各項(xiàng)措施,處理好學(xué)習(xí)與日常工作的關(guān)系,深入開展內(nèi)容豐富、形式多樣,分階段、分層次的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹活動(dòng),確?!堵糜畏ā返膶W(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施工作順利進(jìn)行。 (二)要取得實(shí)際效果。各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造性地開展學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施工作。宣傳內(nèi)容要貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,確保宣傳活動(dòng)的針對(duì)性、實(shí)效性。貫徹實(shí)施要突出重點(diǎn),注重實(shí)效,有計(jì)劃、有目標(biāo),確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。州委普法領(lǐng)導(dǎo)小組將在11月中旬在全州開展學(xué)習(xí)《旅游法》考試活動(dòng),考試成績將作為各級(jí)各部門年度普法工作考核的主要內(nèi)容,并作為領(lǐng)導(dǎo)干部年終考核和選拔任用的重要依據(jù)。 (三)要提供有力保障?!堵糜畏ā返膶W(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施需要投入一定的人力、物力和財(cái)力,按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,各級(jí)各部門要安排必要的學(xué)習(xí)宣傳工作經(jīng)費(fèi),安排必要的工作人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,切實(shí)保障《旅游法》學(xué)習(xí)宣傳工作的順利開展,積極推進(jìn)《旅游法》的全面貫徹實(shí)施。 (四)要加強(qiáng)督促檢查。為順利推進(jìn)《旅游法》學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施工作,州委辦公室、州政府辦公室、州委普法辦將對(duì)各級(jí)各部門學(xué)習(xí)宣傳《旅游法》情況進(jìn)行督促檢查,跟蹤問效。各級(jí)各部門要將《旅游法》的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施情況于11月20日前報(bào)州委、州政府督查部門和州委普法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。 |