香格里拉網(wǎng)訊 (記者 江初) 近日,德欽縣人大常委會調(diào)研組在縣林業(yè)局負責(zé)人的陪同下,深入德欽縣拖頂、奔子欄、云嶺、佛山四個鄉(xiāng)鎮(zhèn),對公益林生態(tài)效益補償項目實施情況進行專題調(diào)研。 調(diào)研組通過聽取匯報、走訪農(nóng)戶等方式,對8個村委會,16個村民小組,共46戶農(nóng)戶的公益林生態(tài)效益補償資金兌現(xiàn)情況進行抽查,廣泛聽取當(dāng)?shù)攸h委政府及人大代表對公益林生態(tài)效益補償項目實施情況的意見建議。 調(diào)研組建議,要加大政策宣傳力度??h人民政府及林業(yè)部門要利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體和發(fā)放宣傳資料等形式,大力宣傳生態(tài)公益林建設(shè)和生態(tài)公益林補償政策,讓廣大群眾明白公益林生態(tài)效益補償標(biāo)準,進一步提高農(nóng)民群眾保護公益林的積極性。規(guī)范森林生態(tài)效益補償資金發(fā)放渠道,建議林業(yè)部門對全縣所有農(nóng)戶的基礎(chǔ)信息全面核實統(tǒng)一,使森林生態(tài)效益補償資金通過“一折通”形式發(fā)放。林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時公開生態(tài)公益林補償資金縣級統(tǒng)籌和兌現(xiàn)給農(nóng)戶個人及集體部分的總額及明細,使廣大干部群眾及時掌握補償資金使用發(fā)放情況??h人民政府要進一步落實好工作責(zé)任制,按照構(gòu)建和諧社會的要求,積極組織力量,妥善處理好集體林權(quán)制度改革收尾工作中的新舊矛盾,努力消除因林地權(quán)屬問題而引發(fā)的爭端,在今年年底之前完成全部林界糾紛協(xié)調(diào)工作。在劃清林權(quán)屬地界限后,及時足額兌現(xiàn)補償資金。要切實做好生態(tài)公益林后續(xù)管護工作。建議縣人民政府結(jié)合全縣實際進一步細化原有生態(tài)公益林管護辦法,加大對生態(tài)公益林的保護力度,對違反有關(guān)管理規(guī)定的行為堅決予以糾正和查處。加大對護林員隊伍的培訓(xùn)力度,不斷提高護林員隊伍的業(yè)務(wù)技能和執(zhí)法水平。 據(jù)了解,生態(tài)公益林補償資金主要用于公益林專職管護人員的勞務(wù)費和國有林業(yè)單位、集體和個人補償費,以及管護區(qū)內(nèi)的補植苗木費、林木撫育費等。生態(tài)公益林補償,極大地調(diào)動了群眾愛林護林的積極性,加快了林區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護。自2007年6月,全縣集體林權(quán)制度主體改革啟動以來,共列入國家、省級財政森林生態(tài)效益補償面積380.92萬畝。其中國家級公益林面積310.8萬畝;省級公益林面積70.12萬畝;全縣國有林納入補償面積39萬畝。涉及全縣6鄉(xiāng)2鎮(zhèn)42個村委會,473個村民小組,10746戶,共發(fā)放林權(quán)證7518本,股權(quán)證12106本。 2009-2012年,全縣共到位公益林生態(tài)效益補償資金8954.62萬元,其中國家公益林補償資金7040.85萬元,省級公益林補償資金1910.77萬元。根據(jù)公益林資金實施方案,縣級統(tǒng)籌、管護勞務(wù)、監(jiān)管等費用為2300.62萬元,實際應(yīng)兌現(xiàn)到集體和農(nóng)戶的補償資金為6654.00萬元,其中兌現(xiàn)給集體1034.68萬元,農(nóng)戶5471.44萬元。因存在林改糾紛,全縣2009-2012年未兌現(xiàn)補償資金共計355.27萬元,其中佛山鄉(xiāng)2012年度未兌現(xiàn)補償資金207.39萬元。 |