2006年,當(dāng)普達(dá)措成為我國大陸地區(qū)第一個國家公園后,世代生活在公園核心區(qū)的浪茸村藏族群眾并沒有遷徙和“轉(zhuǎn)身”,而是依舊身在景區(qū),生活如故。但是,不同的是公園與村民共建、與環(huán)境共生,不僅使村民成了景區(qū)一草一木的維護(hù)者和受益者,而且公園也實(shí)現(xiàn)了人與自然共生、人與人共融、人與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的良好格局。 5月22日,記者伴隨著嘰嘰喳喳的鳥鳴聲走進(jìn)普達(dá)措國家公園,映入眼簾的是一片人與自然和諧發(fā)展的畫卷:藍(lán)天白云下,郁郁蔥蔥的原始森林間,松鼠與游客親密接觸,傳統(tǒng)藏式民居散落在山箐里,泛青的草甸上成群的牦牛和馬匹正在覓食…… 普達(dá)措國家公園的建設(shè)和拓展,涉及景區(qū)內(nèi)浪茸村民小組33戶177名藏族群眾的切身利益。地方政府不僅孜孜以求在保護(hù)中開發(fā),而且還致力探索在不破壞原始生態(tài)環(huán)境的前提下,努力實(shí)現(xiàn)景區(qū)與地方共建、共贏,全力打造和諧發(fā)展的綠色精品景區(qū)。而景區(qū)也始終把致富一方百姓作為公園開發(fā)的根本出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持景區(qū)建設(shè)與周邊地方利益相協(xié)調(diào)。在征地拆遷問題上,以遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于當(dāng)?shù)卮迕駨氖罗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的所得征收土地,對拆遷堅(jiān)持“不遷”原則;在景區(qū)用工上,優(yōu)先安排當(dāng)?shù)卮迕駞⑴c景區(qū)的管理和特色旅游服務(wù)?,F(xiàn)景區(qū)內(nèi)幾乎所有農(nóng)戶都成了公園保護(hù)、生態(tài)建設(shè)的利益獲得者。 “以前,我不準(zhǔn)村民砍樹致富,每家一年的收入才幾百元,日子過得非常拮據(jù)。而現(xiàn)在,我們不開荒、不砍樹、不打獵照樣致富?!被貞浧鹨徊揭粋€腳印走過來的歲月,年近七旬的老村長小拉茸感慨頗深?!拔覀兊睦洗彘L太有遠(yuǎn)見了!”村民阿茸七林插話道:“上世紀(jì)80年代初,有的村集體林存在偷砍和違規(guī)亂伐現(xiàn)象。為保護(hù)森林,造福子孫后代,小拉茸帶領(lǐng)村民自發(fā)制定了《村規(guī)民約》:村民上山只能撿干柴,不準(zhǔn)砍活樹,如果存在亂砍濫伐行為,罰款50元。在當(dāng)時,對于我們以打獵、放牧、種青稞為生的農(nóng)民來說,50元的罰款已經(jīng)相當(dāng)重了?!薄叭绻麤]有1984年3月制定的這份《村規(guī)民約》,也許公園內(nèi)就少了一個原汁原味的綠色生態(tài)旅游功能區(qū)?!爆F(xiàn)任村民小組長尼米接過話茬:“正因?yàn)閺哪菚r起,這份《村規(guī)民約》的內(nèi)容不斷得到充實(shí)和完善,才使生態(tài)環(huán)境進(jìn)入良性循環(huán),我們村也才真正成為公園核心區(qū)里的一個民族生態(tài)旅游景觀。” 景區(qū)旅游的反哺模式以及國家對藏區(qū)農(nóng)牧民的惠民政策,不僅解決了村民的生計(jì)問題,而且還提高了當(dāng)?shù)卮迕竦纳鷳B(tài)環(huán)保意識?!艾F(xiàn)在,景區(qū)按照人均2000元發(fā)放補(bǔ)助款,再加上每戶還補(bǔ)貼5000元,平時參與景區(qū)環(huán)境維護(hù)還有一筆收入?!币堰^上“靠公園吃公園”甜蜜生活的村民茸北算起這筆賬時高興地說,“靠山吃山,我們靠的就是優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。如果森林被砍、草甸被毀,我們的生計(jì)就斷了。我們要守護(hù)好這片山水,維護(hù)好這里的每一棵花草樹木不被破壞?!蹦杲逖娜妆惹椴蛔越卣f,“這些年,我們受益于國家的惠民政策,不但不用交稅費(fèi),而且醫(yī)療保險、老年補(bǔ)貼等都有,孩子上學(xué)也不用交學(xué)費(fèi),生活條件比以前好多了?!?/p> 該村民小組“靠山、吃山、養(yǎng)山”的傳統(tǒng),既保存了原生態(tài)的民族文化,又保護(hù)了完好的自然環(huán)境,還創(chuàng)造了人與自然和諧共生的人文環(huán)境。60多歲的北京游客黃建國感慨地說,“這里山清水秀、風(fēng)景如畫、文化厚重、民風(fēng)淳樸、民家富足,簡直就是天界神川里的人間天堂!”(尤祥能 吳霄) |