德欽縣霞若鄉(xiāng)月仁村農村黨員插黨旗、亮身份，增強黨員意識。（石顯堯 攝）

六月的迪慶高原，百花盛開。在海拔2800多米的維西傈僳族自治縣塔城鎮(zhèn)巴珠村，村民們正忙著給今年栽下的食用玫瑰花進行田間管理。按照村里與回收企業(yè)達成的收購協(xié)議，50畝的食用玫瑰可創(chuàng)收25萬元，種植戶每戶每年可收入10000元。

這是村民們增加收入的又一個新門路，也是村黨總支積極與企業(yè)洽談的結晶。巴珠村的共產黨員在黨總支帶領下，始終憑著對黨的忠誠，對群眾的深情，用真心履行著入黨時的誓言，使該村走上了一條生產發(fā)展、和諧穩(wěn)定、生態(tài)良好的科學發(fā)展之路。

近年來，迪慶藏族自治州的基層黨支部，始終用昂揚向上的精神狀態(tài)，以實施好“四群”教育為契機，抓發(fā)展、保穩(wěn)定、促和諧。許許多多的基層黨員，總是在老百姓最需要的時候，送來溫暖和力量，將共產黨員的光輝形象深深鐫刻在百姓心中。他們始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)，展示了新時期共產黨員的風采，在藏區(qū)發(fā)揮著基層黨組織的堅強堡壘作用。

壯大基層隊伍 擴大藏區(qū)黨的工作覆蓋面

“十一五”以來，迪慶把發(fā)展黨員工作重點放在農村，開展了“三建三帶三創(chuàng)”藏區(qū)農村基層黨建工程，注重在農村致富能手、婦女、少數民族中發(fā)展黨員，全州黨員隊伍不斷發(fā)展壯大。自2007年以來，已有近萬名群眾向黨組織遞交了入黨申請書，而在此之前，每年收到百把份申請已算是不錯的了。

如今，在迪慶的所有農村，總是能看到黨旗在農戶的屋頂上高高飄揚，這已成為迪慶一道新的靚麗風景線，所有的村民小組都有了黨員。而在開展“三建三帶三創(chuàng)”基層黨建工程之前，全州還有87個黨員空白村。

在黨員人數逐年增加的同時，迪慶著眼把人民群眾團結在黨組織周圍，進一步健全黨的基層組織體系，不斷擴大黨的組織和工作覆蓋面。

著力強化基層組織建設和陣地建設，全州188個村（社區(qū)）黨支部全部改設為黨總支，有10人以上黨員的村民小組新設立了779個黨支部，實現了黨組織在農村的全覆蓋。全面完成了村黨總支活動場所建設，新建了534個村民小組黨支部活動陣地，基本實現了建制村和自然村黨支部活動場所的全覆蓋。

在狠抓農村基層黨建的同時，迪慶統(tǒng)籌抓好機關、事業(yè)單位、企業(yè)基層黨建，實現了黨的工作在全社會的全覆蓋。截至2011年底，全州共有基層黨組織1731個，比2005年增加 939個。

提高基層黨員素質 夯實黨在藏區(qū)的執(zhí)政基礎

迪慶地處反分裂、反滲透的前沿，面對新形勢，黨的基層組織如何有效發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用？迪慶用大量的事實證明：關鍵在于提高基層黨員干部的素質，夯實黨在藏區(qū)的執(zhí)政基礎。

圍繞提高基層黨員干部的素質，迪慶堅持把思想政治建設放在首位，以站穩(wěn)立場、堅定信念為根本，突出抓好用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部頭腦，注重用中央和省委關于新時期藏區(qū)工作的指導思想和一系列方針政策統(tǒng)一思想，著力推進學習型黨組織建設，教育引導廣大黨員干部深入學習實踐科學發(fā)展觀，真正明白科學發(fā)展觀是指針、民族團結是生命、服務群眾是根本，自覺同黨一條心、同群眾一條心。

黨的十七大召開以來，迪慶已連續(xù)5年抽調州、縣、鄉(xiāng)千余名干部，組成由廳級黨員干部帶隊的工作組，深入全州29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及藏傳佛教寺院，先后開展了“千名干部進村入戶促小康”、“千名干部送法進村（寺）促和諧”、“千名干部進村入戶促民族團結”、“千名干部進村入戶（寺）促農村經濟社會全面進步”、“千名干部進村入戶促跨越”活動，抽調干部近7000人次，累計投入資金近5000萬元，解決矛盾糾紛3000多件，走訪貧困戶10000多戶，宣傳政策200000余場次，宣傳覆蓋面達98%以上，通過進村入戶，直接面對面傾聽群眾呼聲，了解群眾訴求，加強了基層基礎工作，取得了一批認識成果、實踐成果和制度成果。

在拉薩“3·14”事件后，迪慶有關部門及時在全州黨員干部中開展了“反對分裂、維護穩(wěn)定、促進發(fā)展”主題教育活動。在農村開展“幸福思源、脫貧感恩”教育，在機關干部中開展“命運靠忠誠、前程看民心”教育，在僧尼中開展“出家守法戒、修行利國民”教育，在學校開展“繼承革命傳統(tǒng)、熱愛美好家園”教育。通過衣食住行、稅賦、教育等變化，新舊迪慶對比教育等形式，集中宣傳貫徹中央和省委關于新時期藏區(qū)工作指導思想和方針政策，馬克思主義“四觀”、“兩論”，“團結穩(wěn)定是福、分裂動亂是禍”和“三個離不開”等思想，進一步筑牢了藏區(qū)跨越發(fā)展和長治久安的思想基礎、組織基礎和群眾基礎。

從去年開始，迪慶以加強基層組織先進性建設和科學發(fā)展為主題，以提高基層黨組織和黨員推動科學發(fā)展、保障改善民生的能力，提高反對分裂、維護穩(wěn)定的能力，提高服務人民群眾、促進社會和諧的能力為主要內容，引導基層黨組織和黨員緊緊圍繞中心、服務大局，結合自身所承擔的任務和所從事的工作，積極創(chuàng)新黨建工作，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，營造了基層黨組織履職盡責創(chuàng)先進、黨員立足崗位爭優(yōu)秀、黨組織負責人示范作表率的良好風氣。

加強基層班子建設 增強黨的凝聚力

藏區(qū)基層黨建，關鍵是抓好基層黨組織建設，選好領導班子。

為了使黨的凝聚力在基層進一步增強，迪慶按照守信念、講奉獻、有本領、重品行的要求，著力加強基層黨組織書記隊伍建設和村（居）“兩委”班子建設，充實了一大批政治立場堅定、堅決跟黨走、在群眾中威信高、致富帶富能力強的“兩委”班子成員。將致富帶頭人培養(yǎng)成黨員、將黨員培養(yǎng)成致富帶頭人、將致富帶頭人培養(yǎng)成村組干部的“三個培養(yǎng)”成為迪慶近年來黨建工作的重頭戲和新亮點。

既讓村里的黨員能人有展現的空間，也給機關黨員提供實現價值的舞臺，迪慶實行村黨總支書專職化，激發(fā)了機關年輕黨員到農村干事創(chuàng)業(yè)的激情。如今，迪慶188個村（居）委會黨總支書記中124名擔任副科實職，這些副科級“村官”，多為國家機關公務員年輕黨員中選調。

“村看村、戶看戶、群眾看干部?！被鶎狱h支部如何當好群眾的領頭羊，做實黨建基本功？維西傈僳族自治縣塔城鎮(zhèn)巴珠村和康普鄉(xiāng)給出了響亮的回答：把黨建工作與基層農村發(fā)展穩(wěn)定各項工作緊密結合，與百姓的所需所盼所憂緊密結合，與解決群眾當前生產生活中最緊迫的問題緊密結合。

巴珠村是典型的藏族聚居村寨，戶均存款高居全鎮(zhèn)榜首，森林覆蓋率高達98%，連續(xù)30年沒有一起刑事案件……

村里的群眾談及這些成績，都說多虧了村黨總支書和勛，多虧了黨支部的一批黨員。正是有了一批由帶頭致富和帶領致富的黨員骨干成立的藥材、經濟林果產業(yè)、畜牧產業(yè)和生態(tài)保護小組，巴珠的牛羊家禽產品才走出山溝，天麻、羊肚菌等山貨藥材才走出峽谷，家庭生產加上企業(yè)訂單，讓巴珠村民們的腰包越來越鼓；年富力強的黨員骨干在經濟建設中帶領群眾大展身手；村里的和諧穩(wěn)定，成為老黨員出力最多的地方；婦女黨員成了保護生態(tài)的主力軍，護林巡山路上看到最多是生態(tài)保護黨小組婦女黨員的身影……

與金沙江畔的巴珠村不同，位于瀾滄江邊的康普鄉(xiāng)是個有名的貧困鄉(xiāng)?！鞍烟嵘鶎咏M織的凝聚力、發(fā)展力、服務力放到發(fā)展壯大村級集體經濟上來”是康普鄉(xiāng)農村黨建的中心，鄉(xiāng)黨委統(tǒng)籌項目、政府扶持、黨員自籌，一時間，藥材連片種植、核桃規(guī)范化種植，康普鄉(xiāng)7個村都培育了集體經濟產業(yè)。今年，全鄉(xiāng)7個村黨總支或多或少都有了一定數量的集體經濟收入，而這些“手中有糧”的基層黨支部，正在謀劃更大的發(fā)展……

“現在的黨組織更關心、更知道群眾需要什么?！痹诓稍L過程中，記者不止一次聽到這樣的話語。

一個支部一個堡壘，一個黨員一面旗幟，黨徽、黨旗，如今是藏區(qū)百姓眼中最美、最讓他們心安的風景。（普自林）