香格里拉網(wǎng)訊(記者 陳義)據(jù)有關(guān)部門介紹,“十二五”期間,香格里拉縣采取五大措施,扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。 一是加大財(cái)政資金支持力度?!笆濉逼陂g,除積極爭(zhēng)取中央、省和州級(jí)財(cái)政對(duì)香格里拉縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金支持外,縣財(cái)政每年投入300萬元以上資金,用于龍頭企業(yè)培育、基地建設(shè)、品牌打造、市場(chǎng)建設(shè)等,按照“渠道不變、用途不變、各記其功、合力推進(jìn)”的原則,對(duì)各級(jí)用于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的財(cái)政資金進(jìn)行有效整合,重點(diǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)進(jìn)行扶持。同時(shí),不斷創(chuàng)新扶持方式,采取補(bǔ)助、貼息、獎(jiǎng)勵(lì)等方式,加大對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度,引導(dǎo)和吸引金融資本、民間資本、外資參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。積極爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的扶持,形成各級(jí)各部門共同扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的強(qiáng)大合力。 二是健全和完善投融資機(jī)制。健全和完善政府與金融部門聯(lián)手扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的各項(xiàng)機(jī)制,建立財(cái)政在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中融資擔(dān)保的有效形式,為帶動(dòng)能力強(qiáng)的重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)提供擔(dān)保。同時(shí),建立財(cái)政貼息扶持資金制度,鼓勵(lì)金融部門支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè);鼓勵(lì)和提倡農(nóng)戶之間、農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)之間互相聯(lián)保、擔(dān)保,充分發(fā)揮小額信貸、扶貧貼息貸款在加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中的作用;建立和完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系,鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司與金融機(jī)構(gòu)建立銀保互動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村信貸和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有機(jī)結(jié)合,并積極探索分散農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和解決農(nóng)戶“貸款難”問題的有效方式。 三是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策。落實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化稅收優(yōu)惠政策。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)耕、排灌、病蟲害防治、植物保護(hù)、相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)和家禽、牲畜的疾病防治免征營(yíng)業(yè)稅;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地免繳土地使用稅;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體承包荒山、荒溝、荒丘、荒灘,用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)的免征契稅;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)直接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的生產(chǎn)設(shè)施占用林地、牧草地、農(nóng)田水利用地、養(yǎng)殖水面以及漁業(yè)水域?yàn)┩康绕渌r(nóng)用地的不征收耕地占用稅;農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目的所得,符合《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》相關(guān)規(guī)定的,可減征或免征企業(yè)所得稅。落實(shí)用地優(yōu)惠政策。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)新增用地,用于農(nóng)產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)和交易市場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目的,其用地指標(biāo)在土地利用年度計(jì)劃內(nèi)優(yōu)先安排、重點(diǎn)保障;農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)直接用于經(jīng)營(yíng)性養(yǎng)殖的生產(chǎn)設(shè)施用地及其相應(yīng)附屬設(shè)施用地,按照農(nóng)用地管理。 四是強(qiáng)化科技創(chuàng)新能力。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新,改進(jìn)加工生產(chǎn)工藝,不斷提高產(chǎn)品的科技含量。改造一批傳統(tǒng)加工型的龍頭企業(yè),引進(jìn)、開發(fā)和推廣新品種、新技術(shù)、新工藝,走出一條“農(nóng)科教、產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合的路子。積極開發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品,鼓勵(lì)開發(fā)高端產(chǎn)品,開拓高端市場(chǎng);鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)申請(qǐng)使用國(guó)家有關(guān)農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)、引進(jìn)和推廣等資金;鼓勵(lì)龍頭企業(yè)建立農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中心,開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)投資;鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開展資源的收集、利用,新品種選育和農(nóng)產(chǎn)品深加工。 五是提升科技服務(wù)水平。緊緊圍繞加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體制機(jī)制、改善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新條件、強(qiáng)化基層公益性農(nóng)技推廣服務(wù)為著力點(diǎn),培育和支持新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力推動(dòng)為民服務(wù)站(點(diǎn))建設(shè),打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所職能條塊分割的格局,為群眾提供“一窗式受理、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)”。強(qiáng)化“三農(nóng)通”信息服務(wù)功能,充分利用數(shù)字鄉(xiāng)村、云南農(nóng)網(wǎng)、“三農(nóng)通”等農(nóng)業(yè)信息資源,提高“三農(nóng)”信息服務(wù)水平。加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才,打造高素質(zhì)基層農(nóng)技推廣隊(duì)伍,積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)人員示范帶動(dòng)作用。通過農(nóng)業(yè)科技人員工作下沉、技術(shù)服務(wù)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)等方式抓好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作,促進(jìn)適用技術(shù)進(jìn)村入戶。加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),通過實(shí)施“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”、“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”和“綠色證書工程”等3大工程,按照農(nóng)戶戶均轉(zhuǎn)移輸出1個(gè)勞動(dòng)力的目標(biāo),提高農(nóng)民的轉(zhuǎn)崗就業(yè)能力,讓務(wù)農(nóng)的每個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力學(xué)會(huì)一門致富技能。在農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目實(shí)施中,強(qiáng)化基層農(nóng)技人員、科技示范戶和農(nóng)村致富帶頭人的科技培訓(xùn)。 |