余勝祥楊鳳喜出席

香格里拉網(wǎng)訊 （記者 馬建軍） 3月1日，香格里拉縣召開深化集體林權(quán)制度主體改革總結(jié)暨表彰大會。州委常委、香格里拉縣委書記余勝祥，州人大常務(wù)委員會副主任楊鳳喜出席會議。 余勝祥指出，過去五年，香格里拉縣集體林權(quán)制度主體改革立足實際，扎實工作，取得了顯著成效，一是調(diào)處林權(quán)糾紛，解決了歷史遺留問題，促進了社會和諧穩(wěn)定；二是林農(nóng)發(fā)展林產(chǎn)業(yè)的積極性明顯提高，收入不斷增加；三是明晰了林權(quán)界線，強化了管護措施。

余勝祥強調(diào)，集體林權(quán)制度主體改革已經(jīng)結(jié)束，但只是解決了產(chǎn)權(quán)問題，做了一些基礎(chǔ)工作。如何鞏固改革成果，讓農(nóng)民得到更多實惠，實現(xiàn)林業(yè)更好發(fā)展，還要通過配套改革來實現(xiàn)，配套改革任務(wù)還很重，各級各有關(guān)部門要深刻認(rèn)識推進配套改革的重要性和必要性，進一步統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識，與時俱進，鞏固成果，不斷加大工作力度，充分調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性，扎扎實實做好配套改革各項工作，全力推進全縣集體林權(quán)制度改革再上新臺階。

余勝祥要求，各級各有關(guān)部門要緊緊圍繞縣委、縣政府的總體部署，以深化集體林權(quán)制度改革為動力，以構(gòu)建綠色人文和諧富強香格里拉為目標(biāo)，以改善環(huán)境質(zhì)量為出發(fā)點，以發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟為核心，以壯大龍頭企業(yè)為抓手，加快轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重視發(fā)展林下經(jīng)濟，突出產(chǎn)業(yè)特色，強化科技支撐，培育產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建完善的森林產(chǎn)業(yè)體系，努力把林業(yè)建設(shè)成為林農(nóng)增收、山區(qū)發(fā)展、生態(tài)改善的重要產(chǎn)業(yè)。要加大監(jiān)管力度，組建群眾性的森林資源保護聯(lián)防組織。引導(dǎo)農(nóng)民和林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者之間自愿組合、自定章程，組建以森林防火、防止偷砍盜伐亂砍濫伐林木、違法征占林地、防治有害生物為主的群眾性森林資源保護聯(lián)防組織，打牢森林資源保護的群眾基礎(chǔ)，形成“山火大家防、病蟲大家治、森林大家管”的良好局面。要認(rèn)真落實生態(tài)效益補償政策，保障林農(nóng)利益，充分調(diào)動林區(qū)群眾的愛林護林積極性。

會議總結(jié)了五年來香格里拉縣深化集體林權(quán)制度主體改革工作取得的成績，安排部署下一階段林權(quán)配套改革工作任務(wù)；表彰了深化集體林權(quán)制度主體改革成績突出的先進集體和先進個人；尼西鄉(xiāng)、上江鄉(xiāng)良美村負(fù)責(zé)人作林改交流發(fā)言。

據(jù)了解，香格里拉縣集體林權(quán)制度主體改革于2007年10月23日正式啟動，經(jīng)歷了試點階段、第一批6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革、第二批4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革三個階段。截至目前，全縣確權(quán)面積611.7萬畝，確權(quán)率為99%；確權(quán)宗地60331宗；發(fā)放林權(quán)證30755本，發(fā)證率為99.9%；發(fā)放股權(quán)證及簽訂均利合約書1.5萬本，涉及農(nóng)戶1.6萬戶；簽訂公益林管護合同925.2萬畝；均山到戶率為89.5%；全縣累計排查糾紛378起，成功調(diào)處371起，調(diào)處率98%。