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讓法制之花開(kāi)遍雪山峽谷

來(lái)源:香格里拉網(wǎng) 作者: 發(fā)布時(shí)間:2011-10-24 15:52:04

近年來(lái),州司法局緊密結(jié)合“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)中心工作,各項(xiàng)工作有序開(kāi)展,穩(wěn)步推進(jìn)。這其中就涌現(xiàn)出許多扎根基層的先進(jìn)典型,他們作為普通的一名法律工作者,充分發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。

作為黨員律師,楊占文認(rèn)真辦理每一件法律援助案件,讓社會(huì)主義法制理念教育如陣陣春雨,灑遍雪山峽谷。2010年12月28日,香格里拉縣洛吉鄉(xiāng)農(nóng)網(wǎng)改造施工承包方余某某駕駛無(wú)號(hào)牌時(shí)駿后輪驅(qū)動(dòng)拖拉機(jī),車(chē)載6人(含駕駛?cè)耍┯舌l(xiāng)政府前往縣城采購(gòu)物資,12時(shí)52分行駛到香格里拉縣洛吉鄉(xiāng)公路洛吉林場(chǎng)岔路20米處,車(chē)輛駛離道路北側(cè)翻下90米山澗,造成4人死亡,2人受傷,車(chē)輛解體的道路交通死亡事故。本次事故經(jīng)認(rèn)定,駕駛?cè)擞嗄衬吵袚?dān)事故的全部責(zé)任。包工頭余某某在此次事故中遇難,由于余某某所承包的工程未竣工,導(dǎo)致農(nóng)民工的工資難以支付。承擔(dān)事故責(zé)任的主體余某某死亡,死者的賠償問(wèn)題也就不能得到解決。為此,全體工人及死者家屬46人在包工頭之妻趙某某的帶領(lǐng)下,從維西縣趕來(lái)香格里拉縣勞動(dòng)局,希望幫助解決此次糾紛。

由于此次事故的當(dāng)事人都是普通農(nóng)民,對(duì)于法律方面的問(wèn)題不是很清楚,于是趙某某向迪慶州法律援助中心提出了法律援助申請(qǐng),之后法律援助中心指派楊占文律師為其提供法律幫助。楊占文在接到指派通知后,立即前往當(dāng)事人住宿的地方,通過(guò)交談,全面地了解了事情發(fā)生的經(jīng)過(guò)及需要解決的問(wèn)題。與此同時(shí),楊占文及時(shí)給工人及死者家屬做思想工作,穩(wěn)定他們的情緒,避免工人在情緒不穩(wěn)定的情況下產(chǎn)生不必要的沖突,給社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)負(fù)面影響。之后,楊占文立即與香格里拉縣勞動(dòng)局取得聯(lián)系,并向勞動(dòng)局提交了工傷認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)。由于是民間臨時(shí)用工,工人與用工單位之間沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同,用工單位也就沒(méi)有給所雇用的工人辦理必要的保險(xiǎn)手續(xù)。勞動(dòng)局對(duì)此事核查后,因用人單位的原因,無(wú)法根據(jù)工傷條例對(duì)死者的傷亡做出工傷認(rèn)定。

當(dāng)時(shí),由于財(cái)務(wù)在此次事故中死亡,農(nóng)民工應(yīng)領(lǐng)取的具體工資沒(méi)有經(jīng)過(guò)結(jié)算,而財(cái)務(wù)的記賬也比較混亂,工人的具體工資還需重新核實(shí)。對(duì)此,楊占文積極協(xié)助趙某某制定了工資結(jié)算清單。工資雖然算出來(lái)了,但是余某某所承包的工程未竣工,工程款一時(shí)不能領(lǐng)取,農(nóng)民工的工資無(wú)法支付。于是,楊占文律師主動(dòng)找到發(fā)包方,在迪慶州、香格里拉縣勞動(dòng)局的介入下,多次與發(fā)包方協(xié)商,發(fā)包方同意提前給予工程款以支付農(nóng)民工工資。領(lǐng)取工程款之后,楊占文親手把得來(lái)不易的工錢(qián),一一支付給工人。

農(nóng)民工的工資問(wèn)題解決了,但是在此次事故中傷亡人員的賠償問(wèn)題還需要解決。由于承擔(dān)事故責(zé)任的余某某死亡,對(duì)傷亡人員的賠償也就不再可能,出于保護(hù)弱勢(shì)群體利益的考慮,楊占文律師再次找到發(fā)包方,希望發(fā)包方對(duì)傷亡人員給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。楊占文給傷者及死者家屬談話(huà),陳述了此事的厲害關(guān)系,對(duì)賠償金額不能報(bào)太高的期望,只能最大限度的爭(zhēng)取相應(yīng)的補(bǔ)償。當(dāng)事人也比較通情達(dá)理,同意了楊占文律師的建議。

木積峰是維西縣司法局一個(gè)平凡的法制宣傳工作者,為了促進(jìn)地方和諧穩(wěn)定,縣司法局組成普法宣講團(tuán),由他任組長(zhǎng),經(jīng)常深入各寺廟教堂進(jìn)行法律知識(shí)宣傳。有一年,時(shí)逢雨雪天氣,他們冒著雨雪出發(fā)了。在塔城鎮(zhèn)來(lái)遠(yuǎn)寺、達(dá)摩寺宣傳后下山時(shí),泥滑路爛,車(chē)輛搖搖擺擺,路下是一眼望不到底的深谷,好幾次,車(chē)差點(diǎn)滑下山谷,他們只能把車(chē)停在山路上,步行下山,10多公里泥濘的公路上晃動(dòng)著他蹣跚的身影。年近五旬,初中文化的他自學(xué)電腦、攝像、編輯。從事司法行政工作30年,從事普法工作10年,足跡踏遍了維西的山山水水,村村寨寨,多少次他在山間公路命懸一線(xiàn),多少次他為編輯普法影像資料,通宵達(dá)旦的工作。

李忠華1996年從事德欽縣基層司法行政工作以來(lái),先后被司法部評(píng)為“人民滿(mǎn)意的司法助理員”,被云南省司法廳評(píng)為“百佳司法助理員”,被迪慶州司法局評(píng)為“司法系統(tǒng)先進(jìn)工作者”等稱(chēng)號(hào),幾十年來(lái)為全鄉(xiāng)的社會(huì)穩(wěn)定,人民的安居樂(lè)業(yè),他風(fēng)里來(lái),雨里去,足跡踏遍了這里的村村落落,汗水灑滿(mǎn)了這里的山山水水……

幾年前的一個(gè)傍晚,羊拉鄉(xiāng)某村與奔子欄某村因不服政府裁決的山林糾紛積案,雙方村民為山林界限蓄謀大動(dòng)干戈,李忠華聞?dòng)嵾B夜出發(fā),因逢雨季,乘車(chē)到8公里處,公路嚴(yán)重塌方,只好徒步前進(jìn)。第二天上午趕到現(xiàn)場(chǎng),見(jiàn)兩村聚集的群眾手持棍棒、石頭、刀具等,正相互吆喝,即將要發(fā)生一場(chǎng)流血事件,李忠華見(jiàn)此情景迅速?zèng)_入人群,大喊一聲:“都不許動(dòng),我是司法所長(zhǎng),誰(shuí)敢動(dòng)手,后果自負(fù)!”。接著,他嚴(yán)厲地批評(píng)了雙方的領(lǐng)頭人,詳細(xì)地講解了事件的嚴(yán)重性和危害性,讓他們將各自的人馬帶回去。在他的一身浩然正氣、正義言辭之下,雙方村民散開(kāi)了。待雙方情緒稍有冷靜,李忠華同志又不失時(shí)機(jī)的進(jìn)行調(diào)解,曉之以理、動(dòng)之以情,并提出合情合理的解決方法,及時(shí)調(diào)解有效的制止了一場(chǎng)群眾性的流血事件。(和金龍)

責(zé)任編輯:鮑江平
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