——維西縣組織人大代表視察礦產(chǎn)資源開發(fā)管理情況紀(jì)行

9月21日，部分州縣人大代表視察菖蒲塘礦山。

“十二五”開局之年，維西縣經(jīng)濟(jì)社會延續(xù)了“十一五”以來的良好態(tài)勢，一路高歌猛進(jìn)?？h委、縣政府審時度勢提出了生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、文化興縣、和諧安縣的發(fā)展戰(zhàn)略和“113”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。為了又好又快推進(jìn)維西縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，實現(xiàn)富民強(qiáng)縣的戰(zhàn)略目標(biāo)，維西縣人大常委會拿出工作計劃，組織部分州縣人大代表對維西縣礦產(chǎn)資源開發(fā)管理情況進(jìn)行視察。

9月20日至23日，部分州縣人大代表在安監(jiān)、國土、環(huán)保、森林、林業(yè)等職能部門的陪同下，采取“聽、看、查、訪、議”的方式對維西縣礦產(chǎn)資源開發(fā)管理情況進(jìn)行視察。

“要金山銀山，更要綠水青山”是人民代表在視察中達(dá)成的共識。

艱辛視察路

20日上午，參加視察的人民代表在維西縣人大常委會會議室聽取了縣人民代表關(guān)于維西縣礦產(chǎn)資源開發(fā)管理情況的報告。中午，未來得及稍事休息的人民代表便乘車前往維登鄉(xiāng)視察鑫達(dá)公司菖蒲塘鐵礦。由于維西縣城到維登的公路正在建設(shè)不能通行，視察組只能選擇繞蘭坪的路線行進(jìn)。該路段崎嶇不平，十分難行，加上運礦石的車輛絡(luò)繹不絕，堵車成了家常便飯。100多公里的路走走停停，硬是花了7個多小時。一路上顛簸不算，還充滿了危險。

盡管如此，人大代表們依然沒有一句怨言。

次日8時30分，人民代表們便匆匆前往礦山。有的同志建議人民代表到公司聽聽匯報，從遠(yuǎn)處看看礦山就行了。但人民代表們堅持要到實地去視察。盤山公路坎坷曲折，蜿蜒難行。人民代表們爬上了山頭，認(rèn)真查看礦山開發(fā)及環(huán)保情況。

縣人民代表熊萬明說，不到實地看心里沒底，只有掌握了一手資料說話才有底氣。

當(dāng)天上午，人民代表沒有來得及休息便匆匆行進(jìn)在趕往李掌村和香樟箐視察的途中。走完了主干道，汽車開始行進(jìn)在崎嶇的鄉(xiāng)村道和礦山道上，有好多地段著實讓人毛骨悚然。人大代表中有年近花甲的，有婦女同志，面對艱辛的行程，大家毫無怨言，心里只想著盡最大努力盡人民代表職責(zé)。

22日一大早，人民代表風(fēng)塵仆仆地行進(jìn)在前往慶福等礦山的視察路上。每到一個礦山，大家都認(rèn)真地查看，仔細(xì)地詢問，并認(rèn)真做記錄。

當(dāng)晚，人大代表犧牲休息時間認(rèn)真撰寫視察意見建議。

為期3天的視察走了很多地方，歷盡千辛萬苦，獲得珍貴的第一手資料。

礦產(chǎn)開發(fā)初見成效

在大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，人民代表在評議會上踴躍發(fā)言，代表民意，表達(dá)群眾愿望。大家在發(fā)言中充分肯定近年來維西縣礦產(chǎn)資源開發(fā)取得的突出成績。大家認(rèn)為，維西縣依托豐富的礦產(chǎn)資源，把礦產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來培育，不斷營造良好的投資環(huán)境，引進(jìn)縣外企業(yè)，加大開發(fā)力度，礦產(chǎn)業(yè)從無到有、從小到大，有力地拉動了維西縣經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。

今年1至8月，維西縣礦山企業(yè)上繳稅費總額3300萬元，其中，增值稅2000萬元，地方稅957萬元，上繳地方各項費用343萬元，各企業(yè)捐款及補(bǔ)助農(nóng)民款150萬元。

大家在發(fā)言中說，與過去相比，維西縣礦業(yè)開發(fā)管理工作不斷加強(qiáng)，有關(guān)職能部門加大工作力度，加強(qiáng)礦業(yè)開發(fā)管理，私挖濫采等狀況等得到遏制，安全生產(chǎn)和環(huán)境整理工作得到加強(qiáng)。

礦業(yè)開發(fā)要算好“三筆賬”

彭明華、趙謹(jǐn)、李秋梅等代表的發(fā)言異曲同工，強(qiáng)調(diào)：開發(fā)礦產(chǎn)資源要算好“三筆賬”：一是要算好開發(fā)與保護(hù)帳；二是要算好經(jīng)濟(jì)效益與社會效益帳；三是要算好生產(chǎn)與安全帳。

“要金山銀山，更要綠水青山?！壁w謹(jǐn)在發(fā)言中說，“貫徹科學(xué)發(fā)展觀，就是要認(rèn)真實施生態(tài)立縣戰(zhàn)略，科學(xué)開發(fā)礦產(chǎn)資源，走出一條在開發(fā)中保護(hù)，在保護(hù)中開發(fā)的路子?，F(xiàn)在，維西縣無證開采、非法開采的情況依然很突出，沒有安全保障，生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重，應(yīng)當(dāng)加大治理力度，堅決取締非法開采的小礦山、小礦點?！?/p>

代表們認(rèn)為，要轉(zhuǎn)變礦業(yè)發(fā)展方式，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，走礦電結(jié)合的路子，改變維西礦產(chǎn)業(yè)粗放型發(fā)展的狀況，增加礦產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量，增加礦產(chǎn)業(yè)附加值，提升礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，做大做強(qiáng)礦產(chǎn)業(yè)。

環(huán)境治理和安全生產(chǎn)是代表們關(guān)注的焦點。大家認(rèn)為，要堅決制止企業(yè)重開發(fā)輕環(huán)保，重經(jīng)濟(jì)效益輕安全生產(chǎn)的行為，堅持誰開發(fā)誰破壞誰治理的原則，加大環(huán)境保護(hù)力度，落實各項措施，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，造福子孫后代。要強(qiáng)化安全措施，把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實處，做到生產(chǎn)到哪里，安全措施就落實到哪了。

近年來，因礦產(chǎn)資源開發(fā)引發(fā)的矛盾糾紛日益增多，在開發(fā)中如何處理好各種利益關(guān)系顯得尤為重要。這一問題群眾關(guān)心，人民代表關(guān)注。代表們認(rèn)為，在資源開發(fā)工作中要算好經(jīng)濟(jì)效益與社會效益帳，要正確處理好各方面的利益關(guān)系，依法維護(hù)好人民群眾的利益，要把礦產(chǎn)資源開發(fā)的過程作為推動推動民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的過程。要做好重大建設(shè)項目的風(fēng)險評估工作，做好群眾工作，避免因利益糾紛誘發(fā)的矛盾糾紛發(fā)生。（楊洪程）