記者從有關(guān)部門獲悉,今年我州將突出圍繞保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較快平穩(wěn)發(fā)展這個首要任務(wù),圍繞“保增長、保穩(wěn)定、保民生、保生態(tài)”的要求,以確保農(nóng)民持續(xù)增收為核心,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施提高農(nóng)業(yè)效益為突破口,以穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品有效供給和穩(wěn)定農(nóng)民就業(yè)為主攻方向,切實采取九項舉措,千方百計促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長,力爭實現(xiàn)全州糧食產(chǎn)量達(dá)到14萬噸,增長4.5%、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)7.2 億元,增長4%,農(nóng)民人均純收入達(dá)到2860元,增長10%的目標(biāo),全面推進(jìn)全州農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作穩(wěn)步發(fā)展。 一是拓寬資金渠道,加大“三農(nóng)”投入力度。積極爭取國家的支持,進(jìn)一步加大財政投入力度,積極完善財政支農(nóng)資金管理方式,強(qiáng)化資金監(jiān)管,繼續(xù)推動相關(guān)支農(nóng)資金的整合,提高資金使用效率,切實解決支農(nóng)資金渠道多、投向散的問題。要綜合利用貼息、稅收優(yōu)惠等財政政策措施,加大農(nóng)業(yè)招商引資力度,正確引導(dǎo)更多工商資本和社會資金投向農(nóng)業(yè)。要進(jìn)一步創(chuàng)新金融服務(wù)手段,擴(kuò)大農(nóng)戶貸款規(guī)模,拓展小額信用貸款、農(nóng)戶聯(lián)保貸款和林權(quán)抵押貸款,切實緩解農(nóng)民貸款難的突出瓶頸。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。抓好農(nóng)村基本公共服務(wù)體系建設(shè),切實把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的重點轉(zhuǎn)向農(nóng)村,持續(xù)推進(jìn)路、水、電、氣、房為重點的建設(shè)項目,切實解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,特別是要解決好農(nóng)村吃水、行路、醫(yī)療、用電、上學(xué)、安居、就業(yè)、社會保障、看電視聽廣播難等與人民群眾利益密切相關(guān)的問題,突出農(nóng)村公路、農(nóng)村水利、農(nóng)村電網(wǎng)和無電地區(qū)電力建設(shè)、中低產(chǎn)田改造等為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件。三是促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定增產(chǎn),保障糧食安全。要不折不扣地落實好中央的各項政策措施,逐步提高糧食收購和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),全面落實各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和糧食生產(chǎn)的補(bǔ)貼、獎勵、收購和農(nóng)業(yè)保險政策,充分調(diào)動農(nóng)民積極性。要依靠科技進(jìn)步提高單產(chǎn),大力實施農(nóng)業(yè)科技入戶工程,提高科技入戶率和到田率,科技三項費用用于農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化和推廣的比例要適當(dāng)提高。健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系,大力推廣農(nóng)業(yè)實用技術(shù),廣泛應(yīng)用地膜覆蓋等技術(shù)。四是加快扶貧開發(fā)進(jìn)程,推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),力爭解決1萬人溫飽問題。緊緊抓住由“生存型扶貧”向“發(fā)展型扶貧”轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,進(jìn)一步加大資金整合力度。按照“五建、五通、五有”的要求,繼續(xù)整合涉農(nóng)部門資金8200萬元,實施31個建制村扶貧整村推進(jìn)。要積極創(chuàng)新扶貧模式,開展集體經(jīng)濟(jì)組織、致富帶頭人、龍頭企業(yè)扶貧試點工作,把一次性無償產(chǎn)業(yè)扶持逐步轉(zhuǎn)變成滾動式無償產(chǎn)業(yè)扶持,把產(chǎn)業(yè)扶貧成效作為檢驗扶貧成果的指標(biāo)之一。加大對貧困地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民工培訓(xùn)就業(yè)支持力度,抓好勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移、勞務(wù)輸出工作,計劃農(nóng)村勞務(wù)輸出和外出務(wù)工人員4萬人,實現(xiàn)農(nóng)牧民工資性收入2.2 億元。五是加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,提升農(nóng)業(yè)整體效益。在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的前提下,把加大產(chǎn)業(yè)培育力度,加速產(chǎn)業(yè)建設(shè)作為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的關(guān)鍵措施。六是努力拓寬增收渠道,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。實施“農(nóng)民收入翻番計劃”,圍繞今年農(nóng)民人均純收入按可比價增長10%以上的目標(biāo),千方百計拓寬農(nóng)民增收渠道。七是發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),進(jìn)一步加快農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展,切實改善農(nóng)村民生。八是健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大農(nóng)村消費市場。繼續(xù)推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”、“雙百市場工程”建設(shè),擴(kuò)大農(nóng)家店鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率;建設(shè)改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)(農(nóng)貿(mào))市場和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場;逐步建立健全適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需求的農(nóng)村現(xiàn)代流通體系。九是推進(jìn)農(nóng)村各項改革,增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。認(rèn)真落實黨在農(nóng)村的各項政策,逐步建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場,積極穩(wěn)妥發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,全面推進(jìn)集體林改主體改革進(jìn)程,將公益林生態(tài)效益補(bǔ)償落實到山頭地塊,力爭配套改革取得突破性進(jìn)展。(記者 李清填) |