搶抓機(jī)遇 科學(xué)發(fā)展

——各代表團(tuán)審議《政府工作報(bào)告》側(cè)記

　　州長陳建國代表州人民政府所作的《政府工作報(bào)告》，連日來引起出席州十一屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議的代表熱議。

　　代表們認(rèn)為，《政府工作報(bào)告》主題鮮明、思路清晰、重點(diǎn)突出、文風(fēng)樸實(shí)，是一個(gè)貼近民生、反映民情、符合民意、深得民心的好報(bào)告。報(bào)告既不回避矛盾和問題，堅(jiān)持理性分析，又科學(xué)判斷形勢，對(duì)今年的各項(xiàng)工作做了具體安排部署，符合科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，又符合了全州人民迎難而上，加快發(fā)展的迫切愿望。

　　回望去年成績，來之不易的數(shù)字增長在代表眼中另有新意?！皩?duì)成績的回顧，在今年有了不同尋常的現(xiàn)實(shí)意義?！贝韨冋f，2008年，一個(gè)個(gè)增長數(shù)據(jù)顯示出迪慶在重重困難面前激發(fā)出的可貴的發(fā)展活力。

　　這種活力體現(xiàn)在去年克服各種困難和多重矛盾，全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍取得的極為可貴的發(fā)展增速上?！袄щy疊加、極不平凡、嚴(yán)峻考驗(yàn)”，和鳳春代表對(duì)《政府工作報(bào)告》中這幾個(gè)與2008年聯(lián)系在一起的詞語印象深刻。盡管面臨著眾多困難，全州經(jīng)濟(jì)建設(shè)仍然取得了喜人成績：國內(nèi)生產(chǎn)總值完成55.67億元，增長18.5％；財(cái)政總收入完成5.49億元，增長27.2%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)13368元，增長9.6％；農(nóng)民人均純收入達(dá)2595元，增長13.5％。和鳳春代表說，從這一點(diǎn)看，去年我州在重重困難中表現(xiàn)出的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效明顯、新型工業(yè)化進(jìn)程穩(wěn)步推進(jìn)、固定資產(chǎn)投資持續(xù)較快增長等發(fā)展活力，就是今年加快發(fā)展靠得住的基礎(chǔ)、拿得出的優(yōu)勢。

　　《報(bào)告》指出，“今年全州將以提升農(nóng)村自我發(fā)展能力為重點(diǎn)，以新農(nóng)村建設(shè)為抓手，整合資源，全面加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，扎實(shí)做好‘三農(nóng)’工作?！笔┐旱麓碚f，國家對(duì)農(nóng)村的投入越來越大，惠農(nóng)政策也越來越多，但是在加大投入的同時(shí)，應(yīng)該進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)，加大對(duì)基層管理人員的培養(yǎng)，為新農(nóng)村建設(shè)提供更好的服務(wù)。魯茸代表表示，《報(bào)告》提到的優(yōu)先發(fā)展教育令他感到十分欣慰。實(shí)施集中辦學(xué)以來，全州學(xué)校布局日趨合理，教學(xué)質(zhì)量也得到了一定的提升。由于我州辦學(xué)點(diǎn)多面廣，還需進(jìn)一步有效整合資源，加大教育硬件設(shè)施建設(shè)力度。

　　今年全州計(jì)劃實(shí)施麗香鐵路等19個(gè)重大項(xiàng)目和通村公路等40個(gè)重要項(xiàng)目，力爭全州固定資產(chǎn)投資增幅高于全省8個(gè)百分點(diǎn)，完成固定資產(chǎn)投資82.5億元。走進(jìn)每一個(gè)代表團(tuán)的討論會(huì)場，代表們就加快在建項(xiàng)目工程進(jìn)度，力爭一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目按期開工提出了許多意見建議。代表們說，今年是我國進(jìn)入新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難的一年，也是蘊(yùn)含著重大機(jī)遇的一年。國家應(yīng)對(duì)金融危機(jī)出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需的政策措施，這對(duì)我州這樣一個(gè)欠發(fā)達(dá)的少數(shù)民族貧困地區(qū)來說，是一個(gè)非常難得的重大歷史機(jī)遇。各級(jí)各部門要切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，深入細(xì)致地做好項(xiàng)目的各項(xiàng)前期工作，提高抓項(xiàng)目的能力和水平，通過項(xiàng)目建設(shè)，不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，夯實(shí)我州的發(fā)展后勁。

　　今年政府工作的首要任務(wù)是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，這是實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵，全州上下一定要搶抓機(jī)遇，迎難而上，狠抓落實(shí)，扎實(shí)做好今年各項(xiàng)工作。代表們的很多思考和見解與今年政府工作思路的不謀而合，凸顯出共識(shí)。討論會(huì)場上不同的表達(dá)，闡述著同一個(gè)觀點(diǎn)——我們分享了過去一年所創(chuàng)造的輝煌與成就，更有勇氣和信心直面與之相伴的挑戰(zhàn)與考驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和跨越發(fā)展，為早日把迪慶建設(shè)成為全國藏區(qū)跨越發(fā)展和長治久安示范區(qū)而努力奮斗。（記者　石顯堯 王勁梅 楊翠海）

共謀發(fā)展大計(jì) 同繪美好未來

——政協(xié)委員討論《政府工作報(bào)告》側(cè)記

　　今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是進(jìn)入新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困難較多的一年。機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，如何確保迪慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展成為出席州政協(xié)十屆四次會(huì)議的委員們熱議的話題。

　　4月11日，委員們圍繞州長陳建國代表州人民政府所作的《政府工作報(bào)告》，暢所欲言，直抒胸臆，展開了熱烈的討論。

　　大家一致認(rèn)為，報(bào)告文風(fēng)樸實(shí)，簡潔精練，主線鮮明，重點(diǎn)突出。充分體現(xiàn)了人民群眾關(guān)注和期盼的重點(diǎn)問題，突出了重民生、重和諧、重發(fā)展。部署工作思路清晰，實(shí)事求是、目標(biāo)明確、任務(wù)具體。

　　報(bào)告提出的今年要突出抓好的八個(gè)方面工作，是政協(xié)委員討論的熱點(diǎn)。大家認(rèn)為，這些工作部署充分體現(xiàn)了全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。面對(duì)新的形勢和任務(wù)，委員們深感責(zé)任重大，但滿懷信心……

　　“發(fā)展是硬道理。一定要搶抓機(jī)遇，跨越發(fā)展關(guān)鍵在于真抓實(shí)干。”陳俊明委員鏗鏘有力的話語表達(dá)了全州廣大政協(xié)委員共同的心聲。他建議，州政府有關(guān)職能部門要切實(shí)抓好《國務(wù)院關(guān)于支持青海等省藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見》這個(gè)重大機(jī)遇，緊緊圍繞保增長、擴(kuò)內(nèi)需、增投資方面加大工作力度。

　　委員們提出，加快發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定、保生態(tài)、促和諧是我州今后工作的重點(diǎn)。越是形勢嚴(yán)峻，越要關(guān)注民生，越要注重維護(hù)群眾的利益。來自工青婦、科技、社科、農(nóng)林牧水界的委員們?cè)谟懻摃r(shí)認(rèn)為，農(nóng)民收入問題不僅關(guān)系農(nóng)村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定，而且還關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局，是最大的民生問題。李和森委員建議，要繼續(xù)加大“三農(nóng)”工作力度，引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，增加農(nóng)業(yè)科技體系建設(shè)投入，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持。要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生室各種設(shè)施的健全和村醫(yī)的培訓(xùn)力度，更好地為群眾服務(wù)。

　　“《政府工作報(bào)告》對(duì)我州旅游業(yè)發(fā)展和目標(biāo)作了完整規(guī)劃，希望繼續(xù)加大旅游文化品牌建設(shè)力度，向發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)，不斷完善旅游招商措施?！贝死锬岈斘瘑T對(duì)如何加快發(fā)展我州旅游業(yè)積極建言獻(xiàn)策。

　　“在過去的一年里，我州在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)受住了拉薩‘3·14’事件的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，圓滿成功地舉辦了北京奧運(yùn)會(huì)火炬香格里拉傳遞活動(dòng)，確保了‘云南藏區(qū)大事不出，小事也不出’的良好局面。”在討論會(huì)上，政協(xié)委員盛贊近年來全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)呈現(xiàn)出的良好發(fā)展態(tài)勢。

　　“我們應(yīng)當(dāng)立場堅(jiān)定，愛國愛教，珍惜和維護(hù)今天安定團(tuán)結(jié)的大好局面，為國家、為迪慶的長治久安作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。” 德欽縣政協(xié)副主席、紅坡寺活佛扎巴委員的發(fā)言贏得了與會(huì)人員的熱烈掌聲。

　　作為云南唯一的藏區(qū)，穩(wěn)定依然是我州的第一責(zé)任。政協(xié)委員紛紛表示，要充分發(fā)揮人民政協(xié)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織和政治協(xié)商組織的獨(dú)特職能作用，立足人民政協(xié)聯(lián)系面廣、包容性強(qiáng)、信息渠道暢通、形式靈活的優(yōu)勢，廣泛開展團(tuán)結(jié)聯(lián)誼工作，充分調(diào)動(dòng)各人民團(tuán)體、各族各界的積極性，共同營造民主和諧的環(huán)境，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作的政治基礎(chǔ)。

　　委員們還就如何抓好扶貧攻堅(jiān)、培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)、加快社會(huì)事業(yè)建設(shè)等方面發(fā)表意見、提出良好建議。

　　應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，加快發(fā)展。委員們對(duì)報(bào)告提出的各項(xiàng)規(guī)劃目標(biāo)充滿信心，并表示將為我州建設(shè)全國藏區(qū)跨越發(fā)展和長治久安示范區(qū)作出新貢獻(xiàn)。（記者　李清填 楊勇 王維韜）