記者１０日從浙江省東陽(yáng)市證實(shí)，當(dāng)?shù)貦M店鎮(zhèn)欲重建一座圓明園的設(shè)想因?yàn)榇嬖谶`規(guī)用地問(wèn)題，尚未開(kāi)建便被正式叫停。

　　土地管理部門表示，重建工程存在明顯的違規(guī)立項(xiàng)、用地申報(bào)違反國(guó)家供地政策、規(guī)劃用地違反土地利用總體規(guī)劃等問(wèn)題。

　　被毀的圓明園承載著中國(guó)人無(wú)限的榮光和羞辱，重建由此成為無(wú)數(shù)國(guó)人的夢(mèng)想。去年２月１８日，浙江橫店在北京高調(diào)宣布，計(jì)劃耗資２００億元，“按１∶１的比例重造一座圓明園”。

　　新圓明園項(xiàng)目高調(diào)宣布之后，其計(jì)劃的６０００余畝用地迅速引起國(guó)土資源部的注意。２００８年３月１４日，負(fù)責(zé)管轄和監(jiān)督浙江土地使用情況的國(guó)土資源部上海督察局立即派出調(diào)查組，赴實(shí)地開(kāi)展調(diào)查。

　　上海督察局在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，該項(xiàng)目規(guī)劃用地６１６５畝，其中３０９６畝土地不符合橫店鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，包括基本農(nóng)田１０５７．４畝?！爱?dāng)?shù)孛髦聢A明園規(guī)劃用地范圍內(nèi)有大量耕地，但申報(bào)時(shí)以一般城市建設(shè)用地掩蓋新圓明園項(xiàng)目用地?！痹摼窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人稱，東陽(yáng)市此舉明顯違規(guī)。

　　國(guó)土資源部與國(guó)家發(fā)改委２００６年聯(lián)合下發(fā)的《限制用地項(xiàng)目目錄》規(guī)定：“主題公園（影視城）禁止占用耕地，亦不得通過(guò)先行辦理城市分批次農(nóng)用地轉(zhuǎn)用等形式變相占用耕地。”

　?。翟拢玻等?，國(guó)土資源部發(fā)文對(duì)東陽(yáng)市２００８年土地利用計(jì)劃指標(biāo)實(shí)行了凍結(jié)。２００８年下半年，整個(gè)東陽(yáng)的房地產(chǎn)、大項(xiàng)目等新增建設(shè)用地因此陷入了停滯。

　　浙江省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)人表示，在調(diào)查后上海督察局曾與他們作了充分溝通，并提出了三點(diǎn)督察意見(jiàn)。其中包括：在該項(xiàng)目未經(jīng)依法核準(zhǔn)前不準(zhǔn)向該項(xiàng)目供地；由浙江省政府責(zé)令東陽(yáng)市政府進(jìn)行規(guī)范建設(shè)用地管理、落實(shí)國(guó)家宏觀調(diào)控等方面的整改，并在兩個(gè)月內(nèi)向省政府提交整改報(bào)告；由浙江省國(guó)土資源廳對(duì)東陽(yáng)整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　“橫店方面期望重建一座圓明園，重現(xiàn)當(dāng)年中國(guó)園林建筑藝術(shù)的輝煌的想法由來(lái)已久，并已為其作了長(zhǎng)達(dá)十年的準(zhǔn)備?！睎|陽(yáng)市委宣傳部副部長(zhǎng)陳其憲說(shuō)，政府部門考慮到該項(xiàng)目全部由民間出資籌建，且對(duì)橫店乃至東陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和影視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有很大的推動(dòng)作用，因此當(dāng)時(shí)政府上下均認(rèn)為這是一件好事，應(yīng)該給予支持。“但政府也明確表示，對(duì)其支持也應(yīng)該建立在合法合規(guī)的基礎(chǔ)上?！?/font>

　　據(jù)介紹，此后，東陽(yáng)市政府立即撤銷了新圓明園籌建工作協(xié)調(diào)小組，并撤銷了橫店影視產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)區(qū)新圓明園·永祜工程等７個(gè)核準(zhǔn)項(xiàng)目?！皷|陽(yáng)市發(fā)展和改革局將橫店新圓明園項(xiàng)目拆分為７個(gè)子項(xiàng)目，并自行核準(zhǔn)，違反了《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》有關(guān)規(guī)定，為用地報(bào)批‘化整為零’‘以租代征’創(chuàng)造了條件，對(duì)此項(xiàng)工程用地問(wèn)題負(fù)有主要責(zé)任。”陳其憲證實(shí)，該局局長(zhǎng)任立平隨后被東陽(yáng)市處以行政記過(guò)處分。

　　圓明園重建工程的發(fā)起單位———“橫店共創(chuàng)共有共富共享工作委員會(huì)”主席徐文榮對(duì)重建計(jì)劃遭叫停表示遺憾。但他表示，既然目前該項(xiàng)目不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，他們會(huì)服從。（稿件來(lái)源：解放日?qǐng)?bào)）