中國(guó)男性醫(yī)務(wù)人員的吸煙率幾乎是美國(guó)的20倍;國(guó)內(nèi)銷售的煙盒上“吸煙有害健康”的警示字樣比出口煙的煙盒上的小很多;中國(guó)有著深厚的“敬煙文化”…… “所有這些不利因素都讓中國(guó)的‘控?zé)煏r(shí)間表’變得越來越緊迫,”正在北京參加十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議的全國(guó)人大代表、中華預(yù)防醫(yī)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王隴德深感憂慮。 中國(guó)2005年批準(zhǔn)了《煙草控制框架公約》。該公約次年在這個(gè)全世界煙民數(shù)量最多、煙草生產(chǎn)量最大的國(guó)家正式生效。 “公約必須在2011年內(nèi)落實(shí),但我們還有很多都沒有做到,時(shí)間非常緊迫?!蓖蹼]德說。 《公約》明確規(guī)定應(yīng)“廣泛禁止煙草廣告”“廣泛禁止所有形式的煙促銷和贊助”。但是,中國(guó)媒體上的煙草公司形象廣告比比皆是。 吸煙能引起各種心血管疾病、呼吸系統(tǒng)疾病、肺部疾病、口腔疾病等,這已經(jīng)是醫(yī)學(xué)界不爭(zhēng)的研究結(jié)果。 由于在控?zé)焼栴}上進(jìn)展緩慢,2008年在南非德班舉行的世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》締約方第三次會(huì)議上,中國(guó)被授予“煙灰缸獎(jiǎng)”。 十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議期間,王隴德提出了“盡快制訂煙草危害防治法”的相關(guān)建議。 “我只是一名旗手,我的支持者很多?!彼f,今年兩會(huì)期間,不少代表都提出了控?zé)熃ㄗh。 福建省婦幼保健院院長(zhǎng)施作霖代表建議“國(guó)家盡快制定‘公共場(chǎng)所禁止吸煙法’”。黃細(xì)花代表則建議將醒目的爛肺、爛牙、骷髏等圖片印在煙盒上。北京律師許智慧代表提出“盡快出臺(tái)規(guī)定禁止公款消費(fèi)煙草制品的規(guī)定”,并禁止煙草企業(yè)的變相、隱性廣告宣傳。 盡管多位代表向中國(guó)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)提出控?zé)熃ㄗh,但王隴德坦言“控?zé)熢谥袊?guó)阻力重重。” “有官員認(rèn)為煙草是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大支柱,提高煙草稅將影響地方收入?!彼f,“但是國(guó)際上的權(quán)威研究表明,提高煙草稅,不會(huì)影響財(cái)政收入,卻能有效控制吸煙人數(shù)的增加?!? 國(guó)際權(quán)威研究顯示:一個(gè)國(guó)家即便制定了煙草危害防治法,短期內(nèi)煙民的數(shù)量不會(huì)明顯降低,可能要二三十年后效果才能明顯顯現(xiàn)。 王隴德表示,中國(guó)“敬煙文化”和人們對(duì)吸煙危害認(rèn)識(shí)不夠也是阻礙控?zé)熯M(jìn)程的重要因素。 中國(guó)國(guó)家控?zé)熮k公室一項(xiàng)調(diào)查顯示,在中國(guó),七成的人不了解煙草的危害,既不想戒煙也沒有意識(shí)到將卷煙當(dāng)做禮品贈(zèng)送有何不妥。 中國(guó)衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺近日表示,控?zé)熑蝿?wù)十分艱巨,需要在立法、行政、經(jīng)濟(jì)、宣傳等方面做不懈的努力。 控?zé)煂<抑赋觯瑖?guó)家煙草專賣局作為政府部門,要履行公約的控?zé)熈x務(wù),但同時(shí)它又是煙草公司,要維護(hù)本行業(yè)利益,這兩種角色存在著無法調(diào)和的沖突,勢(shì)必影響中國(guó)的控?zé)熯M(jìn)程。 ?。玻埃埃改?,由中國(guó)疾控中心、北京協(xié)和醫(yī)院、紐約霍普金斯大學(xué)彭博公共衛(wèi)生學(xué)院共同開展的“邁向無煙中國(guó)”控?zé)燀?xiàng)目的調(diào)查顯示,中國(guó)男性醫(yī)務(wù)人員的吸煙比例為45%~55%,美國(guó)只有3%,英國(guó)只有6%。 “醫(yī)生的吸煙率這么高,根本不可能起到控?zé)煹氖痉蹲饔??!蓖蹼]德說。 由衛(wèi)生部和教育部支持的國(guó)內(nèi)10家衛(wèi)生工作者協(xié)會(huì)和10所著名高校及其附屬醫(yī)院3月1日啟動(dòng)了衛(wèi)生工作者帶頭不吸煙的活動(dòng)。 這項(xiàng)活動(dòng)涉及30多萬衛(wèi)生工作者,并承諾醫(yī)務(wù)工作者有義務(wù)鼓勵(lì)患者戒煙、提供戒煙方法。 “中國(guó)已經(jīng)在某些方面開始嘗試并取得進(jìn)步?!蓖瑯犹岢隽擞嘘P(guān)控?zé)焹?nèi)容建議的全國(guó)人大代表、中國(guó)人口與發(fā)展研究中心主任馬力說。 一些地方開始嘗試為種煙草的農(nóng)民尋找種植替代品。雖然農(nóng)民種煙草的收入比種糧食收入高,但是種植水果、發(fā)展畜牧業(yè)已成為新的選擇。 北京已出臺(tái)了在公共場(chǎng)所禁止吸煙的規(guī)定。上海、杭州也將控?zé)熈腥肓肆⒎ㄈ粘獭#▉碓矗盒氯A網(wǎng)) |