3月6日,中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)原校長(zhǎng)朱清時(shí)做客人民網(wǎng),他表示,要實(shí)現(xiàn)教育公平,就要實(shí)現(xiàn)教師資源合理分配。為了鼓勵(lì)優(yōu)秀教師服務(wù)農(nóng)村貧困地區(qū),必須把中小學(xué)教師逐步變成國(guó)家公務(wù)員,實(shí)行教師城鄉(xiāng)輪換制度,提高貧困地區(qū)教師素質(zhì)。(3月7日人民網(wǎng)) 其實(shí),朱院士并不是只為提高教師待遇才提出“把教師逐步變成國(guó)家公務(wù)員”的,準(zhǔn)確地講,這是為了實(shí)現(xiàn)教師資源合理分配和教育資源的平衡。也就是說(shuō),實(shí)行教師城鄉(xiāng)輪換制度,其前提是教師“變身”國(guó)家公務(wù)員,因?yàn)榫湍壳扒闆r看,只有國(guó)家公務(wù)員可以進(jìn)行寬泛地調(diào)動(dòng)與調(diào)配。按照朱清時(shí)的設(shè)想,在提高中小學(xué)教師待遇,或者說(shuō)享受公務(wù)員待遇的同時(shí),賦予教師盡義務(wù)的責(zé)任——到農(nóng)村去工作。 《教師法》明確規(guī)定:教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國(guó)家公務(wù)員的平均工資水平,并逐步提高。此外還規(guī)定:教師的醫(yī)療同當(dāng)?shù)貒?guó)家公務(wù)員享受同等的待遇;定期對(duì)教師進(jìn)行身體健康檢查,并因地制宜安排教師進(jìn)行休養(yǎng)……如果教師的這些法定利益與待遇都不折不扣地執(zhí)行的話(huà),又何必需要一個(gè)“國(guó)家公務(wù)員”身份呢?因此,朱院士的建議實(shí)際是教師權(quán)益無(wú)法得到全部落實(shí)、教育資源無(wú)法實(shí)現(xiàn)合理分配的體現(xiàn),“教師公務(wù)員”其實(shí)是一種職業(yè)身份的迷茫。 維護(hù)教師的法定權(quán)益,是法治社會(huì)的責(zé)任,并且這種責(zé)任不因“身份”而有所區(qū)別。無(wú)論我們是否承認(rèn),公務(wù)員待遇似乎已成為“最優(yōu)待遇”的代名詞,這一點(diǎn)從每年火爆的公務(wù)員招考就可以看出來(lái),這也正是朱院士建議教師轉(zhuǎn)換成公務(wù)員身份的原因之一。由于教師法定權(quán)益的落實(shí)出現(xiàn)偏差,進(jìn)一步加劇教育資源分配的不平衡。偏遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)校待遇差,不吸引人才;大城市的重點(diǎn)學(xué)校待遇好,人才爭(zhēng)得“頭破血流”,結(jié)果是好的愈好,差的更差,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,不利于國(guó)家教育水平的全面提高。 教師“苛求”或者說(shuō)“渴望”國(guó)家公務(wù)員身份,首先是為了尋求“身份保護(hù)”,進(jìn)而保障合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。因此,唯有提高法律法規(guī)的執(zhí)行力,才能保證“教師待遇不低于公務(wù)員”的實(shí)現(xiàn),進(jìn)一步講,任何職業(yè)都需要法律法規(guī)一視同仁的“呵護(hù)”,都需要公平公正的法治待遇。(來(lái)源:新華網(wǎng)) |