記者從香格里拉普達(dá)措國(guó)家公園管理局和迪慶州法制辦公室獲悉，《香格里拉普達(dá)措國(guó)家公園管理?xiàng)l例》日前已進(jìn)入送審階段。

　　2006年8月，普達(dá)措國(guó)家公園開始試運(yùn)行。經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，產(chǎn)生了良好的生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，受到了社會(huì)各界的好評(píng)。為進(jìn)一步做好普達(dá)措國(guó)家公園的保護(hù)、規(guī)劃、建設(shè)和管理工作，以地方立法的形式將各項(xiàng)工作納入法治化管理，切實(shí)做到有法可依，在以保護(hù)優(yōu)先的前提下實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的多贏，為公園實(shí)現(xiàn)和諧可持續(xù)發(fā)展提供法制保障，州人大常委會(huì)將《關(guān)于加強(qiáng)國(guó)家公園管理立法》的議案列為了2008年唯一的一項(xiàng)立法議案，并交由香格里拉普達(dá)措國(guó)家公園管理局負(fù)責(zé)《條例》的起草任務(wù)。

　　2008年7月，《條例》的起草工作正式啟動(dòng)。由于普達(dá)措國(guó)家公園的建設(shè)在中國(guó)大陸尚屬首創(chuàng)，國(guó)內(nèi)無(wú)更好的經(jīng)驗(yàn)可借鑒，在州人大常委會(huì)、州法制辦等部門和單位的指導(dǎo)和幫助下，《條例》起草領(lǐng)導(dǎo)小組從多種渠道收集了相關(guān)資料，進(jìn)行匯總、篩選、編輯、撰寫。為保障《條例》初稿的規(guī)范性和可操作性，《條例》起草辦公室還多次向州經(jīng)研中心、州法制辦、州國(guó)土資源局、州旅游局、州林業(yè)局、州環(huán)保局、州建設(shè)局和香格里拉縣政府等部門和單位征求了意見，以協(xié)調(diào)會(huì)、聽證會(huì)等形式廣泛聽取采納了社會(huì)各界的意見和建議，進(jìn)行了多次修改、論證和完善，日前《條例》已經(jīng)初步成形，進(jìn)入了送審階段。

　　據(jù)了解，《香格里拉普達(dá)措國(guó)家公園管理?xiàng)l例》對(duì)公園的保護(hù)與管理、規(guī)劃與建設(shè)、經(jīng)營(yíng)與管理、社區(qū)發(fā)展與管理四個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行了擬定，把公園保護(hù)管理的原則、對(duì)象、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)及社區(qū)發(fā)展與管理等方面的內(nèi)容以法的形式進(jìn)行了明確。在《條例（送審稿）》的起草過(guò)程中，還始終堅(jiān)持了以人為本、立法為民的原則，盡最大努力把維護(hù)實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益作為立法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，將公園的規(guī)劃、管理、建設(shè)、運(yùn)行和社區(qū)的發(fā)展與管理及利益分配作為一項(xiàng)公園的長(zhǎng)效機(jī)制，以條例的形式加以規(guī)定，使公園及社區(qū)的共同發(fā)展從根本上提供了堅(jiān)實(shí)的法律保障。（記者 石顯堯）