為何從購置稅入手? 近年來,汽車價格以每年10%左右的跌幅下降,多數(shù)經(jīng)銷商難以承受更大的讓利行為 中國汽車工業(yè)協(xié)會會長、上汽集團(tuán)的董事長胡茂元認(rèn)為,當(dāng)前汽車行業(yè)的困難主要是居民消費(fèi)信心不足。他解釋說,受國際金融危機(jī)影響,人們對未來預(yù)期的變化,導(dǎo)致消費(fèi)信心指數(shù)下滑,汽車消費(fèi)需求因此滯后。此時,若想把消費(fèi)者中存在的潛在消費(fèi)能力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)消費(fèi)需求,就需要給消費(fèi)者以較大的利好刺激。 然而,從過去的一年來看,單純靠汽車廠商或經(jīng)銷商自身的商業(yè)讓利舉措并不能夠有效地刺激消費(fèi)者作出購買決策。同時,近年來,我國的汽車價格一直以每年10%左右的跌幅下降,大多數(shù)經(jīng)銷商的利潤空間已被大大壓縮,他們難以承受更大的讓利行為,因而,由政府出面,從國家征收的購置稅款中拿出一部分錢來,讓利于消費(fèi)者,便成了當(dāng)務(wù)之急,也是現(xiàn)如今較為可行且有效的刺激手段。 為何選擇1.6升排量? 體現(xiàn)對于節(jié)能環(huán)保的小排量車的倡導(dǎo) 1.6升及以下排量車型的市場占有率超過60% 有利于鼓勵自主品牌發(fā)展 這體現(xiàn)了政策的一種導(dǎo)向作用。在汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境問題、能源問題關(guān)聯(lián)越來越密切的今天,提出對1.6升及以下排量乘用車實(shí)施減稅鮮明地表達(dá)了政府對于節(jié)能環(huán)保的小排量車的倡導(dǎo)。 更重要的是,1.6升以下車型是轎車市場的主要力量,中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示,該級別車去年共銷售310萬輛左右,市場占有率達(dá)61.54%。如果受此政策激勵,吸引消費(fèi)者在購置稅減征期內(nèi)出手,將產(chǎn)生一股不容小覷的集中爆發(fā)的拉動力。 同時,有專家認(rèn)為,1.6升以下車型領(lǐng)域正好是本土車企的主戰(zhàn)場,因此1.6升的分界點(diǎn)有利于鼓勵自主品牌的發(fā)展,能促進(jìn)自主品牌企業(yè)加大力度。 為何購置稅沒有全免? 政府要在財(cái)政收入和刺激消費(fèi)兩端尋求平衡 此前,許多業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),購置稅的減免標(biāo)準(zhǔn)會是“1.8升以下的減免,或者1.6升以下全免”。但實(shí)際政策卻并非如此。 這主要是政府在財(cái)政收入和刺激消費(fèi)兩端尋求一種平衡。如果此次減稅幅度過大,2009年的中央財(cái)政負(fù)擔(dān)必然增加。事實(shí)上,即使是目前這種“打折”的政策扶持力度,財(cái)政的壓力也比較大。據(jù)統(tǒng)計(jì),2008年已售轎車中,排氣量在1.0升以下的轎車為258274輛。而排氣量在1.0升以上至1.6升的車型銷量為2847681輛。按照轎車占乘用車74.7%的比例來算,此項(xiàng)政策推出,意味著國家將補(bǔ)貼購置稅近187億。 明年是否繼續(xù)執(zhí)行? 主要取決政策執(zhí)行效果 多位專家在接受采訪時均認(rèn)為,從公布的內(nèi)容來看,規(guī)劃將只是一個階段性的措施,“是在經(jīng)濟(jì)困難時期,政府用稅收進(jìn)行反哺的一個舉措?!? 盡管政府肯定還會有后續(xù)的配套措施,來確保車市的長期穩(wěn)定發(fā)展,但購置稅減征期能否延長,還需要看政策的執(zhí)行效果。如果減征期內(nèi),汽車銷售市場很快擺脫下行趨勢,或者措施效果不明顯,且財(cái)政壓力又比較大的話,政府便有調(diào)整的可能。(來源:人民日報(bào)) |