上月初的一天，《中國城市經(jīng)濟》雜志(中國社會科學(xué)院主管，中國城市經(jīng)濟學(xué)會主辦)一位記者給本報打來電話稱：昭通市鹽津縣豆沙鎮(zhèn)有6位礦工在山西省高平市米山鎮(zhèn)張壁村一家煤礦當(dāng)?shù)V工，不幸死于今年4月1日的一起特大煤礦安全事故。事發(fā)后，礦方通知了遇難者家屬，雙方協(xié)商“私了”了這起事故。本報與該雜志決定聯(lián)合調(diào)查此事，分赴山西省高平市和云南省昭通市兩地，最終查實了這起礦難的真相。

昭通鹽津遇難礦工家屬

11月2日，記者來到云南省昭通市鹽津縣豆沙鎮(zhèn)石門村，首先找到死者郭朝貴的愛人陳云萍?？蛷d正墻上掛著郭朝貴的遺像，她含淚向我們講述了老郭走后的一些事。

4月1日早上，還沒吃早點，電話就響了，話筒那頭傳來陌生的聲音：“老郭出事了……”突如其來的消息，讓陳云萍一下子蒙了?！袄瞎谏轿魍诿菏畮啄炅?，因為家里不好謀生，就去山西挖煤，家里人一直都知道礦工的生活很艱苦，而且又危險，但沒有辦法?！标愒破颊f，“沒有想到，他走得那么突然，什么話也沒有留下，出事后他的工友幫忙帶回了他的身份證和手機?！标愒破颊f這些話的時候，她的小孫子正在旁邊跳來跳去玩耍，不時露出稚氣的笑容，在他幼小的心靈里，對親人的突然離去還沒有一個完整的概念。

4月1日，山西省高平市張壁瑞堂煤業(yè)公司的一起意外事故，改變了幾個家庭的命運，郭朝貴是遇難者之一。這次意外事故中，與老郭同一個鎮(zhèn)上的還有韋代軍、韋代權(quán)、李有能、陳石全、喬野等5個年輕生命也被無情地奪走了。

韋代軍和韋代權(quán)是親兄弟，原為豆沙鎮(zhèn)萬古村團結(jié)社人，在兄弟四個中排行老二、老四。他倆的突然離去，讓62歲的老父韋百壽痛心不已：“老四去世時，他的兒子才四個月大，連爸爸都還來不及叫?！笔掷锱踔鴥鹤拥恼掌?，老淚簌簌地往下掉，韋百壽又說，老二16歲的時候就到山西去挖煤了，老四才去不久，沒想到白發(fā)人送黑發(fā)人。

賠款叮囑防記者

事發(fā)后，礦方打電話通知家屬前往商議解決。陳云萍得知消息后，趕緊找來了親戚商量此事，最后決定由幾名讀過書的親人去和礦方協(xié)商。她說，他們坐火車到山西后，被安排住在招待所里，和他們接洽的不是礦場老板，在老郭被火化之前，也沒有見過他的遺體，不知道事故的具體情況。在招待所里住了近十天，礦方來人和他們簽了一個協(xié)議，賠款48萬元，遇難者火化后才付錢，還叮囑這個件事情不能向記者透露。陳云萍說，在協(xié)議上簽了字之后，他們在火葬場見到了老郭?；鸹笏麄兡玫搅?8萬元現(xiàn)金。陳云萍說，隨后的幾個月，家里來過幾撥人，都是外省的，想找她了解此次事故的一些情況，但她一直守口如瓶，因為礦方付錢時，叮囑過不能跟人透露這個事情。

與陳家一樣，礦方同樣叮囑了韋家這個事情。韋百壽說，他們剛到那里的第一天住在長崗賓館，才住了一天，礦方便來人說不能住那了，怕記者來采訪，把他們轉(zhuǎn)到和西賓館。住下后，礦方派人來協(xié)商，要求簽協(xié)議，等火化遺體后才付錢。韋百壽說，他家拿到賠款68萬元，每人賠了34萬元，拿到賠款后，他們就回來了?；氐郊液?，看到悲痛欲絕的老妻，韋百壽心里不是滋味，可事情已經(jīng)發(fā)生，他們應(yīng)為還沒有一歲的孫子考慮考慮，于是家里就決定搬出萬古村，在豆沙鎮(zhèn)上花25萬元買了一棟三層的樓房。雖然有了新房，可韋百壽全家都高興不起來，走進(jìn)空落落的新房，里面沒有添幾件像樣的家具，屋中的東西大多是從舊居里搬過來的。

另外的李有能、陳石全、喬野三家也以相似的方式和礦方解決了此事。

山西高平礦方隱瞞真相

“今年四月的米山鎮(zhèn)張壁東山煤礦礦難被瞞住了，那可是6條鮮活的生命啊。我們反映了多次，至今也沒有任何音訊?！痹谏轿魇「咂绞?，當(dāng)?shù)匾晃蝗罕娺@樣向《中國城市經(jīng)濟》雜志的記者說。

根據(jù)群眾提供的線索，記者找到了高平市米山鎮(zhèn)張壁村的瑞堂煤業(yè)公司。從外面看，該礦頗具規(guī)模，機器轟鳴聲不絕于耳。走進(jìn)礦里，院內(nèi)一片繁忙，工人往來頻繁。一個管事人員見有人進(jìn)院，主動上來打招呼，問是哪里來的，有什么事。記者回答：“關(guān)于四月份礦難的事要采訪礦上負(fù)責(zé)人?！痹撊藛T立即回應(yīng)：“老板不在，根本沒有發(fā)生過什么礦難，那是別人瞎說的?！彪S后要求記者離開，不要影響生產(chǎn)。

找不到老板，記者來到礦邊的張壁村。一李姓村民告訴記者，他聽說過該礦發(fā)生過礦難，好像是塌方，死者是云南人。但具體礦方怎么樣處理此事他不知情，同時，礦方對此事口封得很緊，對工人們要求的很嚴(yán)，很難從中打聽到什么詳細(xì)的消息。記者接著問：“發(fā)生了礦難，礦上就沒有被停產(chǎn)整頓？政府也沒有下來查嗎？”對方說：“當(dāng)時停了幾天，然后就開工了?！?

離開張壁村，記者來到米山鎮(zhèn)政府辦公室。一位不愿透露姓名的人問明記者來意后說：“這個地方煤礦資源豐富，安全管理非常嚴(yán)，一直也沒有發(fā)生過安全事故，記者所說的礦難，沒有聽說過，估計沒有發(fā)生，現(xiàn)在鎮(zhèn)上領(lǐng)導(dǎo)都不在，要了解情況去其他部門吧?！庇浾邎?zhí)意要等鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)回來，對方說：“等也是白等，記者來得太多了，領(lǐng)導(dǎo)都沒有時間見，要不然把正常工作都給耽擱了，你還是去別的地方了解吧。”在對高平市煤炭局的采訪中，記者得到了幾乎同樣的答案。所不同的是對方要求記者直接與礦主聯(lián)系，了解詳細(xì)情況。

個別媒體被“封口”

一位當(dāng)?shù)氐拿襟w同行對記者講述了礦難瞞報的尷尬現(xiàn)狀：現(xiàn)在國家對煤礦監(jiān)管非常嚴(yán)厲，如果發(fā)生礦難，不但煤礦能否繼續(xù)生產(chǎn)無法保證，還要追究相關(guān)人員的責(zé)任，這樣就導(dǎo)致了事故方和監(jiān)管方都難逃其責(zé)，為了免于被追究，他們之間就達(dá)成了某種默契，出事后由礦方想辦法封口，將大事化小，小事化了。張壁瑞堂煤業(yè)公司其實是一個最好的例子，也具有一定的普遍性，也采取了通常的礦難處理方法，老板路子很多，通過各種手段不僅政府不再追究此事，而且還有個別“知事”的媒體也都被封了口。

據(jù)了解，當(dāng)?shù)匾晃恍諒埖娜嗽艿V上的委托，專門負(fù)責(zé)給媒體發(fā)放“好處”，地點不在礦上而是在長平會館和大梁山旅游區(qū)兩個地方，方式很隱蔽。

新聞鏈接：

2005年12月1日起施行的《山西省非法違法煤礦行政處罰規(guī)定》第六條規(guī)定， 非法違法煤礦企業(yè)發(fā)生死亡事故，除按照有關(guān)規(guī)定對死亡職工給予不低于每人20萬元的賠償外，每死亡1人由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處以100萬元的罰款。

2007年6月1日起施行的國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》規(guī)定：事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告；單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。根據(jù)國務(wù)院上述條例，事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人“遲報或者漏報事故的”，“處上一年年收入40%至80%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任”。“謊報或者瞞報事故”行為，“對事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款；對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分”。（來源：《中國城市經(jīng)濟》、生活新報）