創(chuàng)新推動(dòng) 增添活力 開(kāi)放以來(lái)的10多年間,迪慶人發(fā)現(xiàn)了保證可持續(xù)發(fā)展的無(wú)形資源——?jiǎng)?chuàng)新。正是依靠開(kāi)拓進(jìn)取,不斷擴(kuò)大的開(kāi)放讓迪慶站在了巨人的肩膀上,少走了彎路,贏得了時(shí)間,大大提速了發(fā)展的步伐。 1998年,開(kāi)放不久的迪慶陷入前所未有的困境:天然林禁伐,財(cái)政收入從近7000萬(wàn)元陡然下降到4000多萬(wàn)元,德欽縣的財(cái)政收入更由1000多萬(wàn)元“高臺(tái)跳水”到不足百萬(wàn)元,“木頭財(cái)政”幾近崩盤(pán)。 如何走出困境,如何打破發(fā)展堅(jiān)冰?富集的旅游文化、生物、水電、礦產(chǎn)等資源優(yōu)勢(shì)如何轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)?迪慶今后的道路該如何走?一場(chǎng)深刻的解放思想大討論活動(dòng)再度在迪慶引發(fā)。 經(jīng)過(guò)思考,州委、州政府進(jìn)一步深化了州情認(rèn)識(shí):迪慶“最長(zhǎng)的手指頭”是得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì),“最短的木桶板子”是缺乏運(yùn)用資源的思維、手段和能力。 州委、州政府在反復(fù)論證比較后提出,要著力培育旅游、生物、水電、礦產(chǎn)四大支柱產(chǎn)業(yè)。因?yàn)榈蠎c已經(jīng)開(kāi)始搭建擴(kuò)大開(kāi)放的新平臺(tái)——香格里拉品牌。 而香格里拉的尋訪與策劃,正是創(chuàng)新結(jié)出的一個(gè)智慧碩果。 香格里拉品牌落戶迪慶,成為引領(lǐng)迪慶旅游業(yè)的發(fā)展以及全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展的新引擎,在香格里拉品牌落戶迪慶的10多年間,迪慶的發(fā)展真正駛?cè)肓丝燔?chē)道。從1999年到2008年的10年間,我州建設(shè)了香格里拉機(jī)場(chǎng)等一大批關(guān)乎國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生福祉的重大項(xiàng)目,期間固定資產(chǎn)投資達(dá)到316233萬(wàn)元,公路密度由“八五”期間的84公里每百平方公里提高到129.8公里每百平方公里,實(shí)現(xiàn)迪慶境內(nèi)高等級(jí)公路零的突破,全州所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了傳輸光纜化、電話交換程控化,迪慶的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城鄉(xiāng)面貌得到了極大的改善。 “十五”期間,更是迪慶歷史上綜合實(shí)力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、改革開(kāi)放成效最明顯、各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展最全面的時(shí)期,“十五”期間,人均生產(chǎn)總值由2000年的2774元增加到7727元,旅游、生物、水電、礦產(chǎn)四大支柱產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn),呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,全州三次產(chǎn)業(yè)的比例由“九五”末的35:21:44調(diào)整為“十五”末的19:38:43。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨合理,第三產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)能力明顯增強(qiáng)。 莫道雄關(guān)真如鐵,而今邁步從頭越,“十五”以來(lái)我州經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)跨過(guò)了10億、20億、30億、40億四個(gè)臺(tái)階,生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)率達(dá)20%以上,在全國(guó)10個(gè)藏族自治州的排位由第8位上升到了第4位,人均生產(chǎn)總值由第6位上升至第3位,農(nóng)民人均純收入從2001年的第9位上升到第3位。無(wú)論橫縱向比都取得了驕人的成就。迪慶實(shí)現(xiàn)了從加快發(fā)展到跨越發(fā)展,從基本穩(wěn)定走向長(zhǎng)治久安的偉大轉(zhuǎn)變,處于歷史上最好的發(fā)展和穩(wěn)定時(shí)期。 面對(duì)新機(jī)遇,新任務(wù),州委六屆五次會(huì)議提出,把迪慶建成全國(guó)藏區(qū)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安示范區(qū)的宏偉目標(biāo),推進(jìn)迪慶又好又快發(fā)展和保持長(zhǎng)期穩(wěn)定,堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持社會(huì)主義制度,堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度,樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,緊緊抓住發(fā)展和穩(wěn)定兩件大事,走“生態(tài)立州、文化興州、文化興州、和諧安州”之路,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、和諧穩(wěn)定與保護(hù)生態(tài)相結(jié)合,堅(jiān)持黨和國(guó)家的基本制度與改革創(chuàng)新相結(jié)合,堅(jiān)持上級(jí)支持與自力更生艱苦創(chuàng)業(yè)相結(jié)合,旗幟鮮明反分裂、反滲透與全面貫徹黨的民族宗教政策相結(jié)合,加快發(fā)展,擴(kuò)大開(kāi)放與保障民生相結(jié)合,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展,確保國(guó)家安全和自治州長(zhǎng)治久安,確保各族人民生活水平不斷提高,努力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會(huì)建設(shè)的新局面。 改革促進(jìn)大發(fā)展,開(kāi)放迎來(lái)新跨越。迪慶從默默無(wú)聞的貧困小州到現(xiàn)在的舉世聞名的香格里拉的跨越,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅名列全省前茅,都是不斷深化改革,擴(kuò)大開(kāi)放,堅(jiān)持創(chuàng)新的結(jié)果。如今,迪慶又站在了推進(jìn)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安新的起點(diǎn)上,通過(guò)建設(shè)示范區(qū)樹(shù)立更高的目標(biāo)。推動(dòng)大發(fā)展,實(shí)現(xiàn)新跨越,迪慶的歷史正在不斷地被書(shū)寫(xiě),被創(chuàng)造著。(記者 普自林 安永鴻) |