兩個(gè)“30年”

　　從新中國成立到現(xiàn)在，近60年，改革開放把這60年分為幾乎相等的兩半：前30年和后30年。

　　前30年我們在干些什么呢？在前30年中，我們關(guān)起門來搞了那么多的政治運(yùn)動，無限地夸大階級矛盾；我們根據(jù)書本和前蘇聯(lián)的示范，認(rèn)定計(jì)劃經(jīng)濟(jì)等于社會主義，市場經(jīng)濟(jì)等于資本主義，把我們導(dǎo)入誤區(qū)，嚴(yán)重地妨礙了我們進(jìn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。我們知之不多，偏見不淺，只看到西方國家的黑暗面，而對資本主義的重要作用，特別是它在現(xiàn)代文明中的變化發(fā)展，都不甚了了?？梢哉f,在這個(gè)年代里,我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)際成了“運(yùn)動經(jīng)濟(jì)”、“命令經(jīng)濟(jì)”，把國民經(jīng)濟(jì)幾乎搞到崩潰的邊沿。

　　尤其是“文革”時(shí)期, 政治運(yùn)動發(fā)展到登峰造極的地步。經(jīng)濟(jì)學(xué)常識有一個(gè)“正面效應(yīng)”和“負(fù)面效應(yīng)”的原理，“正面效應(yīng)”意思是說,在社會運(yùn)動、改革或變革過程中，社會在受益，人民在受益，只是受益多少有所不同?！拔幕蟾锩鼻∏∠喾?是一個(gè)歷史上非常罕見的全“負(fù)面效應(yīng)”。在那個(gè)年代里，除了“四人幫”等幾個(gè)極權(quán)人物外，幾乎所有人都受損和遭殃，社會在一波又一波政治運(yùn)動中被弄得滿目瘡痍。毫不夸張地說，如果“文革”再搞下去,真有亡黨亡國的危險(xiǎn)！

　　改革開放，使中華民族從災(zāi)難深重的10年“文革”中拯救出來。這是一個(gè)怎樣估計(jì)都不為過的偉大創(chuàng)舉，開創(chuàng)了一個(gè)嶄新的時(shí)代，其意義不亞于一場偉大的革命。

　　“奇跡”是什么？又是怎樣創(chuàng)造出來的

　　“奇跡”是改革開放創(chuàng)造出來的。其過程可分前后兩個(gè)時(shí)期或階段：一個(gè)是從1978年至1992年；另一個(gè)是從1992年到現(xiàn)在。

　　中國的改革進(jìn)程，通常都說是從1978年十一屆三中全會開始的，其實(shí)，改革從1975年就開始了。那時(shí)不叫“改革”，而叫“整頓”，后因“四人幫”的干擾而中斷。1978年十一屆三中全會召開,將改革開放以黨的決議形式定了下來。

　　此后，廢棄了“人民公社”，農(nóng)村實(shí)行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，農(nóng)民解放了，農(nóng)民的積極性調(diào)動起來了,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的大發(fā)展。而城市工業(yè)進(jìn)入“喬廠長”時(shí)代,即廠長負(fù)責(zé)制代替黨委負(fù)責(zé)制；強(qiáng)化科學(xué)管理與經(jīng)濟(jì)核算；追求計(jì)劃平衡與最優(yōu)化，因而工業(yè)也得到迅速恢復(fù)和發(fā)展。

　　但是，“喬廠長”的壽命很短,很快出現(xiàn)了局限性，加上這時(shí)在蘇聯(lián)以及東歐的一些計(jì)劃經(jīng)濟(jì)比較完善的國家，也都開始出現(xiàn)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的“末世”，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不靈了,市場經(jīng)濟(jì)明里或暗里都在發(fā)展。在這種國內(nèi)和國際因素綜合推動下，市場經(jīng)濟(jì)很快在我國農(nóng)村和城市以及工業(yè)等領(lǐng)域發(fā)酵、傳導(dǎo)和推進(jìn),市場交換在擴(kuò)大，大力推動了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　1984年以后，我國工業(yè)在國有經(jīng)濟(jì)體制下引進(jìn)“市場調(diào)節(jié)”機(jī)制，實(shí)行“政企分開”。相繼在財(cái)政分配上實(shí)行“利改稅”改革、在投資上實(shí)行的“撥改貸”改革、在流通上實(shí)行“雙軌制”改革、在經(jīng)營上實(shí)行“承包制”改革，乃至發(fā)生1988年的價(jià)格“闖關(guān)”。與此同時(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)第二次高潮：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，并且很快突破“畫地為牢”的限制，發(fā)展到“三分天下有其一”的地步，在農(nóng)村產(chǎn)值中的比重鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開始超過農(nóng)業(yè)(種植業(yè))，農(nóng)民突破了由“離土”不“離鄉(xiāng)”到“離土”又“離鄉(xiāng)”的限制，“非農(nóng)化”之潮開始興起，傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)壁壘開始動搖乃至局部坍塌。

　　但是，此時(shí)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)仍未擺脫“給國有大企業(yè)拾遺補(bǔ)缺”和“不與國企爭資源、爭市場、爭人才”的桎梏；而同時(shí)工業(yè)承包制導(dǎo)致的“短期行為”、“公雞下私蛋”、“個(gè)人負(fù)盈公家負(fù)虧”，雙軌制下的“官倒”的產(chǎn)生，也使改革的公正性受到責(zé)疑,從而導(dǎo)致80年代末的“改革危機(jī)”。

　　這時(shí),社會上反改革開放的聲浪甚囂塵上，更在“特區(qū)”問題上大做文章，迫使中國的第一階段的改革不得不落下帷幕。

　　“如果沒有‘中國制造’，如何活下去”

　　1992年，鄧小平南方談話，力挽狂瀾，端正了以市場經(jīng)濟(jì)為改革取向的大方向，改革進(jìn)入第二階段。在這個(gè)期間內(nèi), 按照市場經(jīng)濟(jì)的要求,我國大批的國有企業(yè)從承包制轉(zhuǎn)變到以“明晰產(chǎn)權(quán)”為標(biāo)志的“現(xiàn)代企業(yè)制度”——公司制改革上來，完成了“轉(zhuǎn)制”與“重組”。一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也實(shí)行了“轉(zhuǎn)制”和“重組”。

　　相繼, 各種金融工具與虛擬經(jīng)濟(jì)也在改革開放中獲得了空前的發(fā)展。

　　特別值得關(guān)注的是2001年“入世”的成功，國門大開，中國經(jīng)濟(jì)大踏步地走向世界，融入經(jīng)濟(jì)全球化潮流?；叵肴胧乐畷r(shí)，國內(nèi)外的議論頗多，主要的論點(diǎn)是兩種：一是說，中國這種體制不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化，關(guān)起門來還湊合，在開放了的全球化競爭中肯定要垮下來！這就是當(dāng)時(shí)的所謂“中國崩潰論”。還有一種說法,全球化會加速中國融入國際市場,更多更好地引進(jìn)國外的人才、科技，學(xué)習(xí)市場規(guī)則，讓世界先進(jìn)的東西來影響中國，改造中國, 使中國強(qiáng)盛起來。這就是當(dāng)時(shí)所謂的“中國進(jìn)步論”。

　　如今,事實(shí)已經(jīng)驗(yàn)證,后一種看法是對的。入世后這些年來，中國表現(xiàn)出來的強(qiáng)大競爭力,恐怕是連我們自己都沒曾想到的。GDP、貿(mào)易與資本項(xiàng)目下的“雙順差”、科學(xué)技術(shù)、城市化都呈現(xiàn)出爆炸式的增長。世界各地的資本潮水般地涌進(jìn)中國，中國生產(chǎn)的商品也潮水般地涌向全球,因而中國成為“世界工廠”。根據(jù)美國人自己統(tǒng)計(jì)，在美國人的現(xiàn)行的家庭消費(fèi)中，有近1/2的消費(fèi)品是“中國制造”，他們驚嘆：“如果沒有‘中國制造’，如何活下去？”

　　由于中國與世界雙向交往擴(kuò)大，在“世界影響中國,中國影響世界”的互動中,重心逐步向中國方面傾斜，中國對世界的影響力前所未有地?cái)U(kuò)大，從而中國的聲望、形象、地位等前所未有地提高了。

　　美國《新聞周刊》2007年12月22日發(fā)表扎卡里的一篇題為《強(qiáng)悍然而尚顯脆弱的超級大國的興起》中說：“中國用20年的時(shí)間經(jīng)歷了歐洲用兩個(gè)世紀(jì)才完成同樣程度的工業(yè)化、城市化和社會轉(zhuǎn)型?！?

　　有人說，這種“奇跡”如同一部恢宏的交響曲，是一幅波瀾壯闊的歷史畫卷。我認(rèn)為，對這種變化，無論怎樣估計(jì)都不為過。關(guān)于這點(diǎn)，只要對中國歷史特別是對近代史和中華人民共和國歷史稍有所了解的人，以及理智清醒的人,都是不難理解的。

　　現(xiàn)在國際上有所謂的“中國威脅論”，它主要是強(qiáng)調(diào)中國國力的強(qiáng)大會對他國構(gòu)成威脅。這樣的說法無論在事實(shí)上還是價(jià)值上都是站不住腳的：一方面，中國的國力如今遠(yuǎn)未強(qiáng)大到足以威脅別人的程度；另一方面，中國從來沒有威脅過世界上任何一個(gè)國家,相反,那些霸道的強(qiáng)權(quán)的國家在歷史上或現(xiàn)實(shí)中卻不斷地威脅中國，中國有權(quán)發(fā)展自己的國力，防御來自國外的任何威脅或恐嚇。

　　一場不可避免的大爭論

　　1992年后的十五年來中國所取得的進(jìn)步是巨大的。但是,在這十五年中所積累的問題之多也不容忽視。在眾多的問題中,社會公正問題是比較重要的，并越來越突出。我們原本想,第一次分配講效率, 第二次分配講公平，就能解決這一問題。而事實(shí)并非完全如此，這些年來，中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展并沒有像我們設(shè)想的那樣，只要“把蛋糕做大”，通過第二次分配或再分配，就能緩解“分配不公”的矛盾，而是出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與內(nèi)部外部矛盾同步持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)象。

　　正因?yàn)槿绱? 近年來,在學(xué)術(shù)界，圍繞改革開放產(chǎn)生了一些不同的看法，有的分歧和爭論甚至相當(dāng)尖銳，一些“極左”和“極右”從根本上反對改革的觀點(diǎn)竟然也出現(xiàn)了,從而使?fàn)幷撟兊酶訌?fù)雜和激烈。

　　在這個(gè)世界上,從來就沒有免費(fèi)的午餐。應(yīng)當(dāng)看到,中國經(jīng)濟(jì)并非全都運(yùn)行在陽光明媚的日子里,在取得巨大成績的同時(shí),也出現(xiàn)這樣或那樣的問題,是很自然的。坦誠地說,除上述分配不公等外,還有城鄉(xiāng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡,環(huán)境污染,經(jīng)濟(jì)增長方式的粗放,資源浪費(fèi)嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)效益不高,體制和機(jī)制不完善, 貪污腐化,等等,其中有些矛盾也很突出。但面對這些矛盾和問題,必須冷靜地思考,這是些什么性質(zhì)的問題?我體會,所有這些矛盾和問題，都是在取得巨大成就的大背景下所呈現(xiàn)出的問題，實(shí)質(zhì)是屬于發(fā)展和前進(jìn)中的問題，大多是改革還沒有到位的問題。對于這些問題，用溫總理的話說：應(yīng)“知難不難，迎難而上，知難而進(jìn)，永不退縮，不言失敗”。溫總理還說，只能用“堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革開放，走中國特色社會主義道路”來解決，“不能停頓，倒退沒有出路”。

　　歷史和現(xiàn)實(shí)都一再證明，不論是革命或建設(shè)，“極左”和“極右”都是極其有害的。來源：北京日報(bào)(作者宋養(yǎng)琰為中國社會科學(xué)院研究生院原副院長、研究員）