新華網(wǎng)北京5月31日電(記者陳菲)保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利、加強(qiáng)水污染防治……自6月1日起,律師法、水污染防治法、禁毒法等一批法律法規(guī)和部門(mén)規(guī)章正式施行,將給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)重要影響。 律師法:進(jìn)一步保護(hù)律師執(zhí)業(yè)權(quán)利 為完善律師制度、規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為、保障律師依法執(zhí)業(yè),修訂后的律師法6月1日起施行。新修改的律師法針對(duì)律師在訴訟中的會(huì)見(jiàn)、閱卷、調(diào)查取證、辯護(hù)等權(quán)利專(zhuān)門(mén)作出了明確規(guī)定。 這部法律規(guī)定:犯罪嫌疑人被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問(wèn)或者采取強(qiáng)制措施之日起,受委托的律師憑律師執(zhí)業(yè)證書(shū)、律師事務(wù)所證明和委托書(shū)或者法律援助公函,有權(quán)會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人、被告人并了解有關(guān)案件情況。此外還特別強(qiáng)調(diào)律師會(huì)見(jiàn)犯罪嫌疑人、被告人,不被監(jiān)聽(tīng)。為了更好保障律師的閱卷權(quán)利,新修改的律師法明確規(guī)定:受委托的律師自案件審查起訴之日起,有權(quán)查閱、摘抄和復(fù)制與案件有關(guān)的訴訟文書(shū)及案卷材料。受委托的律師自案件被人民法院受理之日起,有權(quán)查閱、摘抄和復(fù)制與案件有關(guān)的所有材料。與此同時(shí),新修改的律師法還針對(duì)原來(lái)律師調(diào)查取證要“經(jīng)有關(guān)單位或者個(gè)人同意”、實(shí)踐中基本無(wú)人同意的實(shí)際情況,增加規(guī)定:受委托的律師根據(jù)案情的需要,可以申請(qǐng)人民檢察院、人民法院收集、調(diào)取證據(jù)或者申請(qǐng)人民法院通知證人出庭作證;律師自行調(diào)查取證的,憑律師執(zhí)業(yè)證書(shū)和律師事務(wù)所證明,可以向有關(guān)單位或者個(gè)人調(diào)查與承辦法律事務(wù)有關(guān)的情況。此外,新修改的律師法除原則規(guī)定“律師擔(dān)任訴訟代理人或者辯護(hù)人的,其辯論或者辯護(hù)的權(quán)利依法受到保障”,“律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中的人身權(quán)利不受侵犯”外,還將律師權(quán)利保障的原則進(jìn)一步具體化,明確規(guī)定:律師在法庭上發(fā)表的代理、辯護(hù)意見(jiàn)不受法律追究。但是,發(fā)表危害國(guó)家安全、惡意誹謗他人、嚴(yán)重?cái)_亂法庭秩序的言論除外。 水污染防治法:私設(shè)暗管排放水污染物將嚴(yán)懲 修訂后的《水污染防治法》6月1日起正式施行。其中對(duì)私設(shè)暗管排放水污染物的行為給予嚴(yán)懲。 水污染防治法規(guī)定,在飲用水水源保護(hù)區(qū)外,違反法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的規(guī)定設(shè)置排污口或者私設(shè)暗管的,由縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期拆除,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;逾期不拆除的,強(qiáng)制拆除,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān),處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;私設(shè)暗管或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)可以提請(qǐng)縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令停產(chǎn)整頓。水污染防治法還規(guī)定,未經(jīng)水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)同意,在江河、湖泊新建、改建、擴(kuò)建排污口的,由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán),采取措施、給予處罰。 禁毒法:彰顯政府禁毒決心 禁毒法自6月1日起施行,該法對(duì)禁毒工作涉及的禁毒宣傳教育、毒品管制、戒毒措施、禁毒國(guó)際合作等方面進(jìn)行了規(guī)范,彰顯了我國(guó)政府的禁毒決心。 禁毒法明確規(guī)定,縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將禁毒工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,并將禁毒經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。禁毒法明確規(guī)定,教育行政部門(mén)、學(xué)校應(yīng)當(dāng)將禁毒知識(shí)納入教育、教學(xué)內(nèi)容,對(duì)學(xué)生進(jìn)行禁毒宣傳教育。公安機(jī)關(guān)、司法行政部門(mén)和衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人進(jìn)行毒品危害的教育,防止其吸食、注射毒品或者進(jìn)行其他毒品違法犯罪活動(dòng)。根據(jù)禁毒法的規(guī)定,吸毒行為不構(gòu)成犯罪,屬于治安管理處罰法處罰范圍。 商品零售場(chǎng)所不得免費(fèi)提供塑料購(gòu)物袋 6月1日起,消費(fèi)者習(xí)以為常的免費(fèi)購(gòu)物塑料袋將開(kāi)始有償使用。按照國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)的《關(guān)于限制生產(chǎn)銷(xiāo)售使用塑料購(gòu)物袋的通知》,6月1日起,在全國(guó)范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購(gòu)物袋;所有超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所實(shí)行塑料購(gòu)物袋有償使用制度,一律不得免費(fèi)提供塑料購(gòu)物袋。 商務(wù)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家工商行政管理總局也聯(lián)合發(fā)布了《商品零售場(chǎng)所塑料購(gòu)物袋有償使用管理辦法》,規(guī)定從今年6月1日起,商品零售場(chǎng)所有不標(biāo)明塑料購(gòu)物袋價(jià)格,向消費(fèi)者無(wú)償或變相無(wú)償提供塑料袋等行為之一的,將受到最高1萬(wàn)元的罰款。 新規(guī)問(wèn)責(zé)土地違法官員 由中共中央紀(jì)委、監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)土資源部近日聯(lián)合公布的《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》將于6月1日起施行。 辦法規(guī)定了四種情形,要追究地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)人員責(zé)任:土地管理秩序混亂,致使一年度內(nèi)本行政區(qū)域違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例達(dá)到15%以上或者雖然未達(dá)到15%,但造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果的;發(fā)生土地違法案件造成嚴(yán)重后果的;對(duì)違反土地管理規(guī)定行為不制止、不組織查處的;對(duì)違反土地管理規(guī)定行為隱瞞不報(bào)、壓案不查的。 建筑施工特種作業(yè)人員取得資格證書(shū)方可上崗 為加強(qiáng)對(duì)建筑施工特種作業(yè)人員的管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部出臺(tái)《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》自6月1日起施行。根據(jù)規(guī)定,建筑施工特種作業(yè)人員必須經(jīng)建設(shè)主管部門(mén)考核合格,取得建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書(shū),方可上崗從事相應(yīng)作業(yè)。 規(guī)定明確,建筑施工特種作業(yè)包括:建筑電工、建筑架子工、建筑起重信號(hào)司索工、建筑起重機(jī)械司機(jī)、建筑起重機(jī)械安裝拆卸工、高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工,以及經(jīng)省級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)認(rèn)定的其他特種作業(yè)。 規(guī)定要求,建筑施工特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程進(jìn)行作業(yè),正確佩戴和使用安全防護(hù)用品,并按規(guī)定對(duì)作業(yè)工具和設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。建筑施工特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加年度安全教育培訓(xùn)或者繼續(xù)教育,每年不得少于24小時(shí)。 衛(wèi)生部:食品添加劑不應(yīng)對(duì)人體產(chǎn)生任何健康危害 衛(wèi)生部發(fā)布的《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》6月1日起實(shí)施。新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,使用食品添加劑時(shí)不應(yīng)對(duì)人體產(chǎn)生任何健康危害。 新標(biāo)準(zhǔn)指出,使用食品添加劑時(shí),不應(yīng)掩蓋食品本身或加工過(guò)程中的質(zhì)量缺陷或以摻雜、摻假、偽造為目的;不應(yīng)降低食品本身的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值;在達(dá)到預(yù)期的效果下盡可能降低在食品中的用量等。新標(biāo)準(zhǔn)明確,在以下情況下可使用食品添加劑:保持食品本身的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值;作為某些特殊膳食用食品的必要配料或成分;提高食品的質(zhì)量和穩(wěn)定性,改進(jìn)其感官特性;便于食品的生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸或者貯藏。 五類(lèi)建筑起重機(jī)械6月1日起不得出租使用 為了加強(qiáng)建筑起重機(jī)械的安全監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,建設(shè)部近日發(fā)布《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》。 根據(jù)規(guī)定,有下列情形之一的建筑起重機(jī)械,不得出租、使用:一是屬國(guó)家明令淘汰或者禁止使用的;二是超過(guò)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者制造廠家規(guī)定的使用年限的;三是經(jīng)檢驗(yàn)達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的;四是沒(méi)有完整安全技術(shù)檔案的;五是沒(méi)有齊全有效的安全保護(hù)裝置的。 |