迪慶州是云南省重點(diǎn)牧區(qū),畜牧業(yè)歷來是全州各族人民賴以生存的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè),自2002年國(guó)家啟動(dòng)天然草原退牧還草工程以來,全州農(nóng)牧系統(tǒng)因地制宜創(chuàng)造性地開展天然草原退牧還草工作,做到了退得下、不反彈,并且畜牧業(yè)也取得了長(zhǎng)足發(fā)展。 我州擁有天然場(chǎng)地1238.4萬畝,占全州國(guó)土面積的35%,但長(zhǎng)期以來,草地利用不當(dāng),超載過牧等問題較為突出,導(dǎo)致草地生態(tài)環(huán)境惡化,退牧還草工程開展后,我州以場(chǎng)地生態(tài)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)為主線,穩(wěn)定牲畜存欄,增加出欄,落實(shí)草原承包責(zé)任制,圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。截至到目前,全州已完成禁牧、休牧521.1205萬畝,完成劃區(qū)輪牧50萬畝,完成退化草場(chǎng)的補(bǔ)播66萬畝,牲畜棚舍建設(shè)63392.98平方米,青綠飼料地建設(shè)5.062萬畝,累計(jì)兌現(xiàn)退牧還草工程飼料糧款2475.11萬元,簽訂草場(chǎng)承包650萬畝。退牧還草工程的持續(xù)開展不僅取得了明星的生態(tài)效益,也使當(dāng)?shù)氐男竽翗I(yè)有了質(zhì)的提高,據(jù)統(tǒng)計(jì),大牲畜存欄數(shù)由2002年的280574頭(匹),提高到2006年的293735頭(匹),出欄由2002年的22321頭(匹),增長(zhǎng)到2006年的34906頭(匹)。全州畜牧業(yè)產(chǎn)值比2002年增0.63億元,增長(zhǎng)49%。退牧還草工程提高了天然草場(chǎng)的草質(zhì)與產(chǎn)量,極大地緩解了農(nóng)戶口冬春飼草不足問題,牲畜死亡率明顯下降,畜牧業(yè)產(chǎn)值不降反增,取得了明顯的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。 在一個(gè)把飼養(yǎng)的牛羊作為主要家庭財(cái)產(chǎn)測(cè)算依據(jù)的邊疆藏區(qū),迪慶開展退牧還草工程的難度可想而知,在迪慶藏區(qū)有著這樣的婚嫁習(xí)慣,誰(shuí)家的女兒出家,毪牛是必備的嫁妝,陪嫁的牦牛越多,娘家人臉上越有光彩。家家都把發(fā)展壯大畜群作為脫貧致富的主要手段,在迪慶州香格里拉縣的尼汝村一家飼養(yǎng)戶馴養(yǎng)的牦、犏牛達(dá)到了近300頭。廣大的農(nóng)牧民對(duì)退牧還草工程普遍存在著疑慮,就是在這樣的條件下,迪慶州各級(jí)農(nóng)牧部門和相關(guān)部門下基層、入農(nóng)戶,講解實(shí)施退牧還草的對(duì)于促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展的重要性和必要性,曉以理,動(dòng)以情,并幫助他們改良畜種,提升畜牧業(yè)的總體效益,同時(shí)與農(nóng)牧民簽訂了草原承包責(zé)任制,把“誰(shuí)承包,誰(shuí)建設(shè),誰(shuí)管護(hù),誰(shuí)受益,誰(shuí)繼承”的政策落實(shí)到戶,由于歷史上迪慶林草產(chǎn)權(quán)不明晰,糾紛多,在承包到戶制度無法大面積推行的產(chǎn)權(quán)不清地區(qū),迪慶州開展了聯(lián)戶承包制,不僅有效保護(hù)了生態(tài)環(huán)境,并且避免了由于產(chǎn)權(quán)不清冒然推行家庭承包制所造成的不穩(wěn)定因素,既維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,又使退牧還草得到了鞏固;退牧還草,還出了青山綠水,迪慶州德欽縣佛山鄉(xiāng)屬干熱河谷,植被稀少,家家養(yǎng)的是山羊,山羊啃食草根,對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞極大,該鄉(xiāng)適時(shí)推出鼓勵(lì)山羊出欄措施,對(duì)每只出欄山羊給予20元的補(bǔ)貼,并且以其他養(yǎng)殖代替山羊養(yǎng)殖,昔日在佛山鄉(xiāng)結(jié)群在懸崖覓食的山羊已經(jīng)絕跡,草漸綠,林漸茂,泥石流等自然災(zāi)害也明顯減少。(記者 安永鴻) |