溫家寶主持召開國務院抗震救災總指揮部會議 部署當前抗震救災工作

國務院決定:在三個月內(nèi)向災區(qū)困難群眾每人每天發(fā)放1斤口糧和10元補助金

　　5月17日，中共中央政治局常委、國務院總理、國務院抗震救災總指揮部總指揮溫家寶在北京中南海主持召開總指揮部會議。新華社記者黃敬文攝

　　5月17日，中共中央政治局常委、國務院總理、國務院抗震救災總指揮部總指揮溫家寶在北京中南海主持召開總指揮部會議。新華社記者黃敬文攝 ？

　　新華網(wǎng)北京５月１７日電（記者 李斌）５月１７日下午，中共中央政治局常委、國務院總理、國務院抗震救災總指揮部總指揮溫家寶主持召開總指揮部會議。會議分析了當前抗震救災工作的形勢，要求抗震救災要始終堅持以人為本，把保護人民生命安全放在第一位。在搞好搶救工作的同時，要切實做好傷員救治和衛(wèi)生防疫，妥善處理遇難者的善后工作，安排好受災群眾的生活，嚴密防范余震破壞和次生災害，維護社會正常秩序。會議議定以下事項：

　　一、繼續(xù)全力搜救被困人員。搶救工作不可放松。只要有一線希望，就要盡最大努力。一是擴大搜索范圍，特別是重點地區(qū)和救援隊新到達地區(qū)。在鞏固縣鄉(xiāng)搜救工作的基礎上，繼續(xù)向村莊展開，確保搜救不留死角和盲點。二是科學施救。每支救援隊伍要配備專業(yè)救援人員，加強技術(shù)指導，充分利用生命探測儀和搜救犬等實施搜救。凡發(fā)現(xiàn)生存人員的，要立即設法輸送藥品、牛奶，提供水和食品，并對倒塌建筑進行科學切割、破拆，千方百計施救。三是做好保障工作。要盡快調(diào)集起重設備，對大型建筑、工廠等進行全面清理，并提供運輸、電力、通信等保障。四是加強搜救組織工作。對救援工作實行集中指揮、合理調(diào)度，科學分工、分片包干，落實責任。發(fā)揮境外救援隊伍的作用，并做好相關(guān)保障工作。

　　二、抓緊被救傷病人員的救治工作。一是已經(jīng)到達災區(qū)的應急醫(yī)療隊伍要全力開展有序、有效的救治，保護傷員生命安全；對少數(shù)醫(yī)療隊伍尚未進入的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要盡快安排空運進入，迅速建立戰(zhàn)地醫(yī)院或醫(yī)療點，爭分奪秒地搶救受傷群眾。二是通過空運、陸運等方式把重傷員轉(zhuǎn)運到省內(nèi)城市醫(yī)院實施救治。同時，統(tǒng)籌周邊省、市的醫(yī)療資源，適度分流、轉(zhuǎn)運、收治受傷群眾。三是增派有經(jīng)驗的專家，調(diào)集急救設備，加大對重災區(qū)以及偏遠地區(qū)醫(yī)藥器械、藥品供應力度，確保救出人員得到及時救助，盡全力減少傷員致死、致殘。

　　三、著力安排好受災群眾生活。一是認真解決好吃的問題。在繼續(xù)抓緊向災區(qū)調(diào)運方便食品、瓶裝水等生活物資的同時，要組織向災區(qū)調(diào)運糧食、食用油等物資。國務院決定，在三個月內(nèi)向災區(qū)困難群眾每人每天發(fā)放１斤口糧和１０元補助金，民政部和財政部要立即制訂具體規(guī)定。二是全力解決好飲水問題。做好應急飲用水保障工作。加強對城鄉(xiāng)水源地進行監(jiān)測和過濾；加快對損毀工程進行搶修，盡快恢復供水；修建小型應急集中供水系統(tǒng)；對恢復供水困難地區(qū)要把分散的水井作為臨時水源，并做好臨時水源衛(wèi)生檢驗和防護。三是切實解決好住的問題。再組織生產(chǎn)調(diào)運７０萬頂帳篷?，F(xiàn)有帳篷生產(chǎn)廠家加班增產(chǎn)，同時組織有條件的其他工廠臨時轉(zhuǎn)產(chǎn)生產(chǎn)帳篷，邊生產(chǎn)邊調(diào)運，盡早運達災區(qū)。抓緊組織生產(chǎn)、調(diào)運、安裝一批活動板房和簡易房，重點解決臨時課堂、衛(wèi)生院和安置群眾的用房?；顒影宸亢秃喴追康慕ㄔO要統(tǒng)一規(guī)劃，合理選址，盡量集中。要通過多種方式，包括投親靠友、對口安置等，動員社會力量安置群眾。四是認真解決好穿的問題。要緊急采購和調(diào)運一批衣物和棉被，同時組織開展社會捐贈活動，動員大中城市向災區(qū)捐贈衣被。五是搞活商品物資流通。有條件的商場店鋪盡快恢復營業(yè)，并在受災群眾臨時集中居住點開設小賣部等。堅決打擊囤積居奇、哄抬物價等行為，維護市場秩序和物價基本穩(wěn)定。六是做好搶險救援隊伍的組織和保障。地方政府要全力協(xié)助保障部隊、公安、地震、衛(wèi)生等救援隊伍的后勤補給，做好境外救援隊伍的接待和保障工作，有效利用各方力量，為搶險救援創(chuàng)造條件，提供服務。

　　四、全面加強災區(qū)衛(wèi)生防疫工作。要把衛(wèi)生防疫作為抗震救災的重大任務擺在突出位置，確保大災之后無大疫。要增派衛(wèi)生防疫隊伍，覆蓋所有受災縣鄉(xiāng)村，指導開展防疫工作。已經(jīng)進入災區(qū)的防疫人員要分片包干，合理設點，巡回指導，落實責任制。一是當務之急要盡快做好尸體的消毒和處理。二是搞好災區(qū)水源監(jiān)測消毒，加強食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督。三是做好畜禽尸體無害化處理，以及垃圾、糞便消毒等環(huán)境衛(wèi)生工作，保證消殺藥品供應。四是加強疫情監(jiān)測，實行重大傳染病和突發(fā)衛(wèi)生事件每日報告制度。五是普及衛(wèi)生防病知識，組織開展環(huán)境衛(wèi)生整治，防止傳染病流行蔓延。

　　五、妥善做好遇難者善后處理工作。一是做好遇難者遺體的身份辨認和火化、埋葬工作。二是做好遇難者家屬的撫慰工作，舒緩情緒，向因災死亡人員的家屬發(fā)放撫慰金。三是做好災區(qū)孤兒、孤老、孤殘的安置工作，確保基本生活。

　　六、進一步加強地震監(jiān)測預報工作。地震部門要密切跟蹤震情發(fā)展，做好趨勢分析判定，準確把握主震區(qū)及全國震情變化；在災區(qū)增加流動觀測組，及時了解各地區(qū)地震征兆，全力做好余震防范工作，堅決防止余震造成新的人員傷亡。

　　七、嚴防次生災害。重點防范由于降雨和強余震形成的滑坡、泥石流、滾石，造成人員傷亡和交通堵塞；重點防范水庫、水電站、堤壩、堰塞湖破壞，引發(fā)水災；防范恢復通電時可能引起的火災；抓緊做好危險化學品生產(chǎn)儲存設備、輸油氣管道、軍工科研生產(chǎn)重點設施的震災受損情況的排查，及時采取安全防范措施。

　　八、做好災區(qū)穩(wěn)定工作。要嚴密防范、嚴厲打擊趁機進行盜竊、搶劫、哄搶救災物資、以賑災募捐名義詐騙斂取不義之財、傳播謠言制造社會恐慌等違法犯罪活動。要充分發(fā)揮基層組織的作用，積極主動地做好群眾的思想工作，及時化解各種不穩(wěn)定因素。

　　會議強調(diào)，抗震救災工作任務非常繁重，四川省等受災地區(qū)、各有關(guān)部門要加強組織領導，強化協(xié)調(diào)指揮機制，落實責任分工，保證各項工作有力、有序、有效開展，確?？拐鹁葹墓ぷ髀涞綄嵦?。

　　中共中央政治局常委、國務院副總理、國務院抗震救災總指揮部副總指揮李克強，國務委員兼國務院秘書長馬凱，國務委員孟建柱和有關(guān)部門負責人出席會議。