4月24日下午，迪慶藏族自治州第十一屆人民代表大會第四次會議在州府香格里拉縣城隆重開幕。

　　下午14時30分，州委報(bào)告廳內(nèi)鮮花簇?fù)恚瑲夥障楹?，莊嚴(yán)的國徽懸掛在主席臺帷幕中央，兩邊是10面鮮艷的五星紅旗。來自全州各族各界的人大代表，肩負(fù)著全州人民的重托，滿懷豪情，走進(jìn)會場，履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。

　　大會開幕式由會議主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席唐世華主持。

　　擔(dān)任本次大會執(zhí)行主席的是齊扎拉、和阿壽、劉群、楊五桑、和仕聰、楊學(xué)良、白嘎、楊鳳喜、竹瑪此里、陳元彬、趙秋菊。

　　本次大會應(yīng)到代表253名，實(shí)到代表213名。

　　州長陳建國代表州人民政府向大會作政府工作報(bào)告。報(bào)告分為兩個部分。一、2007年政府工作回顧；二、2008年主要工作。陳建國說，2007年，是自治州50華誕。在省委、省政府和州委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，州人民政府堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全州各族人民，緊緊圍繞跨越發(fā)展這一主題，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，扎實(shí)推進(jìn)和諧迪慶和小康社會建設(shè)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了新成就，邁出了新步伐，全面完成了州十一屆人大二次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。全州實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值44.03億元，增長19.5%。主要表現(xiàn)在以下九方面：（一）農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)較快增長。（三）第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。（四）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快。（五）社會事業(yè)全面進(jìn)步。（六）改革開放成效顯著。（七）生態(tài)環(huán)境不斷改善。（八）社會大局和諧穩(wěn)定。（九）政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。

　　陳建國說，2008年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大作出的戰(zhàn)略部署的開局之年，中央繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策，加大了節(jié)能減排工作力度。國家高度重視藏區(qū)發(fā)展，更加關(guān)注民生。我們要抓住機(jī)遇，乘勢而上，努力開創(chuàng)發(fā)展新局面，實(shí)現(xiàn)全州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。根據(jù)州委六屆二次全會的部署，今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持好中求快、跨越發(fā)展，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動、增強(qiáng)后勁，堅(jiān)持改革開放、激發(fā)活力，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)和諧，加快全面建設(shè)更高水平的小康社會進(jìn)程。

　　今年經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長16%，全社會固定資產(chǎn)投資增長18%，全社會消費(fèi)品零售總額增長12%，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長18%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%，農(nóng)民人均純收入增長12%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)，人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)，單位生產(chǎn)總值能耗降低4%以上。

　　陳建國強(qiáng)調(diào)，為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今年要突出抓好以下工作。（一）切實(shí)抓好“三農(nóng)”工作，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作作為重中之重，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的惠農(nóng)政策，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持一二三產(chǎn)業(yè)互動共進(jìn)和“三化”帶“三農(nóng)”，進(jìn)一步發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。（二）全力培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)跨越發(fā)展實(shí)力。大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)，積極開發(fā)水電產(chǎn)業(yè)，合理開發(fā)礦產(chǎn)業(yè)。（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)打牢跨越發(fā)展基礎(chǔ)。繼續(xù)全力抓好一批經(jīng)濟(jì)和社會效益好、拉動力強(qiáng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，不斷改善交通、水利、城鎮(zhèn)、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件，進(jìn)一步打牢經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展的基礎(chǔ)。（四）注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。要把建設(shè)生態(tài)文明放在突出的位置，切實(shí)加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作。（五）著力改善民生，促進(jìn)社會和諧。切實(shí)改善民生是我們義不容辭的責(zé)任。我們要從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，切實(shí)解決民生問題，努力促進(jìn)社會和諧發(fā)展。把優(yōu)先發(fā)展教育落到實(shí)處，大力推進(jìn)科技進(jìn)步與創(chuàng)新，加強(qiáng)衛(wèi)生和人口工作，強(qiáng)化社會保障體系建設(shè)。促進(jìn)文化體育事業(yè)發(fā)展。切實(shí)關(guān)注物價問題，統(tǒng)籌抓好其它社會事業(yè)。（六）堅(jiān)持改革開放，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力。（七）拓寬投融資渠道，為跨越發(fā)展提供資金支持。（八）推進(jìn)民主法制建設(shè)，維護(hù)社會穩(wěn)定。（九）狠抓政府自身建設(shè)，把抓落實(shí)作為第一任務(wù)。

　　大會還聽取了《關(guān)于迪慶藏族自治州2007年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2008年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》、《關(guān)于迪慶藏族自治州2007年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2008年地方財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告》的書面報(bào)告。

　　李邑飛、馬向東、李燦光、黃政紅、杜永春、李菊芳、張新明、彭耀文、瞿云福、楊銘書、魯永明、張志軍、余勝祥、農(nóng)布央宗、馬文龍、阿青、和根合、設(shè)孜·丹增確佩、楊文祥、肖托丁、布主·拉茸云丹、鮑順明、賴玉華、曾永忠、鄧良才、丹增、此里卓瑪、閔江海、董繼榮、余文元、李宗唐、聶正光等領(lǐng)導(dǎo)和其他主席團(tuán)成員在主席臺就座。在主席臺就座的還有我州老領(lǐng)導(dǎo)孫諾吉才、都吉臺、楊文亮。

　　出席州政協(xié)十屆三次會議的委員，州委、州政府各部委辦局的負(fù)責(zé)人，民主黨派和群眾團(tuán)體，駐州軍警和省屬單位負(fù)責(zé)人及我州省人大代表列席了會議。（記者 李清填）