2012年工作回顧

2012年是我州奮力實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，也是州政協(xié)十一屆委員會(huì)圍繞中心，實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局的一年。自去年1月?lián)Q屆以來(lái)，新一屆州政協(xié)常委會(huì)在中共迪慶州委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞州委確定的“建設(shè)全國(guó)藏區(qū)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安示范區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo)，按照“委員盡職、各界認(rèn)可、州委滿意、省內(nèi)有地位、全國(guó)藏區(qū)有影響”的工作要求，團(tuán)結(jié)動(dòng)員全州廣大政協(xié)委員、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和各族各界人士，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)履行職能，各項(xiàng)工作邁出了新的步伐，為推動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生改善作出了積極貢獻(xiàn)。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，營(yíng)造氛圍，著力打好思想基礎(chǔ)

著力拓寬學(xué)習(xí)渠道。常委會(huì)從新一屆政協(xié)事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，通過(guò)召開(kāi)黨組會(huì)議、主席會(huì)議、常委會(huì)議和組織參加報(bào)告會(huì)、情況通報(bào)會(huì)等方式，引導(dǎo)廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各族各界人士深刻領(lǐng)會(huì)中共中央對(duì)新時(shí)期人民政協(xié)工作的新部署和新要求，深入學(xué)習(xí)中共十八大精神，提高了用科學(xué)理論武裝頭腦和依據(jù)政策建言獻(xiàn)策的能力和水平。全年共組織了42次機(jī)關(guān)干部職工集體學(xué)習(xí)活動(dòng)，對(duì)黨的路線方針政策和中共迪慶州委、州人民政府的重要工作部署進(jìn)行了深入細(xì)致的學(xué)習(xí)。特別是針對(duì)換屆后新委員較多的實(shí)際情況，舉辦了十一屆州政協(xié)委員第一期培訓(xùn)班，對(duì)51名委員進(jìn)行了政協(xié)基本理論的培訓(xùn)，使廣大政協(xié)委員進(jìn)一步明確了“人民政協(xié)是什么，政協(xié)委員干什么，政協(xié)工作怎么做”等問(wèn)題，并帶領(lǐng)參訓(xùn)的委員赴上海、昆明考察學(xué)習(xí)，拓寬了視野，促進(jìn)了交流。

著力夯實(shí)工作基礎(chǔ)?！吨泄驳蠎c州委關(guān)于支持人民政協(xié)履行職能發(fā)揮作用的意見(jiàn)》是推進(jìn)全州政協(xié)工作科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件，是政協(xié)推進(jìn)制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)的制度保證。一年來(lái)，常委會(huì)把貫徹落實(shí)好《意見(jiàn)》作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，按照完善政治協(xié)商制度的要求，規(guī)范協(xié)商程序，建立協(xié)商督辦機(jī)制，推進(jìn)政治協(xié)商納入決策程序；強(qiáng)化民主監(jiān)督，在知情、溝通、反饋環(huán)節(jié)上建立健全制度，增強(qiáng)提案、視察、調(diào)查、民主評(píng)議等民主監(jiān)督的實(shí)效性；健全和完善參政議政工作機(jī)制，完善專題調(diào)研、視察、提案辦理、履職成果反饋等制度，強(qiáng)化履職成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用，進(jìn)一步形成了州委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)的良好工作局面。

著力營(yíng)造工作氛圍。州政協(xié)十一屆一次全會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)中共云南省委和中共迪慶州委做好換屆工作的相關(guān)要求，順利完成了換屆選舉工作，組織提名的州政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子候選人和政協(xié)常委候選人都全票當(dāng)選，取得了“組織滿意、委員滿意、群眾滿意”的工作成效。州政協(xié)十一屆一次全會(huì)期間，全體委員以高度的政治責(zé)任感和參政議政熱情，圍繞政府工作報(bào)告和其他報(bào)告，坦誠(chéng)發(fā)表意見(jiàn)和建議。州委、州政府領(lǐng)導(dǎo)親自參加全體會(huì)議和分組討論，與委員面對(duì)面交流，營(yíng)造了生動(dòng)活潑的協(xié)商氛圍。

二、維護(hù)核心，服務(wù)中心，積極有效履行職能

協(xié)商議政規(guī)范有序。常委會(huì)始終維護(hù)核心，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，緊扣州委、州政府中心工作，認(rèn)真組織委員開(kāi)展深入扎實(shí)、富有成效的調(diào)研、視察、提案辦理等履職活動(dòng)，提出協(xié)商意見(jiàn)建議100多條，為州委、州政府決策提供了參考依據(jù)。如2012年9月，省人民政府促進(jìn)迪慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展專題工作會(huì)議召開(kāi)后，根據(jù)州委的安排，州政協(xié)常委會(huì)及時(shí)組織省州政協(xié)委員深入到香格里拉縣、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)督促檢查會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況，并針對(duì)存在的問(wèn)題提出了“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，大力培育特色產(chǎn)業(yè)”等意見(jiàn)建議；為推動(dòng)迪慶高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這塊“短板”，爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)層面重視和支持迪慶高原特色農(nóng)業(yè)，常委會(huì)組織相關(guān)職能部門的委員和專家在深入實(shí)際調(diào)查的基礎(chǔ)上，對(duì)我州發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)提出了“優(yōu)化區(qū)域布局，完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制，提高產(chǎn)品質(zhì)量，推進(jìn)品牌戰(zhàn)略”等意見(jiàn)建議。

民主監(jiān)督注重實(shí)效。常委會(huì)通過(guò)組織委員視察、提案辦理、社情民意信息等途徑和方式，就群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展了多形式、多層次的民主監(jiān)督。一年來(lái)，共收到以提案形式的意見(jiàn)建議78件，經(jīng)審查立案78件，立案率為100%。常委會(huì)高度重視提案辦理工作，將提案督辦工作與委員視察有機(jī)結(jié)合起來(lái)，深入到各承辦單位進(jìn)行調(diào)研視察，檢查督辦承辦單位對(duì)提案的落實(shí)情況，聽(tīng)取承辦單位的意見(jiàn)與要求，有力促進(jìn)了提案辦理落實(shí)，全部提案已辦復(fù)完畢。同時(shí)，積極推薦政協(xié)委員擔(dān)任特邀監(jiān)督員，參與了法檢系統(tǒng)的工作監(jiān)督及州人民政府各職能部門組織的公務(wù)員招考、事業(yè)單位人員錄用的監(jiān)督、評(píng)議，有效提高了民主監(jiān)督的質(zhì)量和成效。

參政議政彰顯特色。十一屆一次會(huì)議期間，組織委員以界別分組討論的形式，就政府工作報(bào)告和其它有關(guān)報(bào)告開(kāi)展協(xié)商，圍繞對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有全局性影響、對(duì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式具有決定性作用、對(duì)保障和改善民生具有切實(shí)效果的重大問(wèn)題，積極建言獻(xiàn)策，提出了許多建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。全委會(huì)議閉會(huì)期間，根據(jù)常委會(huì)年度工作重點(diǎn)，認(rèn)真組織召開(kāi)常委會(huì)、主席會(huì)議、專題協(xié)商會(huì)等有關(guān)會(huì)議，就事關(guān)廣大人民群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了充分協(xié)商，進(jìn)一步拓寬了協(xié)商領(lǐng)域，增強(qiáng)了協(xié)商實(shí)效，提出的部分意見(jiàn)建議在州政府有關(guān)政策措施、發(fā)展規(guī)劃和部門工作中得到體現(xiàn)。

三、關(guān)注民情，反映民意，努力促進(jìn)民生改善

專題調(diào)研高度關(guān)注民生問(wèn)題。州政協(xié)十一屆一次全會(huì)期間，廣大政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位圍繞民生問(wèn)題提出提案26件，占提案總數(shù)的33%。這些提案從發(fā)展教育衛(wèi)生事業(yè)、解決農(nóng)民工問(wèn)題、加強(qiáng)社會(huì)保障、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)等多方面、多角度提出了許多行之有效的意見(jiàn)建議，得到了政府相關(guān)部門的重視和采納。常委會(huì)根據(jù)委員提案，組織相關(guān)委員對(duì)全州教育綜合改革小學(xué)集中辦學(xué)工作情況進(jìn)行了調(diào)研，形成了《迪慶州教育綜合改革小學(xué)集中辦學(xué)工作情況的調(diào)研報(bào)告》，從加強(qiáng)教職工隊(duì)伍建設(shè)，加大爭(zhēng)取資金力度，加強(qiáng)管理，切實(shí)解決安全問(wèn)題等六個(gè)方面提出了具有前瞻性和可操作性的意見(jiàn)建議。

社情民意積極反映民生問(wèn)題。常委會(huì)堅(jiān)持把了解民情和反映社情民意信息作為貼近民生、服務(wù)群眾、表達(dá)民意的經(jīng)常性工作。州政協(xié)辦公室下發(fā)了《關(guān)于征集社情民意信息的通知》，要求政協(xié)各參加單位、各縣政協(xié)、州政協(xié)辦公室和各專門委員會(huì)、十一屆州政協(xié)委員增強(qiáng)做好反映社情民意信息工作的責(zé)任感和使命感，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和作用，深入實(shí)際，搞好調(diào)查研究，及時(shí)報(bào)送社情民意信息。一批涉及城市管理、交通安全、有線電視入網(wǎng)等方面的熱點(diǎn)問(wèn)題得到了及時(shí)反映，促進(jìn)了一些關(guān)系群眾切身利益問(wèn)題的解決。根據(jù)我州推廣煙葉種植中存在的問(wèn)題，常委會(huì)在深入基層調(diào)研的基礎(chǔ)上，形成了《關(guān)于迪慶州煙葉種植實(shí)施情況的督查報(bào)告》，“加強(qiáng)田間管理、加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)、加強(qiáng)病情防治、加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)”等意見(jiàn)建議及時(shí)反映到了州委、州政府和相關(guān)部門。

幫扶濟(jì)困著力改善民生問(wèn)題。州政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)先后多次深入維西縣攀天閣鄉(xiāng)新華村，州政協(xié)機(jī)關(guān)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部與新華村52戶困難群眾建立了結(jié)對(duì)幫，年內(nèi)為扶貧點(diǎn)捐資捐物累計(jì)10多萬(wàn)元，得到了有關(guān)方面和農(nóng)民群眾的好評(píng)。同時(shí)，加大社會(huì)募捐力度，積極與云南政協(xié)報(bào)協(xié)調(diào)聯(lián)系，爭(zhēng)取到“愛(ài)之源”義工社為香格里拉縣東旺鄉(xiāng)中心完小和德欽縣第二小學(xué)1000多名學(xué)生進(jìn)行了義捐，捐助價(jià)值9萬(wàn)多元的過(guò)冬衣物，捐贈(zèng)新華字典1000多冊(cè)，為困難家庭學(xué)生捐贈(zèng)1萬(wàn)多元助學(xué)金。

四、協(xié)調(diào)關(guān)系，加強(qiáng)聯(lián)誼，全力構(gòu)建和諧社會(huì)

維護(hù)穩(wěn)定不松懈。常委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)州委維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的要求，利用學(xué)習(xí)會(huì)、座談會(huì)、視察調(diào)研等各種形式，號(hào)召全州各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，牢固樹(shù)立穩(wěn)定壓倒一切的思想不動(dòng)搖，不斷增強(qiáng)反分裂、反滲透、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。為深入了解省外藏區(qū)維穩(wěn)工作的經(jīng)驗(yàn)和做法，州政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)陪同省級(jí)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)到省外藏區(qū)調(diào)研。與此同時(shí)，在民宗委專題開(kāi)展貫徹落實(shí)《迪慶藏族自治州民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步條例》情況調(diào)研工作的基礎(chǔ)上，常委會(huì)按照州委的建議，組織10多名相關(guān)部門的委員對(duì)全州維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作情況開(kāi)展重點(diǎn)視察，歷時(shí)一個(gè)多月，形成了《對(duì)全州維護(hù)穩(wěn)定工作情況的視察報(bào)告》。報(bào)告提出的“建立健全維穩(wěn)工作機(jī)構(gòu)，合理調(diào)配人員編制，加大經(jīng)費(fèi)投入”等意見(jiàn)建議，得到了州委、州人民政府的重視和采納。同時(shí)，通過(guò)舉辦迎春茶話會(huì)、中秋座談會(huì)、重陽(yáng)茶話會(huì)和民族宗教節(jié)日走訪慰問(wèn)等方式，加強(qiáng)同民族宗教和各界人士的聯(lián)系聯(lián)絡(luò)，了解民族政策法規(guī)落實(shí)情況，反映訴求，解疑釋惑，有效維護(hù)了民族團(tuán)結(jié)、宗教和順。2012年11月14日，《云南政協(xié)報(bào)》在頭版頭條以《協(xié)奏雪域高原和諧樂(lè)章》為題，全面報(bào)道了迪慶州政協(xié)獻(xiàn)計(jì)助力全州民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定工作，得到了省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。

加強(qiáng)聯(lián)誼增合力。常委會(huì)十分注重加強(qiáng)與省內(nèi)外州市政協(xié)之間的聯(lián)系和交流，通過(guò)考察學(xué)習(xí)、接待來(lái)訪、聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼等形式，加強(qiáng)了相互之間的聯(lián)系、交流與合作，開(kāi)闊了視野，促進(jìn)了工作，增進(jìn)了友誼。全年共接待全國(guó)政協(xié)和省內(nèi)外各地政協(xié)考察團(tuán)隊(duì)320批3066人次。常委會(huì)積極爭(zhēng)取省政協(xié)的支持和指導(dǎo)，全力配合省政協(xié)在我州開(kāi)展的“民族團(tuán)結(jié)邊疆繁榮穩(wěn)定”專題調(diào)研活動(dòng)，積極參加省政協(xié)組織的理論培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)，先后就促進(jìn)云南藏區(qū)和諧穩(wěn)定等問(wèn)題在省政協(xié)常委會(huì)上作了交流發(fā)言，得到了省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面的好評(píng)。常委會(huì)高度重視與州內(nèi)各縣政協(xié)的聯(lián)系，通過(guò)州、縣政協(xié)聯(lián)合調(diào)研等形式，不斷探索完善與縣政協(xié)、工商聯(lián)以及黨政部門、政協(xié)委員的聯(lián)系聯(lián)絡(luò)制度，為政協(xié)的各項(xiàng)工作順利開(kāi)展提供了有力保障。

創(chuàng)新思路抓宣傳。常委會(huì)將對(duì)內(nèi)與對(duì)外宣傳相結(jié)合，日常宣傳與重點(diǎn)宣傳相結(jié)合，加大對(duì)政協(xié)日常工作、重要會(huì)議、重點(diǎn)活動(dòng)的宣傳力度，在《人民政協(xié)報(bào)》、《云南日?qǐng)?bào)》、《云南政協(xié)報(bào)》等報(bào)刊發(fā)表稿件50多篇，進(jìn)一步加大了迪慶政協(xié)工作的宣傳力度。創(chuàng)辦了內(nèi)刊《迪慶政協(xié)》，以此作為我州廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者“開(kāi)展工作的幫手、學(xué)習(xí)理論的園地、參政議政的窗口、交流經(jīng)驗(yàn)的平臺(tái)、促進(jìn)和諧的橋梁”，受到了社會(huì)各界和委員的好評(píng)。常委會(huì)舉辦了以“宣傳香格里拉，保護(hù)香格里拉環(huán)境，實(shí)現(xiàn)生態(tài)立州戰(zhàn)略目標(biāo)”為主題“藝術(shù)家走進(jìn)香格里拉”書(shū)畫(huà)筆會(huì)活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大了香格里拉的知名度和影響力。積極搜集整理十屆迪慶州政協(xié)履職資料，編印出版了《政協(xié)迪慶藏族自治州十屆委員會(huì)資料》，從重要文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、會(huì)議、視察調(diào)查、提案工作、重要活動(dòng)等十一個(gè)方面，對(duì)十屆政協(xié)履職6年的工作作了詳盡的歸納整理。同時(shí)，積極參與云南省優(yōu)秀文史圖書(shū)評(píng)選活動(dòng)，向省政協(xié)推薦申報(bào)第八輯《迪慶文史資料》，并被云南省政協(xié)評(píng)定為“云南省優(yōu)秀文史圖書(shū)二等獎(jiǎng)”。

五、建章立制，固本強(qiáng)基，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化班子建設(shè)。換屆后，州政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子講政治、顧大局、識(shí)大體的思想觀念始終不變，講團(tuán)結(jié)、講正氣、促發(fā)展的優(yōu)良作風(fēng)始終不變。州政協(xié)常委會(huì)自覺(jué)堅(jiān)持接受州委的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持重大問(wèn)題及時(shí)向州委請(qǐng)示匯報(bào)，切實(shí)維護(hù)州委的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。州政協(xié)主席會(huì)議堅(jiān)持民主集中制原則，集體領(lǐng)導(dǎo)、分工合作，勤政實(shí)干、嚴(yán)于律己，在維護(hù)核心、服務(wù)中心、凝聚人心上發(fā)揮了示范帶頭作用。按照州委的統(tǒng)一部署和要求，州政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)工作人員積極參加“千促”活動(dòng)和“四群”教育活動(dòng)，州政協(xié)主席班子成員還兼任了其他重點(diǎn)工程、重點(diǎn)工作的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，做到了始終與州委、州政府目標(biāo)上同向、工作上合拍、行動(dòng)上一致。

加強(qiáng)委員管理，發(fā)揮主體作用。常委會(huì)高度注重委員工作，出臺(tái)了《政協(xié)迪慶藏族自治州委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)政協(xié)委員聯(lián)系工作的通知》，對(duì)委員列席常委會(huì)議和專委會(huì)議、主席班子成員聯(lián)系走訪常委及委員、駐縣州級(jí)委員聯(lián)系走訪等作出了明確的規(guī)定。同時(shí)，積極拓寬委員履職渠道，創(chuàng)新委員履職形式，通過(guò)開(kāi)展走訪委員、寄發(fā)信函等方式，密切政協(xié)機(jī)關(guān)與委員的聯(lián)系。制度化、人性化的管理充分激發(fā)了委員的履職熱情，一年來(lái)，委員參加政協(xié)會(huì)議的到會(huì)率、參加政協(xié)活動(dòng)的積極性明顯提高，委員主體作用明顯發(fā)揮。

推進(jìn)“三化”建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)能力。常委會(huì)以制度建設(shè)為抓手，結(jié)合新形勢(shì)對(duì)政協(xié)工作的新要求，對(duì)《州政協(xié)機(jī)關(guān)考勤管理制度》、《迪慶州政協(xié)接待管理辦法》、《州政協(xié)機(jī)關(guān)車輛管理辦法》、《州政協(xié)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》等機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度進(jìn)行了修訂和完善，加強(qiáng)機(jī)關(guān)考勤和機(jī)關(guān)作風(fēng)的改進(jìn)，嚴(yán)格控制接待、車輛、辦公費(fèi)用開(kāi)支，認(rèn)真做好委員服務(wù)工作，積極為委員履職創(chuàng)造條件，贏得了委員的贊譽(yù)。機(jī)關(guān)老干部工作繼續(xù)加強(qiáng)，老干部學(xué)習(xí)、生活服務(wù)和保障水平不斷提高，年內(nèi)先后對(duì)居住在省內(nèi)各地的離退休老干部進(jìn)行了走訪慰問(wèn)。機(jī)關(guān)辦公條件明顯改善，辦公軟硬件條件明顯強(qiáng)化，綜合服務(wù)能力明顯增強(qiáng)。

州政協(xié)十一屆一次會(huì)議以來(lái)，常委會(huì)的各項(xiàng)工作開(kāi)局良好、進(jìn)展順利、成效明顯，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但與新形勢(shì)新任務(wù)的要求相比，與廣大委員的期望相比，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，主要是履行職能、服務(wù)發(fā)展的工作思路還有待進(jìn)一步深化；政治協(xié)商的內(nèi)容、形式、程序還有待進(jìn)一步規(guī)范；政協(xié)提案的辦理落實(shí)效果還有待進(jìn)一步提升；政協(xié)機(jī)關(guān)干部的培養(yǎng)交流工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

2013年的主要工作任務(wù)

2013年，是全州深入學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次代表大會(huì)精神的關(guān)鍵之年。州政協(xié)常委會(huì)的工作思路是：以中共十八大精神為指針，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照州委的部署，以學(xué)習(xí)引領(lǐng)方向，以履職貢獻(xiàn)力量，以團(tuán)結(jié)促進(jìn)和諧，以創(chuàng)新提高質(zhì)量，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要作用，為把迪慶建設(shè)成為全國(guó)藏區(qū)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安示范區(qū)做出新的貢獻(xiàn)。

按照這一思路，重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

一、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，鞏固思想基礎(chǔ)

重視學(xué)習(xí)是人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是樹(shù)立新觀念，實(shí)現(xiàn)工作創(chuàng)新的必然要求。中共十八大召開(kāi)后，州政協(xié)認(rèn)真按照中央、省委和州委的部署要求，及時(shí)采取多種形式，迅速興起了學(xué)習(xí)貫徹十八大精神的熱潮，并根據(jù)十八大對(duì)人民政協(xié)提出的新要求，就進(jìn)一步推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)進(jìn)行了認(rèn)真的思考，切實(shí)增強(qiáng)了做好政協(xié)工作的使命感和責(zé)任感。最近，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表了一系列重要講話，明確了學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的總體思路、基本要求，進(jìn)一步闡明了關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的帶有根本性、全局性、方向性的重大問(wèn)題。我們要從建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的高度、從全面建成小康社會(huì)和建設(shè)“示范區(qū)”的全局，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委和州委的要求，切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神放在頭等重要的位置，真正把十八大精神的精髓要義學(xué)深學(xué)透，緊密聯(lián)系政協(xié)工作的實(shí)際，找準(zhǔn)發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)與推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展跨越發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，自覺(jué)用十八大的精神增進(jìn)思想共識(shí)、照十八大的部署謀劃工作思路、按十八大的要求履行政協(xié)職責(zé)，不斷把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神引向深入。同時(shí)，要深入學(xué)習(xí)貫徹中共云南省委和中共迪慶州委關(guān)于支持人民政協(xié)履行職能發(fā)揮作用的決策部署，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、強(qiáng)化措施、推進(jìn)落實(shí)。特別是要強(qiáng)化學(xué)習(xí)州委《關(guān)于支持人民政協(xié)履行職能發(fā)揮作用的意見(jiàn)》精神，要進(jìn)一步組織委員深入學(xué)習(xí)，把握其精神實(shí)質(zhì)，把意見(jiàn)作為建立健全社會(huì)主義協(xié)商民主的工作指南，認(rèn)真貫徹好，落實(shí)好。

二、圍繞中心工作，促進(jìn)跨越發(fā)展

要按照中共十八大提出的到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，緊緊圍繞中共迪慶州委提出的“四州戰(zhàn)略”和“四個(gè)家園”建設(shè)任務(wù)，精心安排州政協(xié)全委會(huì)議、常委會(huì)議、主席會(huì)議開(kāi)展協(xié)商討論，提出具有前瞻性、建設(shè)性的意見(jiàn)建議，努力探索破解發(fā)展難題的思路和辦法。要積極探索創(chuàng)新政治協(xié)商方式，選擇“十二五”規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中的重要問(wèn)題和州委、州政府提交協(xié)商的規(guī)劃、報(bào)告、意見(jiàn)、重大決策部署，以及人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，積極組織政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員開(kāi)展多層次的協(xié)商議政活動(dòng)，為州委、州政府決策提供更加務(wù)實(shí)高效的參考。要積極探索協(xié)商民主的新形式、新途徑，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展等開(kāi)展專題協(xié)商會(huì)，努力拓寬工作領(lǐng)域，不斷增強(qiáng)協(xié)商實(shí)效。要不斷強(qiáng)化民主監(jiān)督職能，圍繞項(xiàng)目建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等問(wèn)題，提出意見(jiàn)和建議。

三、堅(jiān)持以人為本，保障改善民生

保障和改善民生，是政協(xié)工作的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)。要把促進(jìn)民生改善作為政治協(xié)商的重要議題、民主監(jiān)督的重要內(nèi)容、參政議政的重要任務(wù)，積極反映和協(xié)助解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，緊緊圍繞就業(yè)、住房、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)管理等方面的問(wèn)題組織開(kāi)展調(diào)研視察、反映社情民意、督辦提案等工作，進(jìn)行專題協(xié)商，提出意見(jiàn)建議，促進(jìn)改革成果更多更好地惠及民眾。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)提案辦理工作的意見(jiàn)》精神，加大民生類提案的督辦力度、民生工程建設(shè)的監(jiān)督力度，在提高提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)促進(jìn)民生改善。

四、發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

團(tuán)結(jié)和民主是政協(xié)工作的主題，是促進(jìn)社會(huì)和諧的前提，要堅(jiān)持促進(jìn)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享，把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民的根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，要密切同各界人士的合作共事，充分發(fā)揮界別、委員與廣大群眾聯(lián)系緊密的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持深入基層、深入實(shí)際、深入群眾，做好宣傳政策、解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、增進(jìn)共識(shí)的工作。要深入開(kāi)展“反分裂滲透促團(tuán)結(jié)穩(wěn)定”主題思想教育活動(dòng)，通過(guò)召開(kāi)民族宗教界委員和其他界別代表人士參與的座談會(huì)，堅(jiān)決同達(dá)賴集團(tuán)做斗爭(zhēng)，發(fā)揚(yáng)民主，加強(qiáng)協(xié)商，平等議事，有序推進(jìn)各界人士的政治參與，努力拓展各個(gè)階層的訴求渠道，進(jìn)一步促進(jìn)各階層、各界別人士的團(tuán)結(jié)和諧，鞏固和諧平安迪慶建設(shè)的政治基礎(chǔ)。

五、加強(qiáng)自身建設(shè)，提升履職能力

加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)，是做好政協(xié)工作的現(xiàn)實(shí)需要。要進(jìn)一步加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮委員主體作用，擴(kuò)大委員在政協(xié)各項(xiàng)活動(dòng)的參與面，積極為委員搭建知情問(wèn)政的平臺(tái)，廣泛調(diào)動(dòng)委員參加調(diào)研視察、寫(xiě)提案、反映社情民意、提交大會(huì)發(fā)言材料的履職熱情，進(jìn)一步提高參政議政的水平。要認(rèn)真舉辦好第二期委員培訓(xùn)班，組織委員外出學(xué)習(xí)考察，進(jìn)一步拓寬委員視野，增強(qiáng)履職能力。要進(jìn)一步強(qiáng)化專委會(huì)工作，對(duì)專委會(huì)調(diào)研、視察等活動(dòng)給予幫助和支持，為發(fā)揮專委會(huì)基礎(chǔ)作用搭建有益平臺(tái)。要進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)工作制度，用制度來(lái)約束和規(guī)范機(jī)關(guān)干部言行，推動(dòng)機(jī)關(guān)工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一、規(guī)范有序、靈活高效運(yùn)行，為不斷開(kāi)創(chuàng)政協(xié)工作新局面奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。