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云南多項(xiàng)措施并舉提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)保障

來源:香格里拉網(wǎng) 作者: 發(fā)布時(shí)間:2009-03-30 15:06:53

  國(guó)際金融危機(jī)的沖擊及就業(yè)工作中長(zhǎng)期存在的一些矛盾,使我省今年的就業(yè)工作面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。面對(duì)困難,我省把解決就業(yè)問題作為民生工作的重中之重,制定了一系列政策措施,動(dòng)員全社會(huì)力量為創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供保障。

  自主創(chuàng)業(yè)天地廣闊

  沐浴在明媚春光中的劉堯笑容燦爛,充滿了活 力?!笆郎媳緵]有路,但走的人多了,也就成了路。同樣,實(shí)現(xiàn)就業(yè)的路也并非只有一條,作為新時(shí)代的大學(xué)生,只要我們勇于挑戰(zhàn)、勇于實(shí)踐,充分發(fā)揮自身文化 起點(diǎn)高、具備專業(yè)知識(shí)、學(xué)習(xí)能力強(qiáng)等優(yōu)勢(shì),同時(shí),利用各級(jí)政府為我們提供的各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持政策,大膽創(chuàng)業(yè),我們就能走出就業(yè)創(chuàng)業(yè)的新路,走出自己的一片天。 ”回首曲折的自主創(chuàng)業(yè)之路,年僅25歲的劉堯感觸頗深。

  從昆明理工大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)畢業(yè),到從單位辭職,再到成功創(chuàng)辦昆明藝橋視覺科技有限公司,劉堯笑言:“是興趣催生了自己創(chuàng)業(yè)的夢(mèng)想,讓從小對(duì)動(dòng)畫制作情有獨(dú)鐘的自己最終夢(mèng)想成真?!弊?007年創(chuàng)業(yè)至今,劉堯的公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)27萬元,吸納7名失業(yè)人員就業(yè)。

  段政廷是13年前從鎮(zhèn)雄縣大山深處走出來的普通農(nóng)民,歷經(jīng)創(chuàng)業(yè)的艱辛,如今已是云南威鑫集團(tuán)的董事長(zhǎng)。他創(chuàng)辦的云南威鑫集團(tuán)從創(chuàng)業(yè)以來已實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)5000萬元,上繳利稅2000萬元,每年創(chuàng)造就業(yè)崗位450個(gè)。他因此還獲得了第八屆全國(guó)“創(chuàng)業(yè)之星”榮譽(yù)稱號(hào)。

  “用更多的時(shí)間和精力關(guān)注社會(huì),在保證現(xiàn)有就業(yè)人員不減少的基礎(chǔ)上,新增就業(yè)崗位100個(gè)以上,幫助更多的失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)?!倍握⑧嵵氐爻兄Z,要盡力為社會(huì)承擔(dān)責(zé)任。

  在就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下,像劉堯、段政廷一樣的人還有很多。他們不畏艱辛,不怕挫折,自主創(chuàng)業(yè)或再就業(yè),以自強(qiáng)不息的精神書寫著多彩的人生。

  不僅僅是個(gè)人,各級(jí)黨委、政府,相關(guān)部門、群團(tuán)組織、企業(yè),正不遺余力地為自主創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)造著條件,提供著支持。

  昆明市政府構(gòu)建創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作體系,完善創(chuàng)業(yè)政策,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),建立融資機(jī)制,健全服務(wù)體系。目前,昆明市創(chuàng)業(yè)企業(yè)存活率達(dá)到了80%以上。

  據(jù)省工商聯(lián)介紹,去年我省非公經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員已達(dá)356萬人,占城鎮(zhèn)就業(yè)總量的70%,已成為社會(huì)就業(yè)的主渠道。同時(shí),我省國(guó)有企業(yè)改制下崗的大量失業(yè)人員,許多已在民營(yíng)企業(yè)中實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。

  昆明理工大學(xué)以開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育選修課,加強(qiáng)與企業(yè)合作,舉辦創(chuàng)業(yè)專題講座、模擬練習(xí)創(chuàng)業(yè)全過程等多種形式,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育,以促進(jìn)學(xué)生充分就業(yè)。?

  近幾年來,省委、省政府始終把就業(yè)工作擺在 突出的位置,把解決就業(yè)問題作為民生工作的重中之重,積極研究制定促進(jìn)就業(yè)的政策措施,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)。經(jīng)過各級(jí)、各部門的共同努力,全省就業(yè)工作取得 了較好成績(jī),有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,支持了深化改革。自2003年以來,全省共有120萬城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè),55萬下崗失業(yè)人員 實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

  明確目標(biāo)共克時(shí)艱

  據(jù)有關(guān)資料顯示,當(dāng)前我省就業(yè)工作依然面臨 著重重困難:農(nóng)民工就業(yè)壓力大;企業(yè)就業(yè)崗位流失增加,到去年底,全省企業(yè)已辭退和待崗放假的職工就有10萬人左右;高校畢業(yè)生人數(shù)逐年增加,高校畢業(yè)生 就業(yè)更加困難;勞動(dòng)力和崗位供求矛盾大,近幾年,全省城鎮(zhèn)平均每年需要就業(yè)的新增勞動(dòng)力和登記失業(yè)人員在34萬人左右,但當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展能提供的城鎮(zhèn)新增就 業(yè)崗位僅22萬個(gè)左右,每年就業(yè)崗位的缺口在10萬個(gè)以上,還有大量的農(nóng)村富余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移就業(yè);就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾非常突出,大量普通工人就業(yè)困難,技術(shù) 工人供不應(yīng)求。而目前全省持有職業(yè)資格證書的技能勞動(dòng)者僅有137萬人,占城鎮(zhèn)從業(yè)人員的28%,低于全國(guó)33%的平均水平。

  既要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),還要解決好就業(yè)問題,使保增長(zhǎng)與保就業(yè)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。省委常委、副省長(zhǎng)李江在近日召開的全省鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“我們要保持清醒的認(rèn)識(shí),做好充分的思想準(zhǔn)備,沉著應(yīng)對(duì),統(tǒng)籌解決好就業(yè)工作中存在的各種矛盾和問題。”

  當(dāng)前,省委、省政府經(jīng)認(rèn)真調(diào)查研究,確定了 今年我省就業(yè)工作的總體要求,即以保持就業(yè)局勢(shì)基本穩(wěn)定為首要任務(wù),實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與擴(kuò)大就業(yè)相結(jié)合,堅(jiān)持扶持重點(diǎn) 對(duì)象就業(yè)與整體推進(jìn)就業(yè)工作相結(jié)合,堅(jiān)持穩(wěn)定就業(yè)與擴(kuò)大就業(yè)相結(jié)合,更加突出創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),群策群力,千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)增長(zhǎng), 努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員22萬人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)8萬人,其中就業(yè)困難人員再就業(yè)5萬人,穩(wěn)定企業(yè)崗位10萬個(gè),開發(fā)公益性崗位3萬個(gè),扶持2萬人 創(chuàng)業(yè)并帶動(dòng)5萬人以上就業(yè),新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)50萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)。

  多措并舉促進(jìn)就業(yè)

  為應(yīng)對(duì)就業(yè)再就業(yè)的嚴(yán)峻形式,省委、省政府目前已確定了一系列重大措施,動(dòng)員全社會(huì)力量,千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),為民生之本提供保障。

  一是不折不扣貫徹落實(shí)好省政府1號(hào)文件。各級(jí)政府和有關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),將各項(xiàng)政策和工作落到實(shí)處,確保完成今年就業(yè)創(chuàng)業(yè)目標(biāo)任務(wù)。

  二是重點(diǎn)做好高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、農(nóng) 民工就業(yè)工作。首先,結(jié)合實(shí)際,我省及時(shí)對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)進(jìn)行了研究部署,鼓勵(lì)高校畢業(yè)生多渠道實(shí)現(xiàn)就業(yè);鼓勵(lì)和支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè);提升高校畢業(yè)生 就業(yè)能力;建立和完善困難畢業(yè)生就業(yè)援助制度,促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。其次,針對(duì)全省現(xiàn)有的約12萬就業(yè)困難人員,我省將大力開發(fā)公益性崗位。今年省政 府將從就業(yè)專項(xiàng)資金中安排2億元,購(gòu)買3萬個(gè)公益性崗位,幫助3萬名失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè),各級(jí)政府也將進(jìn)一步加大投入,開發(fā)更多的公益性崗位;鼓勵(lì)就業(yè)困難 人員靈活就業(yè)和自謀職業(yè);加大就業(yè)援助工作力度,堅(jiān)持為就業(yè)困難人員“送崗位、送培訓(xùn)、送政策、送社保補(bǔ)貼”,為就業(yè)特別困難的人員、零就業(yè)家庭人員建立 “一對(duì)一”的幫扶工作機(jī)制。第三,通過實(shí)施“四個(gè)一批”解決好農(nóng)民工的就業(yè)問題。即通過落實(shí)企業(yè)減負(fù)穩(wěn)崗措施,穩(wěn)定一批農(nóng)民工就業(yè);通過擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)發(fā) 展,帶動(dòng)一批農(nóng)民工就業(yè);強(qiáng)化政策扶持和引導(dǎo),支持一批農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和投身新農(nóng)村建設(shè);通過加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn),促進(jìn)一批農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)。

  三是大力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。首先,我省將加 強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo),多渠道、多形式加強(qiáng)對(duì)各類創(chuàng)業(yè)人員的培訓(xùn),提高其創(chuàng)業(yè)能力。同時(shí),加大政策扶持,從今年起,省政府每年將安排1億元的創(chuàng)業(yè)資金,同時(shí)從 稅費(fèi)減免、小額貸款貼息、社會(huì)保障優(yōu)惠等方面支持創(chuàng)業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)。此外,我省還將積極整合資源,構(gòu)建政府主導(dǎo)、各部門參與、社會(huì)化運(yùn)作的創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)平 臺(tái),強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)服務(wù),為創(chuàng)業(yè)者提供“一站式、一條龍、一窗口、一體化”服務(wù)。

  四是鼓勵(lì)企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位。我省將繼續(xù)落實(shí) 好有關(guān)政策,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),穩(wěn)定就業(yè)崗位,規(guī)范企業(yè)裁員行為。今后,企業(yè)需要裁減人員20人以上,或者裁減不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)10%以上,需提前 30日向工會(huì)或者全體職工說明情況,聽取工會(huì)或者職工意見后,向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障行政部門報(bào)告裁減人員方案;大力倡導(dǎo)企業(yè)為政府分憂解難的精神,引導(dǎo) 各類企業(yè)在特殊困難時(shí)期,切實(shí)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,穩(wěn)定并增加就業(yè)崗位。

  五是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擴(kuò)大就業(yè)。通過以投資項(xiàng)目拉動(dòng)就業(yè);推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)擴(kuò)大就業(yè);鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)等有力舉措,在發(fā)展中解決就業(yè)問題。

  六是強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)。省委、省政府要求, 各級(jí)、各部門要加強(qiáng)就業(yè)和失業(yè)監(jiān)測(cè),建立就業(yè)數(shù)據(jù)快速調(diào)查和就業(yè)統(tǒng)計(jì)月報(bào)告制度,把失業(yè)監(jiān)測(cè)工作的觸角深入到企業(yè),及時(shí)掌握就業(yè)動(dòng)態(tài)和就業(yè)形勢(shì)變化,為政 府及時(shí)制定應(yīng)對(duì)措施提供決策依據(jù)。同時(shí),認(rèn)真組織開展職業(yè)技能培訓(xùn)。職業(yè)技能培訓(xùn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、與援助企業(yè)渡過難關(guān)穩(wěn)定企業(yè)崗位、與農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)找出 路、與城鄉(xiāng)青年準(zhǔn)備就業(yè)緊密結(jié)合,推動(dòng)培訓(xùn)模式和工作機(jī)制的創(chuàng)新,切實(shí)提高就業(yè)培訓(xùn)的實(shí)效。此外,各級(jí)、各部門要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)建設(shè),進(jìn) 一步完善就業(yè)服務(wù)平臺(tái),各級(jí)逐步形成“一個(gè)機(jī)構(gòu)、一個(gè)辦公室、一個(gè)電話號(hào)碼統(tǒng)一對(duì)外”的公共就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為勞動(dòng)者提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的就業(yè)服務(wù)。 (來源:云南人才網(wǎng)

責(zé)任編輯:鮑江平(實(shí)習(xí))
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