2009年國家公務(wù)員考試即將開始如火如荼地開展，值得關(guān)注的是，今年報考人數(shù)首次突破一百萬，達到105萬人，各職位的平均競爭比例為78：1。在各大網(wǎng)站、論壇上，網(wǎng)友們圍繞著公務(wù)員報考人數(shù)逐年增多、公務(wù)員崗位是否應(yīng)該拒絕應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生、公務(wù)員“鐵飯碗”還能端多久等問題展開了熱烈討論和思考。

　　2008年10月15日，網(wǎng)民在網(wǎng)上查詢國家公務(wù)員考試報名的有關(guān)信息。當(dāng)日，2009年國家公務(wù)員考試開始報名，報名全部采取網(wǎng)絡(luò)報名的方式進行，不設(shè)現(xiàn)場報名。新華社記者 張燕輝 攝

　　公務(wù)員報考熱高燒不退

　　近幾年，國家和地方公務(wù)員考試始終熱度不減，國家公務(wù)員考試報名人數(shù)一年比一年多，個別職位的報考與錄取比例更是達到了4000多比1。輿論普遍認為，出現(xiàn)報考公務(wù)員熱、千軍萬馬獨過公務(wù)員橋的現(xiàn)象的原因是因為公務(wù)員是“鐵飯碗”，收入穩(wěn)定；公務(wù)員福利待遇好，上升空間大；公務(wù)員工作更輕松。

　　還有的網(wǎng)友表示，公務(wù)員的福利待遇好并不只是工資、住房等“顯性待遇”，還包括其他一些“隱性待遇”，考上公務(wù)員后隨之附加的令人羨慕的社會地位與灰色收入也成為眾多考生趨之若鶩的“好處”。

　　2008年10月21日，北京王府井書店，一些市民正在翻閱公務(wù)員考試相關(guān)書籍。隨著持續(xù)火暴升溫的公務(wù)員考試，不少市民正在加緊時間做最后的沖刺。與此同時，公務(wù)員考試的有關(guān)書籍在各大書店的銷售量居高不下，公務(wù)員培訓(xùn)班場場爆滿。中新社發(fā) 鄭雄增 攝

　　“人們普遍認為考上公務(wù)員，可能會帶來廣闊職業(yè)前景、個人良好發(fā)展前途、較好的經(jīng)濟收益及充分的社會保障等，其他工作與之相比，顯然就黯然失色。此外，中國人‘官本位’的思想也使人們對公務(wù)員工作更尊重、向往。”蘭州大學(xué)就業(yè)指導(dǎo)中心傅老師說。

　　傅老師說，現(xiàn)在越來越多的大學(xué)應(yīng)屆本科生、研究生都參與到公務(wù)員考試中，但多數(shù)學(xué)生都是抱著試試看的心情，不管自己是否適合。這一方面有利于更高素質(zhì)的人員吸納到公務(wù)員隊伍中，另一方面也顯示出大學(xué)生工作難找，就業(yè)難的現(xiàn)實。

“你報公務(wù)員了嗎？”成為大學(xué)最新流行問候語（來源：光明網(wǎng)）

　　“工資待遇連年漲，還穩(wěn)定安逸，只要不犯大錯，職務(wù)只能升不能降。這是多么誘人！” 蘭州大學(xué)大四學(xué)生劉石陽說。據(jù)他介紹，班上的四分之一同學(xué)都有報考公務(wù)員的打算。

冷思考：社會資源、社會保障有待平衡完善

資料圖片 中新社發(fā)

　　人們習(xí)慣將報考公務(wù)員這一群體稱做“考碗族”?！按恕搿郧笆恰F飯碗’，現(xiàn)在越來越顯現(xiàn)出‘金飯碗’的特性了。”云南大學(xué)行政管理學(xué)教師李靜說，要構(gòu)建一個高效、高素質(zhì)的政府，就要打造一個與之相適應(yīng)的公務(wù)員群體。而競爭越來越激烈的公務(wù)員考試可以將社會上的精英選拔出來吸納到公務(wù)員隊伍里。

　　但是他也提出了疑問：為什么那么多人對公務(wù)員青睞有加？公務(wù)員報考熱背后的根源是什么？在全社會追逐公務(wù)員這一熱門職業(yè)的時候，我們應(yīng)該保持冷靜的思考。

　　和李靜老師一樣，很多網(wǎng)友認為：這是不是意味著其他職業(yè)者的社會資源在減少，公務(wù)員所享受的社會資源在增多？公眾向往穩(wěn)定的公務(wù)員職位，是不是基于對當(dāng)下社會福利待遇和社會保障體系沒有信心？

　　在云南省某機關(guān)做公務(wù)員的楊軍表示，公務(wù)員報考逐年升溫并不是一個正?，F(xiàn)象，只有對職業(yè)待遇、保障機制等方面進行改革完善后，才能為其退燒。這也在一定程度上反映了我國社會保障機制尚未健全，加上近年來隨著社會競爭的愈演愈烈，人們生存的壓力增加，公務(wù)員因其職位穩(wěn)定性和收入、福利相對較高，越來越成為就業(yè)的“香餑餑”。

　　在深圳一家IT公司當(dāng)研發(fā)人員的史文凱苦惱地說：“在企業(yè)加班是家常便飯，加班費也幾乎沒有拿到，收入和付出根本不成正比，而且還有面臨失業(yè)的壓力，真不如當(dāng)個公務(wù)員還能撈得個清閑?！?

漫畫／王偉賓

　　試想，我國的社會保障諸多方面如基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)工傷、廉租房制度進一步完善，勞動者的基本權(quán)益如休息權(quán)、探親假等制度在政府機關(guān)、企事業(yè)單位、民營企業(yè)等單位都能較好地得到貫徹落實，勞動者少了很多后顧之憂，公務(wù)員如今的“優(yōu)越”也就平淡許多。

公務(wù)員制度改革正在有力進行

資料圖片

　　多年來公務(wù)員職位受強勢保護，較少有‘丟飯碗’的情況發(fā)生，也是導(dǎo)致公務(wù)員報考熱的重要原因。公務(wù)員徐先生表示，如果你不想當(dāng)官，甘心平平庸庸地過日子，那么公務(wù)員真的很輕松，只要不犯法也沒人能開了你。

　　我國官民比例以及GDP供養(yǎng)人員的量化指標向來是公眾關(guān)注的焦點，大部分民意認為中國吃財政飯的人太多，行政效率太過低下，公務(wù)員正常的退出機制不夠健全。

　　網(wǎng)友表示，與其他職業(yè)相比，公務(wù)員是一個嚴重缺乏流動性和新陳代謝程度十分不足的職業(yè)生態(tài)。新陳代謝緩慢，必然會帶來一系列的弊病。有關(guān)行政學(xué)專家表示，要改變這種現(xiàn)狀，建立公務(wù)員正常退出機制既能保證公務(wù)員群體應(yīng)有的職業(yè)尊嚴和履職效能，又不至于成為高高凌駕于普通民眾之上的“金字塔尖”，降低民眾對這種職業(yè)的期待值。

　　只有降低期待值、清醒地認識自己的狀況才不會出現(xiàn)一窩蜂地報考公務(wù)員的現(xiàn)象。 在寧夏回族自治區(qū)固原市當(dāng)公務(wù)員的楊先生說：“一些人認為考上公務(wù)員就徹底安逸，其實不然。只有忠于職守、勤勉盡責(zé)，才能適應(yīng)社會對公務(wù)員的要求。考上公務(wù)員并不就是‘當(dāng)了官’，待遇好、社會地位高等好處也是要好好干活的?！?

資料圖片

　　隨著公務(wù)員制度改革的推進，如今做公務(wù)員也不是那么容易了，針對公務(wù)員“能上不能下”、行政不作為亂作為等方面的改革已經(jīng)初見端倪?！豆珓?wù)員法》中規(guī)定，公務(wù)員，是依法履行公職，納入國家行政編制，由國家財政負擔(dān)工資福利的工作人員。黨的十七大報告明確指出，“行政管理體制改革是深化改革的重要環(huán)節(jié)”，同時對“加快行政管理體制改革，建設(shè)服務(wù)型政府”做出部署。

　　人力資源和社會保障部下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈國家公務(wù)員局2008年下半年工作要點〉的通知》中明確，公務(wù)員將建立正常退出機制和辭退規(guī)定，“研究建立公務(wù)員交流與正常退出機制，修改完善辭退規(guī)定，著手研究起草辭職、回避規(guī)定”。中共中央近日印發(fā)的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》也提出，要建立公務(wù)員正常退出機制。

　　近來，問責(zé)風(fēng)暴席卷各地，追究行政不作為亂作為的工作逐漸加大力度，也讓公務(wù)員感到了很大壓力。公務(wù)員是政府工作和公共事務(wù)的參與者，企圖考進機關(guān)后“貪圖安逸”者既損害了國家和百姓的利益，自身也得不到發(fā)展。(新華網(wǎng))